阿波罗网论坛

 找回密码
 注册
搜索
热搜: 活动 交友
查看: 325|回复: 0
收起左侧

中国“一带一路”项目贷款滋生腐败威胁中亚主权,巴尔干地区同样告急

[复制链接]
发表于 2018-5-29 16:37:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
美国之音



中国利用“一带一路”项目对中亚地区等国扩大影响。2017年7月,工人们正在莫斯科红场准备从俄罗斯经过中亚到中国的“丝路拉力赛”起跑仪式。(美国之音白桦摄)

中国大力推动“一带一路”项目时,中国的贷款和投资正使中亚地区和巴尔干西部国家陷入严峻的债务陷阱。吉尔吉斯斯坦正在调查中国贷款与当地腐败的联系。分析人士说,中国贷款不但没能赢得民心,反而加剧了当地社会对中国的反感。一些中亚国家更担心,中国债务的急剧上升可能使这些国家丧失主权和独立。

中国成最大债主 议员呼吁调查所有中国贷款

吉尔吉斯斯坦欠中国的债务急剧上升,以及中国提供的贷款同当地腐败紧密相连,这些议题正成为这个中亚国家各界最近关注的焦点。吉尔吉斯议会的许多议员几天前呼吁,应该针对中国对吉尔吉斯基础设施建设领域所提供的所有投资贷款项目展开调查。

议员雷斯怕耶夫说,在吉尔吉斯从事基础设施建设的几家中国企业的活动让人怀疑,中国公司改建的比什凯克中央供热中心项目的后果有目共睹,现在还应该调查中国公司施工的高压输电项目。

议员苏莱伊马诺夫说,中国贷款正严重威胁到吉尔吉斯的国家主权。议员扎帕罗夫说,中国现在已经成为吉尔吉斯的最大债主,在吉尔吉斯的外债中,中国债务已经高达占44%,最可怕的是吉尔吉斯过几年后无力向中国还债,吉尔吉斯可能丧失国家独立。

严寒中停止供热 中国贷款涉及腐败

中国几年前曾向吉尔吉斯提供了3亿8千多万美元的贷款,帮助比什凯克中央供热中心改建。贷款条件包括由有一家中国公司负责项目施工。但这一项目完工后,中央供热中心今年1月在零下30度的严寒中突然发生故障,导致首都比什凯克的许多居民住宅的室内温度下降到零度。吉尔吉斯议会和政府内阁分别组建了两个委员会分别调查这起事件,多名能源企业的主管也被逮捕。

虽然发生故障的是中央供热中心的上个世纪60年代启用的旧机组,而中国公司承建的新机组仍然照常运转,但调查过程中发现中国贷款涉及腐败。“比什凯克之声”报道说,许多市民认为,中国的贷款并不是为了改建能源项目,而是为了让腐败官员发财致富。中国贷款中的3亿美元直接打入了前总统阿塔姆巴耶夫在维京群岛所注册的公司的账户。一些吉尔吉斯议员已呼吁取消对这位前总统的豁免权,并对他进行调查。

短视贷款失民心 加剧对中国反感

吉尔吉斯社会关注中国贷款威胁国家安全,以及滋生腐败之际,中国与吉尔吉斯两国官方正积极准备吉尔吉斯现任总统下个月访华参加在青岛召开的上合组织峰会。刚刚离任的吉尔吉斯总理伊萨科夫最近在议会表示,中国大使不久前会晤吉尔吉斯外长时表达了愤怒,称吉尔吉斯正在羞辱中国。

许多中亚问题学者认为,吉尔吉斯拥有很大的维吾尔人聚居区,吉尔吉斯不但是最亲俄罗斯的中亚国家,也是反中国情绪最强烈的中亚国家之一。吉尔吉斯经济学家罗西莫夫说,虽然一些吉尔吉斯官员腐败,缺乏道德良知,但中国对吉尔吉斯基础设施领域的一些投资和贷款也十分短视,不仅不能赢得民心,反而加剧了当地社会对中国的反感,中国未来为了改变在当地社会中的形象而做出的投入可能会更多。

贷款喂养腐败官员 加剧民众负担

吉尔吉斯政治学者舍斯塔科夫说,中国应该证明,中国实施“一带一路”项目,中国的贷款不是为了喂养腐败官员,而是为了当地民众。他说,中国贷款中的很大部分用于在吉尔吉斯兴建公路,中国因此获利巨大,吉尔吉斯的商店中全被中国商品占领。

