|
7月6日中美将互征关税,也将代表中美贸易战正式开打,这一战或许会随着中共迅速妥协而不会对中美贸易格局造成太大冲击,但,已经拉开了历史大变局的序幕。
七十二年前,20世纪最伟大的政治领袖之一英国前首相温斯顿.丘吉尔(Winston Churchill)造访美国,发表了被后世誉为“铁幕演说”的演讲。当时整个世界并未意识到,这一慷慨激昂的演说划开了一个新时代,掀起了长达四十多年的“冷战”的序幕。
一年前的7月6日,美国总统川普(特朗普)在波兰首都发表了他在欧洲的首次演讲,他在演说中高度赞扬对抗纳粹并抵制共产主义的波兰人,并呼吁“我们必须抵挡破坏传统价值的各种势力”。川普总统当年9月还在联合国大会上演讲,直批“共产主义到哪儿都带来灾难与毁灭”。他的演讲在历史长河中或许只是一朵微不足道的渺小浪花,但却可能和今天的世界一起,不经意间见证一场历史巨变的上演。
贸易战或引爆中共危机火山
变化,正在中国发生。进入2018年以来,中美贸易战尚未开打,中国经济已是哀鸣一片:股市大跌,债市掀起爆雷(违约)潮,人民币6月创最大跌幅,外汇储备持续减少。
如果说,中国内部错综复杂的各种经济危机是一座蓄势待发的活火山,那么今年的中美贸易战可能会是引爆火山的一道地震波。
川普(特朗普)政府将在7月6日对价值340亿美元、818种中国商品加征25%的关税,并将在公示期之后再发布包含284种商品、价值160亿美元的关税清单。如果中共进行报复,川普说将对另外2,000亿美元的中国商品,加征10%的关税。中共已宣布对等值的美国商品加征相同的关税,但并未说明如何应对川普所提的、超出中国从美国进口总额(1300亿美元)的2,000亿美元商品的追加关税。
中美贸易战中,关税虽然有量化指标,动辄数百上千亿美元,但其实只是冲击力相当有限的轻量级武器。真正会让中共伤筋动骨的重量级“战略武器”,还是“消除非关税壁垒”,简言之,就是要求中共必须实行和外国对等的公平贸易和投资。美国的这种要求,对于任何国家都是天经地义的,然而对于中共而言,却是不可能完成的任务,因为它需要经济体制改革,以及消除网络封锁等;前者已因政治体制受阻,后者一旦开放互联网,外界相信中共统治将轰然坍塌。
白宫最近发布题为“中共经济入侵威胁美国和全世界技术与知识产权”的报告,指出中国的快速经济增长是通过不公平的经济侵略来实现的。去年12月白宫还发布了《国家安全战略》报告,警告中共正在采取经济手段,向全球输出影响力。
美国为抵御中共经济侵略,能使用的利器不仅仅是关税。
美国国会参、众两院正在合力推动的《外国投资风险审查现代化法案》(FFIRRMA),将加强对外资的审查,以防范中共透过中国企业窃取美国知识产权。先前曾被美国政府有条件放生的中兴通讯,目前也难过美国国会这一关,美参众两院已分别立法阻击中兴逃生。
如果说,发生在中国的变化是危机、是即将爆发的火山,那么世界也正在发生著变化,国际社会对于中共的认识和态度,正在发生巨大的转变,铁幕正在围起。
以苏联为鉴 美国会提案要求揭露中共渗透
2018年6月28日,美国国会重量级参议员共和党鲁比奥(Marco Rubio)和民主党的寇提兹马斯托(Catherine Cortez Masto)提出一项跨党派法案,要求美国政府揭露中共在美的政治影响力。
该法案的基础是1985年冷战时代,国会要求国务院揭露苏联共产党在美国的资讯扭曲与媒体操控。美国两党资深议员共同提出这项法案,显示部分国会议员已将中共视为冷战时代的苏联。
“中国(中共)是美国面临的最严重的威胁,比恐怖主义要严重得多。”美国国家民主基金会总裁卡尔.格什曼(Carl Gershman)6月14日在美国国会作证时说,他把中共与希特勒的德国和斯大林的苏联相提并论。
美国国会:分清中国和中共 阻击中共
6月初众议院也提过类似法案。2018年6月4日,正值六四天安门中共屠杀爱国学生29周年之际,美国国会众议院推出一项跨党派的、制止中共干预美国政治及机构的法案草案,其中提出,美国应明确区分中国人民、中华文化以及执政的中共,并制定长期战略阻断中共“长臂”渗透美国。
今年2月,参议员鲁比奥、众议员罗拉巴克(Dana Rohrabacher)等多位重量级国会议员都向媒体表示,“中国人民是美国最好的盟友”,美国支持中国人民,但不支持中共政权。鲁比奥在2月份的中共人权听证会上说,美国并非“要遏制中国发展”,“我们说的是中共政府对待自己人民的方式,而非(针对)中国人民。”
中共“长臂”早已通过经济、文化、外交、学术、军事等全方位地向世界渗透。2018年2月美国联邦调查局(FBI)在国会作证,表示正在调查全美各地的孔子学院,因为发现(中共)使用非传统方法搜集信息,尤其是在学术界。
