世銀改革 中國躍居第三大股東
【聯合報╱編譯田思怡／報導】世界銀行的186個成員國25日給予開發中國家更大的發言權，將中國對世銀營運和貸款業務的投票權提高60%，由原本的2.77%提高到4.42%，成為世銀第三大股東，僅次於美國與日本，高於德國、英國和法國。第二大股東日本的投票權則調降約10%，降至6.84%，降幅最大，美國和歐洲國家的投票權也略微調降。
世銀總裁佐立克表示，世銀提高中國的投票權，反映中國在世界經濟比重的成長。中國、巴西、印度和俄羅斯等國一向抱怨美國和歐洲國家控制世銀的決策權。
世銀通過投票權改革方案，給予新興和開發中國家更高的發言權，巴西、印度、印尼和越南等國的投票權均提高，使其整體投票權從原本的44.06%提高到47.19%。
改革後，世界最大經濟體美國仍享有世銀最大投票權，占15.85%。
日本則成為最大輸家，同意降低投票權，而其競爭對手中國的投票權大幅提高，顯示日本的經濟實力已大不如前。這是日本1952年加入世銀以來首度降低投票權。
世銀並通過增資51億美元，這是世銀20多年來首次增資。據改革後的投票權比重，開發中國家將增資16億美元，美國增資5.86億美元。
自2008年7月金融危機發生後，世銀已對其會員國提供1050億美元貸款，增資是為了維持金融危機前的援助計畫。開發中國家原本希望增資更多，但遭到美國等已開發國家反對，這些國家的財務吃緊。
在改革後投票權被稀釋的國家，如南非和一些開發中和貧窮國家則表示不滿，認為世銀未守信保護最貧窮國家的發言權。
佐立克說：「投票權改革是承認我們需要把過時觀念，如『第三世界』交還歷史，今天世界正移向新的、快速發展的多極經濟。新興經濟國家是經濟復甦重要需求國。」
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