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华尔街日报
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“一带一路”示意图
美国参议院有部分议员要求特朗普政府详细解释,是否有办法应付中国的一带一路工程项目造成多个国家债台高筑,从而需要求援国际货币基金(IMF)贷款向北京还债。据华尔街日报报道,这群参议员已经去信财政部长姆努钦和国务卿蓬佩奥,要求他们解释IMF在事件中所扮演的角色。
目前大约有70个国家参与中国的一带一路计划,很多都因此欠下大笔债务,斯里兰卡已经要求IMF解决债务,巴基斯坦也将在今秋向IMF拍门求助。巴基斯坦目前背了620亿美元的债务,当中部分是因为一带一路基建项目所造成,包括价值20亿美元的一个空调捷运系统。
参院16个议员在信中指出:“有鉴IMF将在未来数个月可能贷款巴基斯坦偿还中国的债务,我们不得不谦卑地要求你们对如下问题作出回应.....。”这些问题包括“作为IMF最大的捐款国,美国将如何利用其影响力确保IMF的贷款不会变相延续中国正在进行的一带一路项目,或开始新的一带一路项目?”
财政部发言人正式已经受到议员们的信件,而IMF的发言人则强调“我们在向任何国家批出贷款之前,一向都会进行严谨的债务评估”。
参议员的信进一步指出:“负债的国家在与中国商讨债务重组时,北京往往都会向这些国家提出苛刻的要求,包括索取拥有战略性价值项目的股份。更有甚者,北京还不断利用经济压力来影响(这些国家的)外交决策。”
报道指出,位于华盛顿的智库“全球发展中心”今年3月估计,一带一路计划已导致8个国家深陷债务的泥淖,尽管对中国而言,这些工程的费用只属于中国对外融资的小部分,但对一些小国而言,却是难以承担的债务。
该智库指出,8个值得关注的国家包括东非的吉布地、中亚的吉尔吉斯和塔吉克、东南亚的老挝、印度洋岛国马尔地夫、蒙古、巴尔干半岛的黑山共和国,以及巴基斯坦。
巴基斯坦的情况更特别严重,前板球明星伊姆兰·汗赢得该国上个月的大选,成为新的总理,而他立即面临国家资不抵债的危机,寻求贷款援助已是别无他途的选择,而巴基斯坦过去从IMF贷款救急,已有十多次的纪录。
国务卿蓬佩奥已经讲过,IMF再向巴基斯坦贷款,等同用IMF的钱资助中国的一带一路计划。
姆努钦今年4月在IMF春季会议上说:“越来越多的低收入国家,向通常是欠缺透明度的一些新兴国家主权基金,例如中国或个别私人基金,借出一大笔本身根本难以偿还的债务。”
IMF总共有189个会员国,而身为全世界最大经济体系的财政部长,姆努钦也是IMF最有影响力的理事长。 |
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