广西平南县国土资源局无视非法圈占耕地被联名控告
据TOM消息（撰文/摄影 葛树春）从2007年至今，由于广西壮族自治区贵港市平南县平山镇政府和平南县国土资源局的尸位素餐，致使平山村委会伙同平南县开发商马炳的非法占地、非法倒卖土地行径愈演愈烈，属于平山村民的40多亩耕地已被悉数非法霸占。借建新村之名非法占地
种地，对于广西平南县平山村民李远光一家过于遥远和奢侈，李远光一家的全部耕地早在几年前便被平山村委会和非法占地者马炳夷为平地。属于李远光的耕地将被当宅基地高价卖掉，这一切要从平南县平山村委会和开发商马炳借修建“吉祥新村”非法占地说起。
http://a.cvimg.cn/UploadFile/UserFiles/2011/6-30/288cc0f3-83dd-487e-ad7f-b4e2c72a8065.jpg2007年，在无任何合法手续的情况下，平南县平山村委会伙同开发商马炳以修建工厂和“吉祥新村”的名义，从李远光等部分村民手中将村内长冲地段的耕地非法征用（签有非法征地协议）。
调查发现，李远光一家近3亩耕地因修建所谓的“吉祥新村”被全部占用，与李远光有着同样遭遇的还有平山村王雪英、陈志林、叶丽昌、彭德等十几户村民。
“我们同意征地，因为村主任陈柱昌起初说是为了建厂，但后却勾结开发商马炳在属于我们的耕地上建房子，甚至非法倒卖土地，还美其名曰响应号召。”平山村民告诉笔者。
据悉，村民曾反抗平山村委会伙同开发商马炳的非法占地行为，而村委会相关人员和马炳等人为达到非法占地的目的，曾雇佣社会人员对村民实施恐吓和殴打。
李远光告诉笔者，平山村委会和马炳等人为了达到非法占有李家耕地的目的，还曾恶意离间李和其母亲梁务贤。
“在全家不知情的情况下，马炳等人挑拨并欺骗我母亲签订了征地协议，导致我和我母亲出现矛盾，现在我母亲才知道被骗。”李远光气愤地说。
据了解，平山村委会和马炳欺骗李远光母亲签署征地协议后，并没有及时兑现协议约定，而是在补偿未到位的情况下，用暴力手段强行霸占属于李远光一家的耕地。
至今，李远光回想当时的情景仍心有余悸，“马炳指使他人于2008年将我家的旱地推平，2009年2月，他们再次推我家的水田，我和我兄弟上前阻止遭到了马炳手下的殴打。”
村民彭德一家与李远光一家有着同样的遭遇，彭德一家全部近2亩耕地被平山村委会和马炳等人非法占用。“目前我一家无地可种，因为全被马炳霸占了，马炳至今没有给我们任何补偿。”彭德说。
村民李健光一家则遭遇了无家可归的境遇。据悉，李健光与马炳签署了拆迁协议，房子被拆后，马却拒不履行拆迁协议约定，致使李健光一家至今在外租房居住。
村民统计，马炳等人总计非法霸占耕地40余亩，而其中部分耕地被马炳当宅基地高价卖给外村人，外村人购买耕地后亦建起了数层高的楼房。
2011年6月5日，笔者在平山村长冲地段发现原来的耕地早已变为平地，数栋楼房崛地而起。其中最显眼的是一座数层高的幼儿园，村民表示，幼儿园属非法占地者马炳一家自己修建经营。
此外，平山村民还表示由于马炳等人非法占地的行为，还直接导致平山街上唯一的一口井遭到严重污染，笔者按照村民的指引看到被污染的井水内浑浊不堪。
综上，有北京律师认为马炳和平山村委会的行为已构成非法占用农用地罪，而马炳非法占地后又非法转让、倒卖土地已经构成非法转让、倒卖土地罪。
“他们的协议是非法的。《中华人民共和国合同法》规定，一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的，违反法律、行政法规的强制性规定的均视为无效合同。”律师表示。
平南县国土局&平山镇政府纵容非法占地？
平山村委会和马炳等人的非法占地、非法倒卖耕地行径理应受到相关职责部门的重视。但面对举报，平南县国土资源局和平山镇政府却彰显出其尸位素餐的本质。
李远光告诉笔者，他从土地被非法占用伊始便多次找平山镇政府领导反映问题，平山镇政府责任人却对此视而不见。
据悉，非法占地受害者叶丽昌和彭德以及村民王雪英等人也曾多次向平山镇政府控告平山村委会和马炳等人非法占地的行径，均无任何结果。
与此同时，非法占地、非法倒卖耕地者马炳等人却“依法”取得了《建设用地规划许可证》，这让失地村民们百思不得其解。
平山村民甚至认为平山镇政府纵容并支持平山村委会和马炳等人的非法占地行径。而平山镇政府与马炳等人沉瀣一气的行为也彻底激怒了李远光等失地村民。
http://www.fanfucn.com/d/file/sdbd/2011-06-30/569f8a0042af2b62f0fc2e52c212218d.jpg愤怒的村民想笔者反映：马炳承包的“吉祥新村”开工时，曾宴请平山镇委书记覃一超和原镇长等上百人，宴请现场不亦乐乎。
