1950年前西藏寺庙是最大的财阀和统治阶级
当时的西藏寺庙占有全区三分之一以上的土地和大量牲畜，还占有大量农奴牧奴。在民主改革中，中共制定了“政治统一、信仰自由、政教分离”的原则，在各大寺庙开展了以反叛乱、反封建特权、反剥削为内容的“三反”运动，实行了废除寺庙各种特权等“十项废除”和保护宗教信仰自由等“十项保护和不干涉”政策。民主改革基本完成后，中共并没有急于办农业生产合作社，而是根据西藏的实际和特点，实行稳定发展方针，差不多五年后才稳步开展了农牧业和手工业的社会主义改造，一直到1976年才结束。
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