令人目瞪口呆的中国房产税费清单

雨夜

作者：惠铭生  

统计显示，算上各类规费、杂费，房企税费支出大致是净利润的2倍左右。当然，高税费必然最终转移到房价上。许多人可能不了解的是，房企背负着沉重的高额税负的同时，也有过半企业享受着名目繁多的各类政府补贴，真可谓乱象丛生。(《中国地产报》)

房产大佬任志强曾对媒体说，房价里70%是税费，各种费用多达180多种。至于到底涉及哪些税费，公众认知是混沌的。现在，笔者有幸在《中国地产报》一览房地产税负清单，真可谓令人惊呆。

首先，税费收取的部门可谓五花八门。除了地税、财政部门外，还有国土局、建委、勘探、规划、拆迁办、人防、电力、热力、自来水、燃气、质检、煤气、环卫、环保、节水、市政、电信、文物、地产交易等等。还有很多杂费，可能很多非地产或非地产一线人员甚至没有听说过，比如白蚁防治费、新墙体材料发展基金、散装水泥专项基金、面积测绘费、渣土外运费、燃气管网分摊费、自来水新建管网费、防雷减灾费，防震检验费……房地产似乎就是一块肥硕的蛋糕，人人都想争分、多分。对此，有开发商戏言，只要不嫌麻烦想收费，几乎每个政府部门都能找到理由从房地产项目上“揩油”，甚至计生部门也能以检查农民工的名义收费，而且大都有“红头文件”。

还有面积测绘费，必须测2次，收2次的钱。按总建筑面积收费。第一次叫预测，按预测面积制作初始产权证。第2次叫实测。把初始产权证换成产权证。可再生能源建筑检测费。交通评估费、环评费、日照、道路挖掘费、招标服务费、档案服务费、审图费、专家评审红包、化粪池建设费。

还有政府对房产商实行资金监管。房产公司所有支出必须向政府报批，审批后才能支付。否则就罚款。

其次，税费收取比例之高令人瞠目结舌。如规划服务费用为0.2%；供电设计费为工程造价的5%；排水、给水设计费分别是工程造价的4.5%；劳保统筹费为工程造价的3.55%；教育附加费为营业税的3%……再如日照分析费为1元/平方米，施工图审查费1.3元/平方米，电话穿线费10元/平方米(建筑面积)……这是我随便“抄袭”的几组数据，收费之高令人费解——区区几项设计费，动辄占工程造价的几成之高；分析一下日照、审查一下施工图，竟按平方米计价。如此离谱的收费，最终房价焉能不被“垒高”？

这么多这么高的税费，都去了谁的腰包？土地出让金、税归财政，这是常识。但这些收费，有的过高，有的重复，有的原本没有必要收取，而且这些费用未必都能进入财政，有些不过是利用政策之便、肥了个别单位而已。尤其是有些费，基本就是盖章收费，坐收渔利。最终，与法定税费一样，各类杂费最终也当然要转嫁到房价中。

真所谓是，不看不知道，一看真的吓一跳。当我们习惯剑指一些地方政府过度依赖“土地财政”时，却不知，那些多如牛毛、原本不该收、抑或不该收那么高的杂费，也养肥着盖章收费的诸多所谓“事业单位”。

可见，要抑制房价，确保房地产健康发展，让百姓买得起房，除了楼市调控，更应该落实中央简政放权精神，依法清理房价里的那些重复收费、过高收费和不必要的收费。

地方财政已经彻底失控，原来是中央集权，每花一分钱都要中央批准，所以地方上也没有办法乱花钱。分税制以后，中央只收国税，允许地方政府自己想办法捞钱，——美其名曰“自筹经费”。

这种结构类似于美国，州政府有自主财政权，但是美国可有议会来制约州政府不能乱花钱。中国现在的状况是，每级政府、每个部门都有权自筹经费，就如同一个自负盈亏的公司。

每个政府部门都有权“自筹经费”是世界上绝无仅有的。从屁民们身上捞钱越多，能花的钱也就越多。当然，捞钱和花钱的欲望，那可是永无止境的。150个部门从土地、住宅方面的行政审批上面捞钱，造就了高房价，从公路收费站、商场方面捞钱，造就了比美国还高的高物价。从行政许可、乱收费、乱罚款、方面捞钱，造成民营企业经营困难、从而进一步造成就业困难。

只要地方政府的财政不受人民监督，各个地方的官僚机构就会如同癌症一般，永无止境的膨胀下去，直至整个肌体彻底崩溃。

1980年代中期的某次全国性加薪，中央颁行了一个事业单位（其实包括政府部门）加薪的资金50%由政府拨给，50%由各单位自行“创收”解决的文件。这个文件把政府行为与政府部门人员的利益捆绑在一起，等于打开了腐败的潘多拉盒子。现在必须公开明确地否定并废除这一文件，斩断政府行为与政府部门人员的利益链。

问题在于，税费要养着众多的食利者，也就是国际歌中的“寄生虫”，因此，最容易宰的就是价格高的生活必须品，今天，购车和购房两项，里面浸透者太多的人民血汗，消费者已经成为官僚体制砧板上的鱼肉，可以被各个政府部门、管理机构随意宰杀。一辆家用轿车从生产到交付用户手中，过去有几百项收费收税，现在可见的也有一百七八十项，到了使用环节，又有燃油税、高价油、停车费，年检费、审验费、车船使用税、过路过桥费，城市之间有关卡，快速干道费等等五花八门的税费。对于房屋来说，更是多的数不胜数，没有理由了，就干脆搞个百分之几的所谓契税。

那些被税收养着没事干的专家们还要搞国际接轨，要搞不动产登记，随之而来的一定会有测量费、评估费、登记费和相关印花税，还要搞房产税。七十年代使用期的所谓商品房，根本没有土地权益，就等于在人家的土地上盖了个房子，人家要拆就拆，要迁就迁，赔偿绝对不够买同等面积的房屋。而且这些房屋价格贵得离奇，足可以使人们为之奋斗一辈子。选择这两项作为鱼肉，因为百姓花大价钱买了，又是生活必须品，他随意加任何税费，你只有交而不能抗，因为车和房子是人们不能轻易放弃的东西。所以，政府在出台税收和收费时，根本不用考虑是否合理，而是在计算“人们是可以忍受”的“忍耐度”。并且，这些税费都不用经过人民代表大会立法，国务院一个部门随意出个红头文件就可以收取。真是，中国万税、万税、万万税！再加上万费、万费、万万费！