城管的现代史之一，恨
（转帖作者水心雪儿）首先依照现有法律，城管部门是不合法的，城管也没有相关的权利。
即使城管被授予行政权，其实也并不是一个矛盾。
那么，城管与市民的仇恨来源于哪里？
仇恨都是有来源的，一切都是如此，只要是人为的，表面看起来好像无法解决的事情，其实都可以解决，解决方案也并没有那么神奇和复杂。
一开始城管的建立实际上就是政府不愿意直接压迫市民，而同时相关的部门例如市政、街道、警察、工商、城建、环保、卫生、税收、文化等部门都不愿意派人管理，因为公务员都喜欢坐在办公室里隔着玻璃或者栏杆训斥老百姓，即使老百姓有什么愤怒，自己也有安全。
一开始，城管招聘都是一些地痞流氓，这是事实，刚开始不叫城管，叫做综合治理，什么是综合治理，就是所有这些行政部门的综合权利都赋予这些地痞流氓。
本来只是应对没有执照摆地摊的小商小贩，后来综合治理这些人无恶不作，即使你有店面，这些流氓依然光天化日明抢，真的是抢劫，如果按照法律，每一个人都应该判三年以上有期徒刑。
综合治理的名声越来越不好了，老百姓对他们恨之入骨，而从字面上理解，老百姓就骂所有的政府部门，于是政府把综合治理改了个名字，叫城管。
于是从此，城管这个词名扬天下，海内外皆知了。
现在很多大学设立了城管专业，但是城管的管理范围到底是什么，这个还没有最终确立，其实建立任何一个部门都需要科学的管理，即使你是要管理整个城市的秩序。
政府官员以及各个部门需要一种秩序，需要一种人人都听从他们建立起来的秩序，而这个秩序需要有人来管理，这个就是城管的本质。
但问题是这个所谓的秩序是随意性的，是行政规章任意形成的，其他部门就不容易执行，那么就需要一个炮筒直接打骂不守规矩和秩序的老百姓，这个就是城管。
老百姓对城管的恨已经根本无法化解，因为从城管建立的那天起，就是一种政府对老百姓的恨。
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