“第二官场”的中国大学
“一个人若能以对待其他公民的态度对待最高统治者，这就够了。对统治者和国家机器有任何多余的敬意与效忠都会腐蚀权力，削弱公民的自立的人格、自由和尊严。”——刘军宁（《道高于德》，《南方周末》2007.12.13，D25）
刘先生的这句话体现了一个有尊严的公民铮铮立场。大学，作为社会的精神高地，理应更有尊严和自尊，更应该对权力不多给哪怕一丁点的敬意，更不能臣服于权力。但只要我们睁开眼睛，我们看到的则是另外一番景象：大学成了“第二官场”。
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一、“第二官场”特征种种
说大学是“第二官场”，首先是指大学作为官场的从属性。大学这一官场是从属于第一官场的，第一官场是其权力的来源。比如，我们的大学都有行政级别，有的是部级，有的是副部级，有的是厅局级。这样的级别都是第一官场给予的，得到其认可和承认的。
第二，大学本应围绕着知识传承与创新来建构自身，但如今大学的内部机构是仿造第一官场的结构组织自身的。横向比较，我们会发现大学内部的组织构造与一个同级别的行政机构没有什么区别，比如行政机构有局长、副局长，处长副处长，科长副科长，而大学则有校长副校长，处长副处长，科长副科长。行政机构中的最底层是科员，而大学的最地层则是教授和教师！
第三，如今的大学，其运行基本上与行政机构的运行没有什么区别。学校领导和各职能部门都如行政部门一样通过发布行政命令的方式指挥教授和教师。原来我们将大学的行政人员与教辅人员相提并论，意思指他们都是为教授和教师的工作提供服务的，如今事过境迁，行政人员通通变成了教授和教师的领导，教授和教师只是在他们的领导下工作。
第四，大学成了“第二官场”的另一个证据是，学校里的大小“官员”掌握了太多的权力和资源。如今一个小小的科长，手里掌握的资源都比教授多，也难怪，很多学术理想不坚定的教授们经不住诱惑，纷纷走向了处长、副处长的岗位。据说，某校公开招聘一个处长，竟然有20多位教授博导参加竞聘。
第五，说大学成了“第二官场”，是因为官场的一切不正常现象，所有的显规则、潜规则，大学里都有。跑官要官的现象大学里有，拉帮结派搞权力斗争的现象大学里有，吃喝玩乐出国考察大学里有，弄虚作假形式主义大学里有，行贿受贿贪污腐化大学里也有......
二、无穷的危害
大学蜕变“第二官场”，其危害是无穷的。首先，社会失去了一个精神和知识的高地，使权力成为没有约束左右社会的力量。作为精神和知识高地的大学，与权力相比，虽然处于弱势，但总是对权力发出不同的声音，对权力有所批评、有所制衡。如今，大学成了“第二官场”，体现的是权力的强大和失去制衡。
第二，大学的异化。大学的本来使命是知识的传承与创新，蜕化为“第二官场”之后，主要的精力都放在了对权力的追逐和顺从上，本来的使命必然旁落。
第三，真正的学者的生存空间遭到挤压。为什么社会地位显赫、生活条件较好的教授频频自杀？原因当然是多方面的，但不可否认，大学的官场化使得真正的学者有尊严、有自由的活着越来越吃力。这些学者的痛苦不是生活条件的，而是精神上的。
第四，对学生心灵的污染。青春年少的学子到大学里都是抱着美好期待的，而大学成了“第二官场”，不仅不能给他们智慧的启迪，还给他们造成心灵的污染，作为老师，我们情何以堪？
从北方走到南方，经过了几所大学，感觉还是没有找到大学。心里不经生出这样的疑问：大学，我在哪里才能找到你？
三、根源在哪里？
现在对大学行政化的指责纷纷,但大学行政化的首要责任不在大学,而在“第一官官场”。道理非常简单，“第二官场”是第一官场的影子，是由第一官场决定、左右的。因此，最直接的责任者应该是教育部。为什么大学的校长是政府官员？为什么不能教授治校？教授为什么不能终身制、每年都考核来考核去的？现在又搞什么教授分级？世界大学制度的最常规性的东西，我们为什么不学习？
教育部对大学的控制越来越严格。从211工程、985工程、国家重点学科、人文社科基地、理科基地、本科教学评估、教育硕士评估等等，调动大学组织专门的人员和队伍来应付这些所谓的考核与评估，进一步激发了大学的官本位。很多事情，社会自有评价，为什么教育部非要自己办？说白了，还是不放弃自己的官威嘛。比如大学的哪个学科好，学生、社会自有评价、自有公论，为什么要由教育部选出国家重点学科？大学的本科教学质量，社会自有评价，教育部为什么要进行官方评估？在这些评估中，教育部的官本位得到了维护，又激发了大学的官本位，毒化了大学的精神追求，害莫大焉！
教育部的这些做法，地方政府和教育行政部门群起效仿，大学不变成官场那才是奇怪的！
什么时候大学校长敢对教育部的错误做法说不了，大学蜕化为“第二官场”的颓势才有希望得到遏止。这一天远吗？也许，永远有多远，这一天就有多远？
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