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何清涟:习近平“以拖待变”的底气从何而来?

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发表于 2019-6-3 05:40:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
中美贸易战中,观察者一直认为中国手中的牌不多,对于习近平5月3日正式推翻牌局的原因,猜测甚多,集中于其性格、判断能力、国内政治对手掣肘等等灰泥蛇线。外交是内政的延续,看看最近美国与国际社会发生了什么,更能判断习近平的决策依据是什么。

魔鬼隐藏在时间表细节当中

从贸易战一开始,我就认为中共在实施“以时间换空间”的持久战策略,以拖待变。北京推翻牌桌之后,我仍然认为中国在等待2020年美国大选结局。5月29日,习近平在中共深化改革委员会第八次会议上的讲话证明,中共对美的备战策略是“以守为攻,静观其变”,多维网5月31日文章标题是“特朗普极限施压习李王联手备战”,强调这是中共高层集体决策,并非习一意孤行。与其猜想习的动机,不如梳理一下近期的时间表,因为魔鬼往往隐藏在细节当中。

以下是公开信息表明的相关事件时间表:

4月26日,习近平在北京出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲,提出“加强对外国知识产权人合法权益的保护,杜绝强制技术转让,完善商业秘密保护,依法严厉打击知识产权侵权行为。中国愿同世界各国加强知识产权保护合作。”美方官员在犹疑不安中“审慎乐观”地看待这一讲话,认为中美贸易战可能将以签署协议告终。

但就在这次演讲一周之后的5月3日,中国谈判代表向美国同行递交了一份协议草案的Word版本,上面标示出删减和修改的内容。据看到这份草案的前中央情报局中国问题高级分析师克里斯托弗·K·约翰逊(Christopher K. Johnson)说,北京发过来的修改版上面改得“一片红”。5月5日,被大大激怒的美国总统川普下令实施关税制裁。

这段时期发生了这么几件事情:一件我已经在《中美关系迈向危险区域:金融战的前哨战》中说的,中国遇到了贵人相助,明晟将中国A股纳入全球股指、彭博将中国国债纳入,让人民币成为继美元、英镑、欧元之外的第四大主权债券,导引大量国际资金流往中国资本市场,还有这么几件重要事情:

5月1日,美国前副总统拜登在爱荷华州一场集会上说,“中国不是我们(美国)的竞争对手。”据《华盛顿邮报》5月2日报道,拜登的原话是:美国并不应该担心中国是其地缘政治威胁,“中国会吃掉我们的午餐吗?得了吧!兄弟们!他们(中国)连怎么应对在南海和东部山区的巨大分歧还没有搞定……我的意思是,他们不是坏人,朋友们,但他们不是我们的竞争对手。”无独有偶,据美国全国广播公司(NBC)5月2日报道,1日晚上,希拉里在MSNBC的节目“The Rachel Maddow Show”上讨论了穆勒的“通俄门”调查结果。希拉里依然声称俄罗斯干预了2016年的大选,让川普胜利了,但共和党还让他逍遥法外。于是,希拉里提出了一个奇怪又大胆的想法,她对主持人说,想像一下,“既然俄罗斯明显支持共和党,我们为什么不找中国支持我们民主党呢?”

拜登现在据说是民主党内支持率最高的2020总统候选提名人,希拉里在民主党建制派的影响仍然很大。中国人最爱阅读的媒体是《纽约时报》,官方一直在与美国政商学界人士(基本上是拥抱熊猫派)努力接触。无论是公开还是私下的管道,得到的信息只可能是川普无法获得连任。而这两位重量级民主党政要的表态,让中国看到了以拖待变的希望。

欧盟建立美元替代支付系统  中国外汇储备压力减轻

欧盟诸国从去年开始,一直在筹划建立美元替代支付系统。日前,美国《华尔街日报》报道了这条消息,认为这一系统或削弱美国实施全球政策的能力——所谓“实施全球政策的能力”,就是经济制裁能力。