一家吉尔吉斯媒体计算后认为,为了偿还中国债务,贫困仅拥有600万人口的吉尔吉斯将负担沉重,每个吉尔吉斯人将分摊703美元,相当于吉尔吉斯人3个月的工资。

两国关系处最低点 担心拿领土矿产抵债

最近在比什凯克晚报所举行的一场讨论会上,当地政治学者别尔达科夫说,吉尔吉斯与中国的关系目前已经跌到了20多年来的最低点。

政治学者乌木尔扎科夫说,中国放贷时知道吉尔吉斯无力还债,中国未来可能获得吉尔吉斯的矿产、能源甚至是领土。时事评论人士阿克涅耶夫说,另一个中亚国家塔吉克斯坦由于无力偿还中国债务,听说已把巴达克山地区双方过去有争议的一些土地交给中国,中国目前已经派兵驻扎,吉尔吉斯应该引起警惕。

塔吉克陷中国债务陷阱 中资掌控经济命脉

塔吉克斯坦欠中国债务的形势比吉尔吉斯更加严峻。在塔吉克的外债中,中国债务已经达到一半。塔吉克经济学家乌马洛夫说,中国正逐渐把塔吉克拖入债务陷阱。塔吉克无力还债,将可能拿矿产资源、战略企业,甚至领土向中国抵债。

中国目前已挤走俄罗斯,成为塔吉克的最大的外国直接投资人,并控制了塔吉克的黄金开采,铝业生产等领域。中国的华为,中兴等公司也已掌握了塔吉克的移动通讯服务。俄罗斯经济学家伊诺杰敏佐夫说,中国近些年来在中亚的投资是俄罗斯的十倍。

担心变成中国的省或是殖民地

一些塔吉克学者警告说,中国大举贷款不但使当地官员更加腐败,塔吉克甚至有可能变成中国殖民地或是一个省。学者哈米多夫说,中国不会白白给钱,塔吉克对中国的依赖会进一步加深。塔吉克时事评论人士纳尔吉耶夫说,中国还无偿向塔吉克国防部援建了军官大楼,这使两国军方的联系更加紧密。他说,新疆和阿富汗局势使中国向塔吉克军方提供了其他各种援助。

塔吉克官员说,中国还答应提供巨额贷款帮助塔吉克建设政府大厦和议会大厦两处建筑。一名塔吉克建筑官员说,中国已表示只管开工建设,不用担心钱的问题。

塔吉克前财政部长说,塔吉克知道大举借债将更依赖中国,但由于经济贫困,俄罗斯经济危机造成在那里打工的塔吉克人回家汇款的数量减少,除了向中国借钱外,塔吉克没有别的选择。

中国贷款有吸引力 用于中亚公路建设连接新疆

塔吉克媒体说,中国贷款主要用于在塔吉克兴建连接新疆和吉尔吉斯的公路网,有的公路地段甚至位于帕米尔高原海拔4千米以上。此外,中国贷款也用于兴建高压输电线等基础设施。

中国给中亚国家的贷款通常不带任何政治条件,而且利息低,时间长,因此受中亚国家欢迎。但中国贷款通常要求使用中国公司的服务、设备和建筑材料等。

中国贷款让权贵致富 未造福民众

俄罗斯中亚问题学者格罗津说,土库曼斯坦也大举向中国借债,但由于土库曼的封闭,外界很难了解土库曼欠中国债务的具体情况,因此吉尔吉斯、塔吉克和土库曼这三个中亚国家目前都非常依赖中国。他说,在债务问题上处理较好的中亚国家是乌兹别克斯坦,乌兹别克欠中国债务最少,乌兹别克外债中中国债务比例很低,但乌兹别克新总统执政后形势有可能改变。

格罗津说,中亚地区中,中国对哈萨克斯坦的贷款和投资规模最大。但乌兹别克比哈萨克人口多,市场大,因此中国特别对乌兹别克市场感兴趣。他说,中国贷款使中亚极少部分权贵阶层致富,但并没有实际促进中亚地区的经济发展,并未当地民众创造更多就业机会。

中亚媒体报道,在哈萨克的外债比例中,中国排在世界银行和国际货币基金组织之后,名列第四位。

中国撒钱扩大影响 中亚政府不拒绝

俄罗斯中亚问题学者库尔多夫说,中国借助于撒钱和贷款扩大在中亚影响,中亚各国政府也不拒绝中国给的钱。

库尔托夫:“中国的战略是在中亚建立一个稳定的后方,使这个后方不给中国添麻烦,使分离势力不进入新疆,同时把中亚作为能源和原材料供应基地。”

中国仍然谨慎 巴尔干西部告急

不过,他认为,中国在中亚的策略目前仍然非常小心谨慎,因为中国今天首要解决的是南中国海和台湾等问题。

与此同时,巴尔干地区国家也面临着与中亚国家相类似的处境。国际货币基金组织刚发表的报告说,中国在“一带一路”倡议下,对巴尔干西部地区大举投资和贷款兴建高速公路等基础设施,使这一地区国家的债务风险大幅上升,形势最为严峻的是黑山共和国。

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

手机版|Archiver|阿波罗网

快速回复 返回顶部 返回列表