中國艦隊大動作意欲何為?
張國城評論：日本防衛廳最近表示發現一支由八艘水面艦和兩艘潛艦組成的中國艦隊通過沖繩海域向太平洋航行。雖然中國艦隊在公海上航行，並未實施特別有針對性的軍事演習，但是這種規模的艦隊出現在日本海域還屬首次，特別是潛艦還特別浮出水面航行。日本海上自衛隊除了出動P-3C反潛機監視中國艦隊行蹤外，另外派遣兩艘護衛艦尾隨，應對陣仗之大也是前所未有。在ECFA即將簽訂，兩岸關係看來和緩，中日關係也無新狀況的今天，中國艦隊如此大動作，到底是要對東北亞的戰略情勢產生甚麼影響，值得我們觀察。
中國艦隊出現於日本近海，一般都認為是對日本的一種武力展示，特別是日本目前還和中國有釣魚台主權的衝突與東海大陸礁層之爭。但是就解放軍海軍近幾年來的建設，在大型水面艦上除了少量建造054A「江凱」級巡防艦以外，並沒有明顯的進展，和日本海上自衛隊相比在質與量上都居劣勢，如此的武力展示並沒有讓日本感到威懾的作用。相形之下還可能刺激日本國內右派強化建軍的呼聲，若因此開啟新一輪的海軍軍備競賽則對中方並無任何好處。因為日方目前居於優勢，軍備競賽只可能加大日本領先的幅度。更何況日本和美國有安保條約，一旦中日發生衝突美方難以袖手旁觀，若美方助日則力量對比對中方更為不利，純以海軍戰力來看中方絕無便宜可佔。
那麼，中國艦隊大動作的目的是甚麼?
筆者認為，中國艦隊的目標之一仍是台灣。因為馬政府即將和中國簽訂ECFA，兩岸關係看似十分和好；這正是馬必須給人民的印象。為了簽訂ECFA，馬只能拼命淡化中國對台的軍事威脅。因為如果誠實承認中國對台仍有軍事威脅，還要加強合作甚至渴望對方「讓利」豈不成了笑話一樁?因此不管中國增加多少飛彈，添購多少登陸裝備，馬政府都必須粉飾太平，否則只有強化國內反中進而反ECFA的力道。所以即使兵臨城下，馬政府都得告訴台灣人民，台灣海峽目前是一片太平。事實上中國對台的軍事部署並無改變，即使馬完全放棄任何台獨立場，中方在這方面的壓力和台獨的扁政府時代沒有任何差異。
倘若大家都逐漸麻痺，認為台灣海峽是一片太平，一旦中方突然有所軍事動作，那麼所產生的威嚇作用會大於大家都枕戈待旦的時候。尤其是馬政府上台之後已經逐漸有「刀槍入庫，馬放南山」的氣象，以今年對美的軍購來說，制空武器全無，制海裝備只有象徵性的幾枚魚叉飛彈，潛艦、新式水面艦等亟需的武器都避而不談。在這種趨勢下，中國艦隊雖不足以打贏美日，逐漸壓倒台灣海軍取得各項優勢是合理的發展。
由於對台採取軍事動作所具備的威嚇效果，會隨著台灣建軍備戰的荒疏和馬政府的粉飾而逐漸增強，因此採取武嚇就越來越有可能成為中方的政策選項。今天中國艦隊的遠航就有可能是中方對台動武的準備課目之一。但是台灣照舊等閒視之，這樣的國家也真是人類政治史上的奇蹟。
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