towns 发表于 2012-4-29 07:49:19

西班牙成功转型的秘诀在哪里?

沁霈博客

最近读了网友“阿妞不牛”的一篇好文:《西洋镜照中国:最长命的法西斯与西班牙的民主化》。在这篇文章里,作者以其敏锐的专业视角,以丰富、翔实的历史地理资料,将西班牙与中国的政治、经济、文化、军事以及领袖人物等方面,客观、公正地作了综合分析和比较,试图从西班牙极其复杂和诡异的历史变迁中抽丝剥茧,给中国以及其他专制国家,提供一些独特的借鉴与思考。

西班牙曾经是欧洲最落后、最保守的专制国家,它能及时适应全球民主化的潮流,在短时间里如此成功转型,确实令人称奇。“它山之石,可以攻玉 ”,我完全赞同并响应作者对中国民主政治前途的认定和呼唤:“法西斯都能和平演变成民主自由,共产党能脱胎换骨去掉专制暴政吗?今天中国的共产党,能把西班牙工人社会党的理念与实践,告诉中国民众吗?能把这个“兄弟党”现实做到的,许诺给中国的工人农民与社会其他劳苦大众吗?”

在读这篇文章的同时,我又读了一些其它有关西班牙这段历史的资料,从中得出一点不太成熟的感想,草拟此文,试着从几位参与这次变革的主要人物的背后来了解,到底什么是西班牙成功转型的秘诀?

佛朗哥以独裁遗臭于世,但他的政治智慧和军事才能同样著称于世。他是在军营中成长起来铁腕人物,所以习惯并喜欢军令如山的作风,对看似散漫的民主作风非常反感,在他执政期间,竭力反对民主体制,一意孤行他的铁血独裁统治。尽管如此,他没有像其他独裁者那样无法无天自立为王。虽然反对民主,许多行为却又与此相矛盾,特别是对胡安.卡洛斯国王的培养,让人匪夷所思。这就是他与其他独裁者的主要不同之处。不可否认,他是位明智的独裁者。他从心底确确实实意识到:民主化是大势所趋!所以,他处心积虑,精心栽培卡洛斯,希望让这个年轻的继承人去推行民主政治。

一次,卡洛斯曾要求旁听政治上层的会议,佛朗哥是这样回答他的:“这对你是没有意义的,因为你不可能去做我要做的事情。”。还有一事足以证明佛朗哥的明智。卡洛斯有位侄子娶了佛朗哥最钟爱的外孙女,当时卡洛斯还没有登基,很多人提议并支持立这位已是佛朗哥外孙女婿的王孙为国王。换作其他有专制传统的国家,这显然是轻而易举之事,但佛朗哥没有这样做,依然坚持他原来的决定。他亲手为西班牙人民扶植了一位英明的国王,间接为后来的民主成功转型作出了不可低估的贡献。实际上,在佛朗哥执政的后期,西班牙的国内言论,已有相应程度的自由,经济也有很大幅度提高。

正如文中所述,佛朗哥是个虔诚的天主教徒,他的生活很有规律,不抽烟,不喝酒,重视家庭,寡言少语,举止温文尔雅,整体来说,身心平衡健康,这与世界上那些无宗教信仰的独裁者有着本质上的差别。

国王胡安.卡洛斯一世,是迄今为止西班牙人民心目中最伟大的国王。他自小在佛朗哥的安排下,接受欧洲传统教育,尤其是天主教伦理教育,一生敬重父亲的政治理想,并且完成了这一理想,即:团结所有的西班牙人,使整个国家政治和睦共处。正是这位时年37岁的少俊国王,开启了西班牙走向民主政治的变革大幕,而且以不到两年的时间,成功地将独裁专制体制和平过渡到君主立宪的民主体制,令世界瞩目称奇。

佛朗哥统治后期,西班牙的政治环境虽然有所松动,经济水平也有所提高,但因铁血专制所产生的社会矛盾,长期得不到根本解决,而且日益积聚,到1975年佛朗哥离世时,社会状况实际已是危机四伏、险象环生。而且,政府中除了他以外,全部是专制体制的原班人马。胸怀改革大志的卡洛斯,在这样一种情形之下登基,无疑是非常巨大的严峻考验。基于对社会进步和时代发展的正确判断和认同,他深深感到,要使人民真正幸福、自由,国家真正团结、统一和富强,唯有采取政治变革,实行民主政治体制。所以,他要利用佛朗哥留给他的权力,尽快完成体制转型。

首先,他让所有的反对派,特别是最大的反对党西共,从地下转为地上,公开参与到和平的政治改革中来。其实对此,他早有深谋远虑,在他还是储君的时候,他曾经冒险派心腹秘密传信转经齐奥赛斯库,联系当时流亡的西共领导人卡里略,希望将来得到他的支持,并且允诺设法让西共合法化。后来,这一承诺在苏亚雷斯的积极努力下得以实现,使西班牙历史上最大的两大反对党,共产党和社会党,能够与执政党平起平坐,共商国家大计,确保了民主体制的漂亮转型,直至后来政权的和平更替。

卡洛斯的另一英明之处,是他在完成转型后没有继续眷恋权力,而是及时将权力交还人民,效法英国女王,心甘情愿做他的虚位君主。

西班牙民主政治的成功转型,除了卡洛斯首当奇功外,首相苏亚雷斯可算是最重要的功臣。这是一位充满活力且富才干的年轻人,他尊崇保守的天主教传统伦理道德标准,在佛朗哥执政时期,就是个埋头苦干、廉洁奉公的角色。他为人谦虚、待人亲切和善,个人道德和操守几近无可指责。所以,在改革过程中,他的这些品德使那些对他“离经叛道”行为极为不满的保守派无话可言,尤其是那些被他掌握了把柄的既得利益的保守派。有人说,西班牙民主制度的顺利转型,一得益于苏亚雷斯的开明,二得益于他的清廉。当然,一个巨大的社会变革成功,把功劳记在一个人身上,看起来是不恰当的。人民创造历史固然不错,但英雄是人民的一份子,英雄必须代表人民的心声。在社会历史行进的关键时刻,往往需要代表民意的英雄,勇敢走到改革潮流的风口浪尖,来推动历史的前进。这个时候的英雄作用,是不容置疑的。我不禁思想,这个英雄可曾在中国历史上大大小小的事件中出现过?

