由公款吃喝拉高的“消费内需”不要也罢
2013-03-30 18:06:08周明华
今年1-2月，我国社会消费品零售总额较2012年12月的增速下降了2%，全国消费增速突然放缓。国家发改委经济运行局在经济形势分析会上指出，由于中央“八项规定”等政策性因素导致高档餐饮消费负增长，影响了整体消费。发改委认为，当前经济的主要问题是市场需求不足，整治公款吃喝可能会导致消费低迷。发改委判研经济形势担心当前经济市场需求不足。（3月27日《南京日报》）
其实发改委官员担心“禁公款吃喝影响拉动内需”的这一研判并不孤独，就在之前一天，财政部财政科学研究所副所长刘尚希更是实名公开为“三公”消费进行“部分正名”，与之前一些专家称我国三公消费总额可能已经突破9000亿打起了嘴仗。先是断然否认9千亿这个惊人数字，接着是话锋一转，称“三公经费绝非越少越好，更多应强调适度”。财政部专家的这个“适度论”，与国家发改委官员的“禁公款吃喝令是消费低迷的元凶”论如出一辙、相互照应。
不过，像刘尚希副所长这样毫不含蓄地直接称“三公经费绝非越少越好”的，以及称禁止公款吃喝并非越禁越妙的，还是头一遭，大家的耳朵当然被狠狠地“雷”了一下。社会之大，居然还有说“三公”经费花得多有好处的论调，居然感受不到中央禁公款吃喝吹给官场的一阵清风的，这的确让人颇为费解。要知道，公车消费、出国公费，公款吃喝等，早就被这些官场“乘客、游客、吃客”们挖成了一个惊天“黑洞”了。特别是关于公款大吃大喝行为，早就如“过街老鼠、人人喊打”了，现在居然有人替其美言。
记得在去年的全国两会上，先是九三学社中央提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》。提案称，目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。提案建议，将“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴；“三公”经费等行政成本，决定官员仕途。还有代表建议：建立“三公开支”预算人负责制，向社会公开其姓名职务，预算科目负责人需承担责任。今年中央直接提出八项规定和“厉行节约、反对浪费”号令，以及具体不准喝名酒、吃名鱼等。
这一系列组合拳，可谓击中时弊，理当使大幅压缩 “三公消费”形成一种国家意识，并导入制度的高端，以期形成向特权思维开刀的社会合力，重提政府公信力。事实上，官员与专家所担心的不利拉动内需，还仅是个虚拟的命题。当前高档消费的内需拉动起来，难解内需不足的燃眉。拿茅台、五粮液、刀鱼等名酒、名品来说，之前总是将自己系在公款大吃大喝的裤腰带上，曾疯狂涨价，如今该回归理性了。总是往公款浪费的“伤口”上撒盐，这样的“内需”不拉也罢。况且，此类短暂而不持久的“内需”，拉动起来对普通消费者来说，收益甚微。
对公款大吃大喝，我们不仅不能手软，而且还应巩固战果，强化执行力和惩处力度。当前，仅仅是见诸媒体的公款大吃大喝案例，在被舆论广泛批评后，所见的处理顶多不过是一个不痛不痒的“被免职”。这样处理，颇似在保护干部。体现着单位爱护干部的同时，实际上却对那些仍处“亚浪费”边缘上的官员形成纵容之势。要扭转此局，必须首先改革我们“爱护干部”的固化思维，尽快在体制设置上植入刚性究责理念。因为官员不怕吃胖，还不怕“吃掉”官帽吗？
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