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曹长青:委内瑞拉与美国断交背后

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发表于 2019-1-25 06:07:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
委内瑞拉与美国断交,限美外交人员72小时离境;川普总统强硬回应:考虑对委国全面制裁,包括海上封锁,甚至不排除军事手段。原话是“所有方案都在桌面”。

近年国际上很少两国断交(只有2017年9个国家与支持伊朗的卡塔尔断交),而且是跟全球最大经济体、唯一强国的美国断交。美委两国发生了什么?后续发展会怎样?

导火索:委内瑞拉国会议长宣布担任临时总统,不承认用关押反对派、大选作弊而“当选”总统的马杜罗(Maduro)的合法性。世界上有68个国家,包括多数南美洲国家,都不承认马杜罗政府。按委国宪法,在总统不具合法性后,国会议长应出任临时总统,直到全国大选(产生新总统)。

美国一直不承认马杜罗的合法性,所以马上宣布,承认临时总统,并呼吁世界其它国家跟进:现在主要美洲国家已表态:加拿大,巴西,阿根廷,哥伦比亚,智利,巴拉圭,秘鲁,承认临时总统。欧盟也倾向美国立场。支持马杜罗的是古巴,美洲极左的玻利维亚,还有伊斯兰总统领导的土耳其。中国的态度至本文发出时,尚未明朗。中共一向支持马杜罗,当年就支持他的前任、反美小霸王查韦斯。因中国希望通过力挺委内瑞拉,在美洲后院牵制美国。委内瑞拉经济危机愈加严重,中国去年就给了50亿美元贷款救急。但现在中国正跟美国贸易谈判,如这个时候力挺委内瑞拉,等于跟川普总统“对着干”,可能影响中美贸易谈判。所以中共可能犹豫,但支持委内瑞拉的立场不会改变。

委内瑞拉与美国,不是中国官媒渲染的因石油利益冲突,而是价值对抗:社会主义还是资本主义,强人专制还是真正民主。

委内瑞拉在20世纪70年代在拉美地区经济增长显著,这个全球石油储藏量最大国家的人均GDP当时是整个拉美地区最高的。但该国实行社会主义政策(国有化,高福利,单一石油经济等)后,经济江河日下,现不仅是南美洲最差的,也是全球最糟之一。

委内瑞拉外汇只剩100亿美元,但债务高达1400亿;全国货品短缺,粮食不足,3200万人口的委内瑞拉,报导说有高达80%的人一天只吃一顿饭,因买不起,甚至买不到食品;去年80%人口有体重下降。委内瑞拉的通货膨胀率是天文数字,马杜罗政府承认的通膨率是170万%,而国际货币基金(IMF)预测今年将达1千万%!普通人一月薪水只够买2斤猪肉,连厕纸都短缺。委国因缺少药物,死亡率和截肢人数剧增。

走社会主义还是资本主义(市场经济),结果截然不同,委内瑞拉就是活生生证据:社会主义、国有化,强人统治,把一个国家70年代南美的富国糟蹋到经济崩盘、民不聊生,甚至百万人逃亡地步。从1999年至今,委内瑞拉已有250万人逃到邻国。美国之所以关注委内瑞拉,不仅政治原因,更有人道主义角度。250万人逃亡,不仅给邻国带来负担,很多人旅行集结到美国边境,要以政治难民理由进入美国,委国已成为向美国提出避难申请第一大国。这也是美国的危机,不得不管。

另外,是专制与民主的价值冲突。从查韦斯到马杜罗,都不仅推行国有化社会主义,而且镇压反对派,选举作弊,把一个原本民选国家带入威权甚至独裁统治。查韦斯在世时就修改宪法,使他连选连任,没有总统限期。马杜罗接班,仍是查韦斯那种煽动民粹,收买军方,镇压反对派,选举作弊,然后宣布连任总统。因此更激发了全国民众反抗,大罢工和示威此起彼伏,马杜罗则调动军警镇压。

这次对委内瑞拉议长宣布担任临时总统,川普总统迅速表态给予承认,副总统彭斯则发表电视讲话,强烈谴责马杜罗,结束时用西班牙语,呼吁委内瑞拉人民反抗马杜罗,争取民主和自由。

美国态度空前强硬。如马杜罗抓捕临时总统,血腥镇压的话,美国可能对委国全面制裁,包括海面封锁(像六十年代古巴导弹危机时,在海上军事包围古巴),甚至不排除动用军事手段。当年对海地军政府,美国就军事解决,在大军逼近之际,海地军政府投降,军头流亡外国。美国也曾这样对付巴拿马的强人诺瑞加,不仅军事进攻,并把贩卖毒品的独裁者诺瑞加抓到美国判刑(后他死在狱中)。

美国在拉美采取强势政策,有利于台湾。因在中国外交挖角下,南美洲台湾只剩一个邦交国巴拉圭,这次巴国(跟巴西、阿根廷、哥伦比亚一样都是保守派执政)站在美国一边,迅速承认委国临时总统。美国的强势,会增加巴拉圭及台湾在拉美及加勒比海地区另外8个邦交国抵制中国挖角、倾向美国的力度。所以,川普政府对委内瑞拉强势政策,对台湾有利,对中共不利。后续发展值得观察和重视。

2019年1月23日于美国

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