“非法占的土地居然能取得规划许可证，平山镇政府就是马炳非法占地的后台！他们官商勾结欺压百姓倒卖土地敛财！”村民们对此议论纷纷。
而失地村民彭德表示，平山镇司法所所长蒙福胜在近期曾警告彭,如果再阻止马炳施工将赔偿马误工损失...云云！
此外，李远光等村民还认为平南县国土资源局的不作为是导致平山村委会和马炳有恃无恐非法霸占平山村民耕地并变卖的原因之一。
原来，李远光一家的土地在2009年被全部耕地被霸占之后，曾向平南县国土资源局和贵港市国土资源局控告平山村委会和马炳等人的行径，但平南国土局的做法却让李远光等人深恶痛疾。
据悉，平南县国土资源局受到李远光等人的举报后，于2009年5月4日对平山村委会作出行政处罚。至于处罚内容，李远光等人听说是罚款，也有人说处罚只走了个形式。
“我们至今没有见到处罚决定书！”李远光说：“国土局对村委会罚款过后就没了下文，导致村委会和马炳等人更加嚣张霸占我们的耕地。”
平南县国土资源局执法大队副大队长则对笔者表示，他知道马炳等人卖地的行为。但他表示马炳卖地是抵工程款…
笔者多次致电并发短信给平山镇委书记覃，覃电话一直无人接听，笔者向覃发短信，覃未回复。平山镇政府另一领导则表示知道马炳的行为非法，但管不了。
有分析人士指出，平南县国土资源局和平山镇相关部门无视马炳等人非法占地、非法变卖耕地的行为，已涉嫌行政不作为，渎职，私自为非法占地者发放规划许可证更是严重滥用职权。
“行政不作为，是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。”
该分析人士建议追究平山镇和平南县国土资源局相关工作人员的刑事责任。“《刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役...”
非法占地遭联名控诉 村民曾联合抗议
平山村委会勾结马炳非法占地还引发平山村失地农民李远光等200余人实施了游行抗议事件。近日，村民再联名控诉非法占地事件。村民表示下一步将到平南县城游行抗议。
http://www.fanfucn.com/d/file/sdbd/2011-06-30/beda770f4c649996c4008fb778b5c68a.jpg据悉，全部土地被马炳等人霸占的李远光一家由于上告无果，遂于2010年4月与其近200族人在平山镇大街上高举条幅游行抗议。
平山大多数村民支持李远光一家的游行抗议活动并纷纷加入其中，但游行示威并没有引起平山镇政府领导的重视，马炳等人的非法占地行为未得到制止。
李远光表示：“下一步我们将到平南县城去游行示威，我们要让全世界人看看，我们广西平南县平山镇平山村农民的土地是如何被官商勾结非法霸占的。”
截至撰写本文，李远光等数十失地村民再次集体联名控诉马炳等人官商勾结的强占耕地行径。联名信还控诉平南县国土资源局和平山镇政府在本次非法占地事件中涉嫌不作为。
联名信概述：平山村委会伙同马炳采取雇佣黑社会殴打农民的手段，将40多亩耕地霸占。面对村民的举报，平山镇政府和平南县国土资源局却严重行政不作为，如今，被马炳等人非法霸占的耕地已全部被毁，马炳等人在非法占用的耕地上建起了房屋、幼儿园，甚至将属于村民的田地非法出卖给外村人。
“我们强烈要求追究平山村委会相关人员和犯罪分子马炳等人非法占地的刑事责任，同时追究平南县国土资源局和平山镇政府相关人员渎职和不作为的责任！否则，我们将上告至到底！”联名信最后表明了失地村民的决心。
失地后李远光等农民怎办？
“我们都快老了，除了种地什么都不会，你说以后我们这些农民该怎么活？”一位平山村失地村民感叹道。
当被问及失去耕地后将以什么谋生时，一位平山村民无奈的表示自己也不知道今后如何谋生，“我们坚持要回属于我们的土地，马炳官商勾结霸占我们的耕地，终有一日他们会受到法律的制裁”平山村民如是说。
“我们绝不允许马炳等人官商勾结剥夺我们村民的合法权益！”李远光最后表示。目前，村民李远光一家已从北京聘请律师拟对平山村委会和马炳等人的非法占地行为提起诉讼。
截至发稿，本文已以举报信的形式发送至平南县、贵港市以及广西壮族自治区各主要领导处。知情人透露，平南县国土资源局相关人员亦表示此次占地无合法手续，贵港市有关部门一再要求严查此事，而平南县相关责任部门和责任人却熟视无睹。后续进展笔者将进一步关注。（作者葛树春）
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