黑眼睛1989 发表于 2010-4-21 08:29:51

760多亿元的川震捐款,

约80%流入政府的财政专户变成政府的“额外税收”

《中国青年报》发表清华大学的调研报告称,创下“中国捐赠史新记录”的760多亿元的川震捐款,约
80%流入政府的财政专户,变成政府的“额外税收”;还有31%的捐款流向红十字会等慈善机构,但最
终大多交给政府使用。图为4月15日,青海玉树,严重倒塌的房屋。(法新社)
周晓辉:为何拒绝捐款?
作者﹕周晓辉
刚刚看到中国知名艺术家艾未未13日在香港中文大学与两百名师生和各界人士进行交流的报导,其间他
对捐款问题的看法让我心有戚戚焉。
艾未未表示,四川地震后,他一分钱也没有捐。不捐的原因一是没有可以信任的组织,二是政府不值得
相信。本该是政府拿人民缴纳的税钱来救灾,但政府却拿钱去买了美国国债,美国又用此打伊拉克或阿
富汗战争,而中国的老人却躺在医院里没有人管;并且老百姓的捐款有百分之八、九十都被政府挪用。
“每个人都不应当给不信任的人捐款,这是一个最简单的道理。”
我理解艾未未为何会有这样的看法,因为我的经历让我明白在中国相信政府、相信组织会善用捐款、捐
物是一件多么困难的事情。
二十年前,还在上大学的我就参加了中国青少年发展基金会(简称“青基会”)发起的“希望工程”,
以自己微薄的力量资助几个西南地区的小学生继续他们的学业。那时的我甚至想将来就从事某项慈善事
业度过我的一生,因为给予他人快乐的同时也让自己快乐着。毕业后,在力所能及的情况下,我还买了
一些书寄给了受捐学校。这样的捐款一直持续到我大学毕业后的第四年。
那年春天,我收到了几个受捐孩子学校校长的一封来信,他恳求我帮助寻找门路筹集20万元修复校舍,
因为他向地方政府就此事打了几次报告,但都说没有钱。他以为身在大城市的我,一定会有些门路的,
所以才千里相托。随信附上的照片让我心碎:教室是几间低矮的草屋,光秃秃的土路是孩子们活动的操
场,而孩子们身上的衣服很少是没有补丁的,有些明显穿的是成人的衣服,甚至有的孩子还光着脚--
但孩子们的眼睛依旧是那么明亮,充满着对世界的探寻。心痛的我马上联系了青基会以及相关政府部门
,但我得到的是青基会冰冷的“我们没有钱”的答覆和政府部门的沉默。而就在联系的几天前,我刚刚
看到一家大公司向青基会捐赠了一百万元的资金。
正在内心困惑不解之际,我突然看到了报纸上登载的青基会内部腐败、挪用捐款的新闻,那一瞬间,我
什么都明白了。从那一刻起,我决定不再向青基会和政府捐赠一文钱,因为我无法再信任它们。对于那
位乡村校长的请求,尽管后来帮助他联系了一家国外的慈善机构,但由于种种原因还是未能如愿。这也
是我心中永久的遗憾。
后来,在与一位司机朋友谈到此事时,他告诉我,政府、组织贪污捐款、捐物的事并不罕见。因为他曾
经好几次去南方灾区送捐赠物资,亲眼见到地方政府官员如何将好的物资留下,然后将剩余的再分配给
灾民。至于有多少可以分配到真正的灾民手中,大概只有天知道了。
从此后,我就对政府机构、组织等捐款捐物的号召默然处之,但我以我的方式继续着爱心传递,因为我
只能相信那种切实落在实处的帮助。也许,我的看法不够客观,也许我还应该相信政府或组织中也有善
良之人,但2008年政府在处理四川地震捐款方面让我再度失望。
据《中国青年报》发表清华大学的调研报告称,创下“中国捐赠史新记录”的760多亿元的川震捐款,
约80%流入政府的财政专户,变成政府的“额外税收”;还有31%的捐款流向红十字会等慈善机构,但
最终大多交给政府使用。尽管民政部表示,政府会将上述资金用在救援项目上,但一年多后的四川灾区
,还有大量灾民的居住、吃饭问题尚未解决。有些地方的村民只得到了政府的1500元救济款,村官还公
开威胁村民谁要表示不满,就将谁抓起来。
人们不禁要问:到底灾民的利益被谁代表了,捐款人的钱又被谁利用了?谁在监督?是中央政府还是地
方政府截留?难道是用捐款来买汽车、建办公楼、公款旅游?试想,如此庞大的资金如果全部用在灾区
身上,灾区还是现在这个样子吗?如果心中无鬼,为什么各级政府不敢公布捐款的使用情况?
而那些踊跃捐款的中外民众,包括我众多的家人或许还在为他们的善心而感到欣慰,但他们可曾知晓:
他们捐赠的众多款项或许并未到达灾民手中。我亦无言。
如今西南大旱、青海地震,又是一片呼吁捐款之声。不过,听国内的朋友说,响应的人并不多。或许大
家都已经麻木了,或许许多人不解,号称经济世界增长最快的国家,为何却每每在灾难面前,要一次次
依靠民众奉献的爱心“战胜”灾难?那么,这个由纳税人供养的政府在做什么?究竟尽到了自己的职责
了吗?一个不称职的政府,还有继续存在下去的必要吗?
不过,正如韩寒在其博文中所写:“无论一个政府做的有多么不到位,都不能妨碍你以个人的身份行善
的决心……力所能及的慈善,不光是为了让这个世界更加有希望,也是为了减轻你自己的罪恶,这个事
情和政府无关,但是和社会有关。”
只是我们该如何寻找到一个让人信任的、可以奉献爱心的渠道呢?@
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