苏亚雷斯与卡洛斯可谓是志同道合的黄金搭档,对于国家的政治前途,他们始终保持高度的体认一致。他与卡洛斯一样都成长于战后,没有历史包袱,没有前辈间的恩怨瓜葛,有的都是新思维、新观念。他思维敏捷,具有非凡的谈判应变能力,所以能游刃自如于各党派之间,常常在美酒加咖啡的浪漫氛围中,以轻松自然的方式,化分歧为合作,变政敌为私友,使改革措施得到最大可能的支持。

改革过程中,最大的困难就是让共产党合法化。在旧体制中的保守派看来,共产党就是恶魔,是西班牙不共戴天的敌人,他们无法原谅共产党在内战时的暴力,如对数千囚犯的大屠杀。而卡里略恰恰是当时负责马德里治安的人。为此,苏亚雷斯与卡里略进行了长达8小时马拉松式密谈,使共产党接受了西班牙君主,同意改变其在民众中的形象。最终,西共得以合法化。

最值得称赞的是,在他被任命为首相的那一刻起,他就清楚明白,他所推行实施的民主改革,将会断送自己的既得权力,却依然坚持不懈地推行改革。

在此需要特别着墨的是西共领导人-卡里略。卡里略虽然一生从事共产主义事业,但西班牙是个天主教国家,所以,不可忽略他在骨子里流淌的,与生俱来的欧洲传统文化和宗教信仰的血液。

巴尔达维奥是一位前佛朗哥政权情报机构的负责人,西班牙民主化后,他仍然与卡里略分属左右两端阵营。但他在一篇回忆录里,对卡里略的钦佩溢于言表,从中可以看出与我们中国人非黑即白思维的反差之大。卡里略是西班牙内战时最后一个撤离马德里,流亡38年后,又是第一个潜回马德里。当时佛朗哥去世才两个多月,国内的白色恐怖非常严重。继任的阿里亚斯同样铁腕,政府内保守派与改革派明争暗斗,人心浮动,民间极端左右翼组织活动猖獗,卡里略在这个情形下非法潜回,其危险度可想而知。但他义无反顾,为了争取民主化,只有铤而走险。另外值得注意的是,这时的卡里略与流亡前的卡里略,已然判若两人。早在接替“热情之花”伊巴露丽担任西共领袖时,他已决定放弃原先的武装革命策略,主张民族和解。漫长的流亡生涯,给他提供了更多的反思时间。他深深认识到理性、包容、妥协和克制的重要性,以致应用到后来的参政议政之中。之前,他出版了一生中最重要的著作《欧洲共产主义与国家》,在这部著作中,他宣布了与苏共划清界限,在“欧洲共产主义”名义下,实现半社会民主党化。

西共内部曾经分裂出一个信奉暴力的极端团体,在改革的当口,他们绑架了两个政府官员。这一举动激怒了极端右翼分子,于是他们在马德里杀害了五人,其中四人是共产党的劳工律师。右翼这一行动的真正目的,希望以此引起左翼的报复,从而达到破坏和中止和平改革的进程。此时的卡里略,表现出了一个领袖人物应有的胸襟和智慧,他呼吁所有的人理智、冷静的面对仇杀。在其组织的声势浩大的葬礼上,左翼群众表现镇静,场面秩序井然,庄严肃穆的沉默哀悼,令包括右翼人士在内的所有人震惊,使民众对共产党刮目相看,也使当时的首相苏亚雷斯深为感动。

所以有人认为,当时西班牙的成功转型其实存在很大的变数,“如果卡里略不回国,与佛朗哥一派有血海深仇的国内西共地下势力,在过渡期的动荡中会不会乱来,没人能够把握。而卡里略回国,如果只是要乘乱从地下发动暴力革命,那么,不管是革命成功后以暴易暴,还是佛朗哥后继者以镇暴为名延续铁腕,西班牙的民主化都将难以实现。”

在后来的几年里,西班牙的民主转型,在苏亚雷斯的英明领导下,在卡洛斯国王深明大义的支持下,在左右派积极互动下,尽管“两岸猿声啼不住”,但“轻舟已过万重山”了!

纵上所述,再回到阿妞的原文来对照中国,面对几乎同样的问题,为什么中国仍然在专制中蹒跚学步,是因为至今没有出现一个上述中的人物?还是中华民族本来就是这个宿命?

我相信,历史终会使时代的潮流波及中国。同时,我也相信,不久的未来,必有中国的卡洛斯、苏亚雷斯、卡里略出现,甚至包括佛朗哥,也许已经存在于当前的体制内。1911年推翻了帝制,中国算是迈出了改革的第一步。100年,不算太久,更不是太短,虽不能只争朝夕,但我们要举一反三,好好思考,为什么迈不出那第二步、第三步?
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