2018年6月28日,澳大利亚国会压倒性通过了打击外国干预的法案,总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)说,需要这些法律来制止中共和其它国家干预澳大利亚政府、媒体和大学。
警惕中共 世界在行动
进入2018年以来,中共可谓是诸事不顺,不仅在美国遭遇迎头重击,其欲重塑全球经济秩序的“一带一路”战略也连连遇挫,不但陆续遭到包括马来西亚、巴基斯坦、尼泊尔和缅甸等周边邻国的抵制,美国、欧洲也对“一带一路”做出针对性应对。
台湾淡江大学欧洲研究所教授郭秋庆6月底表示,欧盟正着手制定欧亚联网战略(Euro-Asian networking strategy),以抵制中共的“一带一路”,郭秋庆指出英德法多国首脑都质疑中共推“一带一路”是输出专制模式、推行霸权,“欧洲可以说已经不再信任中国(中共)。”
批评者认为中共“一带一路”是新帝国主义的债务陷阱,最新例证就是2017年7月中共企业因为斯里兰卡偿还不起“一带一路”项目的债务,从而获得了该国在印度洋上一个战略港口的控制权。近年来中共加强了在印度洋的存在,投资了数十亿美元,修建港口设施,作为“一带一路”计划的一部分。
和中共“一带一路”同样引发世界猜忌的,还有“中国制造2025”。看似产业目标的“中国制造2025”其实并不单纯,其实质是通过在国外盗窃知识产权、在国内用贸易壁垒加市场诱惑骗取外国技术的不公平手段,实现科技领先。因为其实现手段不公平,目的也有政治性,所以遭到各国警惕和抵制。
德国经济部国务秘书马赫尼希(Matthias Machnig)年初曾表示,德国已和法国、意大利联合起草法案,要求欧盟在年内出台更严格的法律,来遏制中国(中共)在欧洲的收购热潮,减少科技和专业知识外流。德国时任外交部长加布里尔(Sigmar Gabriel)也表示政府必须保护自己的关键技术,他明确提出了“科技冷战”的概念。
亚太走向印太 美国围绕中共全球布局
对于中共近年来经济、军事和外交上的全球扩张,上届美国政府已经有所警惕,后期推行了亚太再平衡战略,不过除了军事上提出要将六成美国战舰部署在太平洋、增加亚太存在感之外,成绩寥寥。川普总统上台后,美国全球战略布局发生重大改变,亚太战略被放弃,代之以更广阔视角的印太战略。
2017年11月,川普“亚洲行”期间,首提“印太战略”(自由开放的印度洋—太平洋战略),期间举行了美国、印度、日本、澳大利亚四边会议,将四国合作视为印太战略的基石。同年12月川普发表《国家安全战略报告》,将中、俄当作美国战略竞争对手。2018年1月美国国防部发布《国防新战略》,不仅提倡全方位国家战略竞争,而且第一次把中、俄、伊朗、朝鲜和恐怖主义列为对美国同等重要的威胁。
2018年5月30日,美国国防部长马蒂斯(Jim Mattis)宣布美军太平洋司令部改名为“印度洋—太平洋司令部”,他说印太区域是开放给投资自由、公平、互惠的贸易,“因为印太地区有许多的‘带’和许多的‘路’”,该举措被视为是川普政府印太战略的重要组成部分,直接针对中共的“一带一路”战略,意图阻止中共占据“区域主导权”。
美国主导的环太平洋军演(RIMPAC)是全球规模最大的海上国际军事演习,每两年举办一次,中国曾在2014年和2016年获邀参加。不过今年正在进行的军演中,已经没有了中共的位置。与此同时,包括越南在内的多数东盟国家,今年跟美国的传统盟友一起加入军演。而印度和斯里兰卡这两个与中共纠葛颇深的南亚国家,也参加了今次的环太平洋军演。
虽然俄罗斯跟美国关系紧张,但美国总统川普决定7月16日在芬兰与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)举行峰会。而中共6月8日刚授予俄罗斯总统普京 “友谊勋章”,拉拢意味浓厚。
不过中俄关系微妙,两国存在无法回避的领土纠纷,尤其是中共前党魁江泽民执政期间同俄罗斯签订《中俄边界协议》,出让约160万平方公里、相当于40个台湾的中国领土,给中共正逢迎维系的中俄脆弱联盟埋下定时炸弹。目前看似左右逢源的普京总统,关键时刻会选择哪一边站队,可能难以预料。
从战略上看,川普对普京释出善意,与其说是对普京抱有希望、试图分化中俄联盟,不如说是给俄罗斯留出一条退路,在包围中共的铁幕上打开一扇门,让俄罗斯可以洁身自好、跳出中共的危机漩涡。
美国川普总统的全球布局,由印太战略出击,联合印度、日本、澳大利亚,再结合东南亚诸国,正在环绕北印度洋和西太平洋,拉起一道铁幕。
虽然美国不明说,但这道铁幕从战略上看一目了然,针对的就是中共,而对俄罗斯示好就是给其一个选择——欢迎俄罗斯站到铁幕外,因为举世皆知,俄罗斯与中国在历史上都视对方为心头大患。#(未完待续)
何坚 |
|