中国的机会主义外交

严垣发表于 2007-11-27 19:14:41

支持独裁政权的机会主义外交
     缅甸军政府终于按捺不住，枪口再次指向了示威的僧侣民众。缅甸国家电台晚间新闻证实：“在27日的游行示威事件中，有9人死亡”。BBC报道说，针对缅甸的局势，“白宫发表声明呼吁缅甸当局迈向民主。美国总统布什早前已经宣布进一步加紧对缅甸的经济制裁。欧盟和华盛顿都希望联合国安理会能够对缅甸实行制裁。”，“欧洲议会议员以压倒性多数通过决议，谴责缅甸军队镇压公众抗议，赞扬缅甸僧人和其他和平示威者面对"反民主和专制政权"的勇气。”，“布什在白宫接见杨洁篪时说："（美国民众）对僧侣活动要求民主的和平示威感到钦佩和同情。" 他说："任何有文明的国家都有责任支持在残暴军事政权下受苦的人民。" 
     而中国则再次展示了极有个性的外交理念。中国驻联合国大使王光亚指出，制裁行动无助于解决局势。中国外交部发言人姜瑜强调，中国一贯奉行"不干涉别国内政"的政策,缅甸政府和人民有能力处理目前的问题。中国对独裁政府的支持果然保持了一贯性。早在今年年初中国就以安理会常任理事国的身份，阻止安理会通过谴责缅甸军政府的议案。新华网下属国际先驱导报报导：”中国又一次在联合国动用否决权了！当地时间1月12日下午，针对美国和英国提出的有关缅甸问题的决议草案进行表决时，中国常驻联合国代表王光亚高高地举起右手，庄重地投下了反对票。“王光亚投下的反对票，是中共重返联合国后第五次动用否决权。 
     有中国的网民评论：”和尚是善良的，但是如果被人利用，后果更可怕！中国和周边国家作生意有错么？这个生意中国不来做，让美国、让日本、让新加坡……这些国家来做就正当了？作为一个国家，当然想维护自己国家周边的和平与安定。“诚然中国对缅甸军政府的强力支持，必然会受到缅甸军事当局的赞赏。短期内，缅甸的油气，木材资源将会源源不断的输入中国，给中国带来一定的经济利益。然而自由和民主的浪潮浩浩汤汤，终有一天，缅甸会走向民主化。有如现在的东欧国家，全面倒向美国，反对俄罗斯一样。缅甸未来的民主政府，又会成为美国的亚洲伙伴。而到了那个时候，中国又能以什么样的脸面对待解放了缅甸人民呢。         这不仅让人想起两年前，中国与尼泊尔的外交实例。
       2005年2月18日，尼泊尔国王宣布，”为确保民主制度不被反政府武装颠覆和国内政治稳定，由他本人接掌政府权力。“贾南德拉解散了德乌帕内阁，并宣布国家进入紧急状态。同时表示，将亲自执政，组建由他领导的新一届政府。
     印度外交部发表的声明表示，"印度将继续支持尼泊尔恢复政治稳定及经济繁荣"，"有关领导人的安全必须得到保证，应该允许各政治派别享有一切宪法拥有的权利。"英国要求尼泊尔立即恢复多党民主制度。美国国务院发言人说："我们对于尼泊尔民主的明显倒退深感困扰。"联合国秘书长安南发表声明，敦促尼泊尔当局立即采取有效步骤恢复民主自由和国家机构，并敦促尼泊尔各方保持平静和克制，避免局势进一步恶化。 
     人民网驻尼泊尔的记者更是写道：”美国认为尼泊尔近年来在民主化上“开倒车”。2002年5月以来，贾南德拉国王为平定国内叛乱，解散议会、推迟大选、解散政府。这打乱了美国的“民主部署”。2005年6月，美国国务院高官访问尼泊尔时撂下狠话―――“全世界及美国都不能接受尼泊尔回到1990年之前的专制时代”，“布什总统第二任期在全球推进民主的承诺包括尼泊尔”，“美强迫尼泊尔接纳民主基金会”。
     正当欧美印度制裁尼泊尔的时候，中国强烈的感觉到自己的机会来了，新华网的文章以”尼泊尔：国王的力量“为题，结尾写道：”人们期待着这个高山王国的局势能够尽快平静下来，也希望来之不易的和平能够得以继续。“外交上，中国也逆各国而动。一向和尼泊尔关系冷淡的中国，趁着尼泊尔国王受到西方国家制裁，无处走动的时候，把贾南德拉请到了中国。
     中国外交部的网站上“2005年4月24日，全国政协主席贾庆林在海南博鳌会见前来参加博鳌亚洲论坛2005年年会的尼泊尔国王贾南德拉，宾主进行了亲切友好的交谈”，“两国关系保持了持续、健康发展的良好势头，堪称不同社会制度国家友好相处的典范”。“贾南德拉表示，中国是尼泊尔的伟大邻邦，尼泊尔视中国为可靠和值得信赖的朋友。尼泊尔祝愿中国繁荣发展，愿加强两国在各领域特别是经贸领域的往来和合作，加快尼的发展，使双边合作的内涵不断充实，不断开创尼中睦邻友好的新局面。”
     2005年03月30日，《青年参考》洋洋得意的发文说“印度经济制裁尼泊尔“漂”向中国”。“印度驻尼泊尔大使穆克赫尼希望在李肇星外长访尼之前，可以拜见尼泊尔国王贾南德拉。遗憾的是，他的申请至今还未获准许。”“贾南德拉的举动引起印度及美国的强烈指责，印度外长辛格说：“尼泊尔的这种变化是民主的严重倒退，并导致君主政体与主流政党之间发生直接对抗。”而尼泊尔的另一主要邻国——中国，却因循一贯不干涉他国内政的原则而保持中立。印度担心，一旦印度对尼实施经济制裁，除非中国也加入，否则尼泊尔只会慢慢“漂”向中国。美联社分析认为，最近的一系列迹象显示：尼泊尔正在加强与中国的关系，而重揽大权的贾南德拉也在寻求打中国牌，以剿灭国内久久无法平息的“毛派”反政府武装。外电分析说，李肇星外长此次访尼最主要的目的就是增强两国关系，对两国关心的问题交换意见。对印度而言，如果太坚持强硬立场，尼泊尔王室可能真地会转向中国。
     不过，贾南德拉没有其他地方的独裁者命好，令贾南德拉国王始料未及的是，反对派表现出了前所未有的决心和信心，并且得到了多数尼泊尔民众的支持。他们在全国范围内组织罢工和游行，不断与政府军警发生流血冲突。仅仅到了2006年4月28日，陷入四面楚歌之中的贾南德拉国王，宣布恢复于2002年被解散的议会，一场亲政“闹剧 ”就此结束。
     这时候的《青年参考》在“贾南德拉成尼泊尔末代国王”一文中灰溜溜的写道：“恢复民主之后，尼泊尔议会开始对国王“秋后算账”。2006年5月，议会宣布取消国王享有的全部特权，确立议会为国家最高权力决策机构。当年11月，尼泊尔政府与反对派签署了和平协议，结束了持续了10年的内战。后者加入政府后，进一步推动了废除君主立宪制的进程。”
     新尼泊尔政府会感激中国曾经的所作所为吗？        中国的机会外交成功了吗？这样的例子还有很多，     60年代之于阿尔巴尼亚；     70年代之于红色高棉；     90年代之于米洛舍维奇，萨达姆；     独裁者能够维持多久？独裁者对中国能有多少回报？中国当局在支持缅甸军政府的时候，应该好好想一想。

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