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2018年,特朗普真的会对北京动手吗?(图)

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发表于 2017-12-31 07:11:51 | 显示全部楼层 |阅读模式



特朗普2018年会对中国等国家挥起贸易制裁大棒吗(图源:VCG)
执政一年之际,特朗普在半岛核问题上没有取得任何进展。相反,金正恩政府通过多次试导试核,公开宣布朝鲜已经具备袭击美国本土任何一个地方的能力。特朗普寄望中国帮助,并联合国际社会孤立朝鲜的策略并没有奏效。已经将朝核问题及中美关系“捆绑”在一起的特朗普是否会在2018年转变策略,在经贸领域出台一系列惩罚中国的举措呢?

在12月公布的《国家安全战略》报告中,特朗普(Donald Trump)明确将中国定性为“战略对手”,并称美国在贸易领域不再对各种违规、欺骗和经济掠夺熟视无睹。“美中贸易全国委员会”12月公布的一项民调显示,近6成美国美国企业认为,中国领导人习近平自四年以来推出的全面经济改革计划尚未给它们带来实质的效益。

《华盛顿邮报》12月27日说,特朗普会在2018年1月底宣布针对北京的贸易制裁举措,具体围绕中国对美倾销的商品(比如太阳能电池板),以及窃取知识产权和商业机密,中国钢铁行业产能过剩等问题。包括白宫拒绝承认中国市场经济的地位,其实都是特朗普对北京动手的前兆。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)12月6日在和商界的一次闭门会议中提到“抱怨无用,和北京多说无益”。

特朗普12月28日单方面指责中国秘密向朝鲜运油,其实就已经反映出了特朗普对北京的不满。这种不满与其说和北京对朝鲜的施压力度不够有关,还不如说与其执政团队内部鹰派势力对北京经贸政策的惩罚性思维有关。更何况,特朗普27日接受《纽约时报》采访时就已经将朝核问题和中美关系直接挂钩。

但是,除了中国外,俄罗斯、德国及其他盟国盟邦也在私下和朝鲜存在商业往来。

路透社12月29日引述两名西欧安全事务官员的话说,俄罗斯油轮最近几个月至少3次向朝鲜船只补给燃料,为朝鲜提供生命补给线。今年9月份,路透社也曾爆料,曾有8艘朝鲜运油船只驶离俄罗斯。11月,美国专注于防核扩散的智库“科学与国际安全研究所”一份报告指出,从2014年3月至2017年9月,总共有49个国家违反安理会对朝制裁决议,和朝鲜存在商业和金融交易。这些国家包括中国、巴西、埃及、德国、印度、伊朗、俄罗斯、新加坡和阿联酋等。

虽然这份报告数据并没有指明特朗普上台以来违反联合国对朝制裁新决议的国家,但单从可能违反制裁决议,和朝鲜存在商业往来的国家数量来看,特朗普政府对朝经济施压或孤立的举措不太可能奏效。比如,德国作为美国盟邦,也主张和朝鲜展开外交对话。中俄更是担心对朝生命线被切断,导致朝鲜政体奔溃。

所以,特朗普应该意识到,一味地经济和军事施压朝鲜,根本不会奏效。一味地要求北京加大施压力度,自己又拒绝做出妥协,也不会打破半岛问题的僵局。如果特朗普以半岛问题零进展或指控北京向朝鲜运油为由,对中国采取贸易惩罚性举措,不但不利于解决半岛问题,而且还会影响中美在更多地区及双边议题上的合作。

特朗普此前考虑过的国务卿人选、美国右翼鹰派代表人物博尔顿(John R. Bolton)12与29日在美国企业研究所(AEI)网站发文称,朝鲜核项目是中国最让白宫失望的议题。习近平政府承诺很多,但兑现得很少,做法和前任无异。不过,博尔顿提到,最近爆出中美军方幕后商讨半岛未来可能的“变局”是好消息,最起码凸显出了中国队半岛这一“火药桶”的认识又提升了一个层级。所以,2018年不但是应对朝鲜半岛核威胁最为关键的一年,也是中美关系发展的关键一年。尤其是中美关系,要么得以改善,要么恶化。

年末还有一些声音认为,在台湾蔡英文政府公开呼吁强化防卫的背景下,特朗普不排除重新打台湾牌,搅局两岸关系,以施压北京在朝核、经贸问题上让步。
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