蔡英文：明年国防预算新增6亿美元 将推进“潜舰国造”

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美国之音





台湾总统蔡英文6日前往海军总部视察，并为“新海军启航”纪念碑揭碑，宣称其海军迈入新时代。（台总统府网站）

台湾总统蔡英文星期一说，2019年度台湾的国防预算将比前一年增加6亿美元，其中超过两成将用于推动国防自主计划。面对中国加大对台军事威胁，蔡英文承诺将增加军费投资，同时以“潜舰国造”推动国防自主计划。

蔡英文6日上午视察海军司令部，为“新海军启航”纪念碑揭牌，宣示中华民国海军迈入新的时代。

蔡英文说：“海军的新时代，将由‘潜舰国造’来领航。潜舰国造，不仅可以为海军补强水下战力，更重要的，是要重新打造国军‘不怕苦、不畏难’的精神。”

蔡英文2016年当选台湾总统后，因拒绝承认被北京视为坚持一个中国原则的“九二共识”，两岸关系转淡。今年以来，北京加大了军事压力。今年4月的福建军演虽然规模不大，却被北京的宣传机器刻意渲染成“针对台独量身打造。”7月中旬中国军队在浙江东海海域开展6天实弹演习。中共官方的环球时报引述军事专家的话，称其是“向台独势力发出严重警告信号。”

蔡英文在星期一的讲话中说，国际及区域情势发生了很多的变化，台湾面临的威胁更为明显和复杂。

她说，为了因应安全需要，她要求行政院和国防部增列2019年度国防预算。2019年国防预算编列了3,460亿新台币（约113亿美元），比前一年增加了183亿新台币（约5.97亿美元）。该年度的整体国防预算将占台湾GDP的2.16%。

2018年台湾国防预算3,277亿新台币（约107亿美元），仅比上年增长1.9%。

在2019年的国防预算中，有736亿新台币（约24亿美元）投入国防自主，比上年增加了250亿新台币（约8.16亿美元）。国防自主方面在整体国防预算中的比例有21.3%。

美国国会刚刚通过的2019年国防授权法中有关削弱中国影响力的条文呼应了川普政府对日益强势的中国发起的挑战，也展现出较以往更为重视台湾的意愿。该法在川普总统签字后即生效。

此外，美国国务院发言人在被问及台湾外长吴钊燮接受CNN专访时有关美国协防关乎台湾生存的表述。发言人表示，美国仍致力于一个中国的政策、三个联合公报，以及台湾关系法中美国应有的责任，称这些政策和法规让美国能够与台湾保持活跃的非官方关系，同时与中国发展建设性的关系。

同时，美国国务院发言人鼓励台湾增加防务开支。该发言人说：“我们支持台湾开发阻止胁迫和恐吓的创新和非对称能力。并且我们鼓励台湾将其防卫预算增加至与它面临的防务挑战相对应的水平。”

台湾前外长陈唐山近日在台北的一个亚太安全论坛期间对媒体说：“我们增加国防预算，本来是说GDP的3%。我们现在大概只有2%。”

华盛顿邮报的一篇报道援引美国官员曾经说过的，台湾防务开支理想化状况应该是当今GDP占比中最低额 2%到3%。

川普政府的高层官员中，多数持同情台湾的立场。他们不再担心触怒中国，在这些官员主导下，当中国加大对台压力，美国从政府到国会对中国的印象幻灭，美国正在步出过往的对台政策。

7月份，当美国海军两艘驱逐舰穿过台湾海峡时，台湾军方罕有地对外发布了消息。北京批评美国在打“台湾牌。”而时隔不久，习近平和连战的会晤，批评者揭示习是利用习连会向美国发话，打的也是“台湾牌。”

当中国加大武力威胁时，台湾通过购买武器扩充军力，提高防御能力。但有些武器军械台湾却无法获得，例如潜艇。蔡英文在讲话中说，众所皆知，海军需要潜舰战力。但是，从1980年代末期的两艘剑龙级潜舰后，台湾就再也没有办法透过对外采购获得潜舰。而走向国造，却因为怕苦、畏难，因而停滞不前。

蔡英文上任后，开始积极推动台湾的潜舰国造。今年，美国国会批准向台湾转让潜艇技术，台湾也将聘请众多技术专家。美国之音日前曾就潜舰计划进展询问台湾国防部。国防部发言人陈中吉说，计划进展顺利，但具体细节涉及商业机密，因而不能多谈。

周一，海军司令部也发布了一份新闻稿，对媒体有关潜舰国造方面的报道提出挑战，称内容多属臆测，与事实不符。海军司令部说，目前进行中的潜舰计划由台船公司依计划期程进行，进度正常；但各项资讯均属商业机密或影响国家安全，因而无法对外说明。