3线施压平壤 习近平川普设立朝鲜紧急军事热线(图)

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　2017年金正恩政权多次试射导弹“挑战”了特朗普(专题)政府的心理防线（图源：Reuters）

　　本月初，美国国务卿蒂勒森曾提到美国愿意和朝鲜(专题)无条件对话，中美高层亦沟通过朝鲜难民危机，商讨如何保障核武库安全。12月25日，日本媒体《朝日新闻》爆料，中美领导人11月会晤时已达成协议，设立中美军事热线，以应对朝鲜半岛可能的突发情况。

　　中美作为两个军事大国，军事交流与互信非常重要，开设军事热线自然也是必要的手段。从1996年台海危机，到2001年中美撞机事件，中美军方都曾考虑过设置热线，但美国政治领导人考虑到台湾(专题)和日本等盟友的考虑，最终作罢。随着中美在东海和南海(专题)博弈的升级，2008年2月，中美两国国防部签署的《关于建立直通保密电话通信线路的协定》生效，中美军事热线正式开通。不过，自那以后，中美在网络空间、海事领域和海外战略层面利益冲突，导致彼此使用热线的频率并不高。

　　此次中美军方成立“朝鲜”专线，主要是为了方便中国北部战区和驻韩美军分享与朝鲜有关的军事讯息。美国总统特朗普（Donald Trump）11月访华会晤中国国家主席习近平(专题)后，中美官方并未公布这一会晤成果。

　　如果日本媒体爆料属实，基本可以判定中美在军事层面正在就朝核问题加大沟通。此前，蒂勒森（Rex Tillerson）曾爆料，美国和北京讨论过如果朝鲜内部有变，美国如何“越线”的问题。比如为了消除中方的忧虑，特朗普政府向北京保证，美军无论在什么情况下（进入朝鲜），（任务完成后）美军都将撤回三八线（电视剧）以南 。

　　另外，从最新的制裁执行情况来看，北京也在满足特朗普政府的要求，加大经济层面对朝鲜的施压。据英国路透社12月26日报道，中国政府在11月并未从朝鲜进口煤、铁、铁矿石、铅、铅矿，说明中国连续两个月来都在严格执行联合国对朝制裁决议（第2371号决议）。而在3天前，联合国安理会也一致通过了对朝制裁的第2397号决议，进一步收紧对朝鲜的制裁。朝鲜外务省24日回击称，该决议是对朝鲜的“战争行为”。

　　华府分析人士认为，与其说中美是通过设置军事电话专线应对朝鲜变局，还不如说是中美高层借半岛危机提升中美两军的合作层级。奥巴马时期后期，整个美国亚太再平衡战略沦为一个遏制中国崛起的“军事战略”，导致中美军事互信遭到破坏。特朗普政府现在所要做的，就是协同北京，或在北京的帮助下，从政治、经济和军事层面三个层面施压平壤，逼迫后者停止核试验，回到谈判桌。其中一个结果是，中美军方的互信得以提升。这也可以助推美国防长马蒂斯（James Mattis）2017年初访华的安排。