全球贸易的运转依赖美元,这一优势使美国对全球各地各种商品的每个进出口实体都拥有极大的影响力,美国的敌人因此特别容易受到美国贸易制裁的打击。欧盟各国建立美元替代支付系统的想法,缘于2018年川普政府在退出2015年签订的伊核协议后决定对伊朗重新实施贸易制裁,制裁措施包括禁止用美元与伊朗银行进行交易。但以伊朗为主要产油国的中东是“欧洲的灯”,英国、德国和法国都不支持这些制裁,因此它们尝试建立一个替代支付系统,使本国企业在不使用美元的情况下可以与伊朗开展贸易。目前,俄罗斯、印度、中国都参与了这个美元替代支付系统,该系统已经开始运行。

美国的霸权来源之一是美元作为纸黄金的硬通货地位,美元替代支付系统未必能够取代美元的霸权地位,但对中国来说,能缓解外汇储备减少的压力,从而在某种程度上化解了美国对华贸易战的打击。

利用美国国内的利益分殊制造白宫压力

专制国家与民主国家打贸易战,最实质的要害不在于谁的伤害能力强,而在于两种体制的疼痛忍受能力不同——所谓“疼痛忍受能力”,是指政权迫使人民忍受痛苦的强制力。专制极权国家在这方面的能力远超过民主国家,毛泽东统治时期饿死3000万中国人,照样是中国人的伟大领袖与导师;北韩在金家王朝统治之下,人民缺衣少食,动辄遭受严厉的政治惩罚,都还能维持下去。民主国家则是从穷人的存在、收入的减少、气候的变化、治安的恶化,一切无不是政府的错。可以设想:中美两国互加关税带来的物价上涨,中国舆论将会一致指责这是美国造成的伤害,而美国舆论对川普政府可不会这样客气,各种指责都会出现。指望这种怨气在明年能够变成抛弃川普的动力,正是北京的心愿。

与此同时,中国还采取了一些报复性措施,据BBC报道(5月31日),中国将推出一个“不可靠实体清单”制度,那些出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供,严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人,将列入“不可靠实体清单”,不久将公布具体惩罚措施。

这一招是看准了美国企业与政府的关系:美国跨国企业与国家利益并不一致,当初到中国投资,不少美国公司为了市场而被迫转让技术(高科技公司还配合中国政府监控网络),只敢回国向本国政府抱怨,要求政府出面保护自家利益。如今这些企业不能与中国做生意赚取利润,他们对中国政府无奈其何,但必然会对白宫产生怨怼之心——这正是中国政府期望看到的结果。

一直在“拥抱熊猫”的民主党议员支持川普将贸易战打到底,其实是“架秧子”。贸易战如今成了一锅夹生饭,将会成为他们明年大选时攻击川普的最佳口实:没有国际经验与外交经验,轻率发动贸易战却无法取胜,退出多个国际组织失去盟友,等等。

以守为攻的灵感来自于《论持久战》

以上,就是中南海高层拒签中美贸易协议的背景。新华网于6月2日发布《关于中美经贸磋商的中方立场》,通观全文,该白皮书绝非简单的宣传,其中有关阐述,例如“指责中国‘盗窃’知识产权、强制技术转让毫无依据”其中几条完全否定了现有国际规则,尤其是知识产权保护的国际法体系,表明自己要建立世界规则的意愿与决心——这意愿在2009年APEC夏威夷峰会上表达过。

习近平是毛泽东的好学生,想必深得毛《论持久战》思想的精髓。那本名著所阐述的中心思想,一是政治动员,就是“必须使每个士兵每个人民都明白为什么要打仗,打仗和他们有什么关系”。这在很大程度上就是文化和宣传方面的较量,二是战略战术要能够超出敌手意想之外。“日本(此处可以换成美国)没有想到中国会抵抗,而且会如此顽强持久的抵抗。而且,日本还把中国对西方强权的抵抗视为亚洲式的保守、落后和不开化。但是,中国却把这种压力变成了自我变革的动力,在抵抗西方中,重新创造出一个新的中国,走出了一条中国道路”;三是强调了坚持是毅力的比拼,成功者比失败者强的原因其实很简单,那就是多坚持一会儿。

以上几点,让北京看到了以拖待变的可能,拖到明年美国政局发生变化,就能以时间换空间。就算到时川普再度当选,再重回谈判桌也不迟。只是时移势异,仅仅政治动员一项,就可能很难如愿,媒体上的舆论一致,恐怕不是真实民意的一致。到了明年下半年,中南海这场豪赌的胜败将尘埃落地。


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