海峽論談：鷹與龍纏斗不休 台灣怎未雨綢繆？
文章來源: 美國之音YTXqhlVzrhM
華盛頓 —中國軍力不斷躍進，習近平在解放軍建軍90周年之際舉行朱日和大閱兵，是否有意藉此告訴全世界巨龍覺醒？胡錦濤的和平崛起，習近平不再時時掛嘴邊，是否已經修正路線? 習近平的中國夢是不是強軍夢? 他是否會對外發動戰爭以求保住政權?另一方面，中印邊界對峙持續，朝鮮半島情勢緊張，美中貿易戰一觸即發; 但川普政府人事更迭頻繁，白宮內部面臨多重挑戰，與台灣友好的白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)離任，改由美軍陸戰隊退役四星上將凱利(John Kelly)領軍，此外，白宮國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)與白宮亞太資深主任博明(Matt Pottinger)也都出身軍旅，鞏固了軍權的習近平，對上身旁一票悍將的川普，美中關系是否無可避免走上沖突？從國際戰略的角度，台灣又要如何在這盤錯縱復雜的大棋局上自處？今晚邀請中華財金法學會秘書長吳漢及台灣人公共事務會政策研究員林倢深入分析。
吳漢教授在海峽論談節目中分析： “習近平跟胡錦濤面對的內外環境不一樣。現在中國綜合國力提升，做到了很多過去不能做的事情，比如，中國基本可以把它的軍事實力投射到它所主張的地方中去。十九大實際上是中國內部的政治角力，我不認為非要去打一仗才能解決問題。”wycm
林倢針對目前美中之間可能爆發貿易戰表示： “針對川普對中國貿易制裁的問題，我認為喊出301條做貿易制裁其實只是川普向中國所做的一個姿態，因為貿易戰代價太大，影響的不只是美中兩國，還有世界其他國家。不過川普政權確實很難預測，美國智庫目前有很多學者對習近平的野心戒慎恐懼，有學者提出警告，習近平想要成為第二個毛澤東，他將很多個人想法將作為制度。另一些人提出，統一台灣是他可以鞏固政權、留下歷史地位的一步，這也使很多學者最近很擔心台海和平的問題。”
至於白宮最近人事更迭頻繁，繼白宮發言人斯派塞(Sean Spicer)請辭之後，白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)也黯然離開，川普宣布由前海軍四星上將，原國土安全部長凱利( Jhon Kelly)接替接替蒲博思擔任白宮幕僚長之後，新上任10天的白宮聯絡室主任史卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)匆匆離任。有專家指出，川普任命許多退役與現役將領擔任白宮重要幕僚職務，有點像是在白宮組成一個他自己的中央軍委會。對此吳漢表示：“川普本身是企業家，軍事方面需要仰仗有軍事經驗的將領，白宮悍將雲集是否與強軍夢的習近平爆發美中軍事沖突，倒不至於，中國有航母殺手導彈，美國現階段不會輕易硬碰硬，但可能煽動中國周邊小沖突，再用印度和日韓圍堵，給中國製造難題，將來的重點是貿易戰，川普如何取得美中貿易平衡，這是他競選時的主軸，但講起來容易，真的做起來可能兩敗俱傷！”
另一方面，台灣前國安會秘書長蘇起日前撰文指出，“美國總統川普上任已經6個月，但國務院與國防部的東亞相關主管全部從缺。政府高層分成‘親信派’與 ‘主流派’，白宮人事更迭頻繁，美國很難進行跨部會的協調工作，妥善處理像朝鮮與台灣這樣的地區熱點問題，也很難想象美國能在台海爆發危機時積極應變。”
究竟在美中關系撲朔迷離，國際情勢混沌不明，川普政府內部又面對多重挑戰的情況之下，台灣是否應該重新檢視，一旦中共武力犯台，美國一定會出手協防颱灣，這樣的假設和願望，並積極應對兩岸關系的現狀，自立自強?
林倢在海峽論談節目中表示： “我認為美國這個盟友絕對是台灣不能失去的，但台灣也要更主動的提出自己的戰略。但白宮目前情況混亂，對亞洲的戰略其實也不夠明朗。在北韓的問題上其實也可以看出，川普對兩岸問題也是拿台灣做籌碼來與中國博弈，如果沒有辦法推動中國解決北韓問題，便採取對台軍售的策略。所以，台灣不能被動地等待美國提出戰略來與之合作。之前美國國務卿指出，美國要重新考慮國務院的任務，是不是要取消“輸出民主”，這是否代表美國不再對世界其他區域的安全保持承諾不得而知。因此，台灣要更主動提出自己的戰略，更積極跟美國合作。”
至於台灣有專家指出，中國是否動武不是軍事決定而是政治決定，主要看十九大割喉戰是否引發領導人地位不穩而必須以戰爭來凝聚人心自保。對此吳漢認為: “我覺得用動武來鞏固政權是一個雙面刃。在動武之後，能達到目標，對政權有幫助。萬一不死不活怎麼辦？灰頭土臉，說不定政權都不保。所以，動武這件事我認為不是現階段鞏固政權最好的一個方式。當然，我們也可以看到它內部的斗爭。按照習近平現在的反腐的步調，他一步步緊縮了反對派，現在也要慢慢推動十九大。現在可能的幾個熱點，對印度動武、對朝鮮動武、對台灣動武。我認為對台灣動武基本上在現在沒有熱點。因為在動武之前肯定總要有熱點，要有軍事部署到那個地方。印度倒是可能，因為印度那個地方馬上就是邊界的沖突。但我也不認為他馬上會動武。中共可能會藉著這個沖突，把軍事力量部署到喜馬拉雅山以南，由此把過去和印度的沖突慢慢尋求解決。因為，過去不可能把兵步下來，步下來不是製造緊張嗎？而這次印度給了機會，我覺得他會用一個比較持久戰的辦法。我們看到去年的軍改，已經把七大軍區變成五大戰區。基本上，作戰的態勢已經出來了。每一個戰區負責整個聯合作戰的指揮系統，每個地方所面對的沖突就開始自己去做部署。比如南部戰區，將來就面對所謂的南海問題；東部戰區就面對台灣問題；朝鮮問題就是北部戰區；印度就是西部戰區。所以，這些沖突，我認為都是存在的。中共必須要因應這些事情。”
林倢也針對台灣的對外策略提出建議，她說： “我認為現在台灣需要發展的，除了加強跟美國的軍事合作之外，還包含剛剛提到的印度問題。我認為，其實在中印沖突的狀況下，台灣不論是可以利用新南向政策，或是發展新的東南區的戰略合作的關系。因為印度和中國歷來關系都非常有趣，包含之前說過的， 如果要我們尊重中國的“一個中國”的政策，那請中國也尊重印度的“一個印度”的政策。目前，莫迪的態度也是蠻有趣的。所以我認為，台灣其實除了可以向美國和日本尋求合作之外，或許也應該與印度進行更好戰略目標的發展。印度是目前台灣一個重要的機會。”
林倢表示，台灣必須要在現在混亂的狀況之中提出更清楚的國防戰略。除了加強跟美國的軍事合作，表明台灣已經自己有一套戰略，決心要和美國合作之外，台灣內部也非常需要共識，尤其是關於國家安全與國防方面的問題。林倢認為，其實蔡政府現在最需要和民眾溝通的就是這方面的議題。
吳漢教授在節目結論時指出： “台灣在對外關系其實可以選擇的途經並不多。需要內部有一定的共識，才可以一致對外。但目前來看，執政當局對於內部共識無法達成一致，所以在對外關繫上也顯得凌亂。希望將來當局可以認真思考這個問題。”
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