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8月下旬,中国贸易代表团将由中国商务部副部长王受文率团赴美进行第四轮谈判,普遍预期不会有什么结果。中方态度已由《从长周期看中国的历史巨变与当前的中美博弈——与美国国会议员助手代表团对话实录(速记稿)》(以下简称《对话实录》)阐明,这份回避知识产权纠纷的《对话实录》,让外界看到中国并无解决争端的诚意。
美国方面也无意让步,8月20日,美国总统川普接受路透社专访时称,他认为这轮贸易磋商不会取得多大进展,并表示对解决中美之间的经济争端,他有长远准备。
中国拒绝承认侵犯知识产权
《对话实录》的中方代表陈文玲女士有多重官方身份:中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任,国务院研究室原司长,她的身份注定这份对话稿的基调代表中共政府意志;内容涉及中国改革开放、中国经济发展和中美关系三个主题。
第一个主题主要讲1978年以来取得的伟大成就,包括某些方面超过美国的成就,例如“中国制造业产值从2010年首次超过了美国,2010年中国制造业的产值占到世界的19.8%,美国自二战以来首次下降到第二位,占全球制造业产值19.6%。2016年中国制造业产值占全球25.5%”。
第二个主题谈中国的经济发展,对于美国批评中国盗窃知识产权以此做为竞争力只字不提,反而将此归咎于美国害怕中国强大,竭力打压中国,“一个国家要保持第一,不能抑制别人的发展,用靠抑制别人的发展保持第一,这从根本上是错误的”。并将中国产能过剩的罪魁祸首赖在美国头上:(2009年)四万亿的中国政府投资,虽然导致了一些产业的产能过剩,但稳定了世界经济,缓解了美国次贷风波引发的国际金融危机,从而稳定了世界经济的增长。意指中国当年缓解了美国制造的金融危机,美国现在恩将仇报。
第三个主题是强调中国主张和平发展,并暗讽美国在其他国家发动颜色革命、进行局部战争。
总之,中国什么也没做错,一切都是美国在寻衅滋事,陈女士对此总结说:“我认为川普总统现在把中国作为主要的打击物件,遏制物件,是选错了时代,选错了方向,选错了对手。”在与美国国会助手团代表的讨论中,陈文玲更是直指美国对中国加征关税是一种贸易讹诈,违背WTO规则。
习近平为何不肯让步
这场中美贸易战中,中国态度强硬,外界曾分析习近平是受人误导,这误导者包括美国人与中国智囊。
《经济学人》杂志8月9日发表《如何解读习近平的夏季抱怨》(How to read summer grumbles about China’s swaggering leader),文章称,根据知情人士透露,川普私底下对习近平相当友好,但习近平团队听信了“错误的美国人”的意见。这些“错误的美国人”包括和中国大陆长时间生意往来者;再加上川普的助手和阁员,例如美国财政部长梅努勤(Steven Mnuchin),种种原因使得习近平以为只要利用战术性的让步,就可以收买川普这个商人出身的总统,因为中国大陆一直以来,也都是使用这种手法安抚“愤怒的外国人”的。
中国国内于8月初开始声讨提出“中国综合国力全面超美论”的“国师”胡鞍钢,认为他误导了中共高层。胡鞍钢确实在2017年4月发表过《国家综合国力评估》这一报告,认为就综合国力而言,中国已经超过美国,到2020年更是相当于美国的1.75倍,并由此引伸出结论:中美发展实质上是两种制度的竞争,中国制度远胜于美国。
这轮讨伐声势之浩大,自文革之后的中国,再也没有一位知识精英有此殊遇。但这一讨伐旋即被当局叫停。当时有人还奇怪:找个替罪羊为习近平解围,为何还会被叫停?《对话实录》公开后,才算部分解答了这个问题:当局其实并不反感胡鞍钢的提法,认为有的已经超过,有的则即将超过。
最重要的是:美国对华制裁的核心问题是中国大量盗窃知识产权,利用仿制品的廉价抢占美国企业的市场,以此为基础的《中国制造2025》威胁了美国国家安全,但中国根本不认这笔帐,反而将在国内长年宣传的那套拿出来:美国害怕中国强大,因此要扼制中国。
只要知识产权问题不解决,中美谈判很难取得实质进展。知识产权方面,中国不能认栽美国对中国的要求是两条,第一是减少对美国出口,第二是立刻承诺不再侵犯知识产权。这两条中国都做不到。
减少对美国出口,中国政府那笔让他国艳羡的巨额外汇储备将严重缩水;不再侵犯知识产权,《中国制造2025》的基础就被抽掉了。因此,对中国来说,只要向美让步,就意味着输得精光;不让步,硬抗,美国加了关税,中国还可以让人民币贬值,多少还能出口一些,最坏的结果和让步相同,都是没有外汇收入。
但不让步还有一个好处,那就是,不能再盗取美国的技术,至少还可以从其他国家的外资那里捞——《对话实录》里引以为骄傲的中国高铁技术,就是从日本、德国、加拿大等国“拿来”拼装而成的。2010年10月8日,英国《金融时报》在《中国是怎样“消化”高铁技术的》这篇文章中指出,外国铁路集团将高铁技术转让给中国,几年间给自己创造了一批低成本竞争对手。
试想一下,中国侵犯知识产权本是针对一切有技术可偷的国家,如果北京只对美国承诺不再侵犯知识产权,这等于向其他国家说,那个承诺只对美国有效,对你们这些国家就对不起了,我还得侵犯。这简直是赤裸裸的欺弱怕强,所以,中国在贸易中当中选择不让步,是经过精确计算的:答应美国两个条件,横竖都是输,所以干脆不答应,一切按照对自己最有利的办法做。
北京在等美国11月中期选举出“利好消息”
北京其实还在等。我在《川普四面出击,意在改写全球化格局》一文中,谈到北京的沙盘推演中,有三点是其寄望所在,如今形势有变,有些期望已成泡影,但有的形势变得更有利,因此北京仍然信心很足地在等待:
第一点,中国寄希望于世界上多数国家联手遏制美国的举动。以前曾寄望联欧制美,如今欧盟表态与美国保持一致,欧洲现在表明将与美国站在一边,美国也软化了对欧盟的关税政策,北京知道已经指望不上欧盟,于是寄望于土耳其与其他新兴经济体反对美国。
美土两国之间的外交争端,触发了土耳其的经济危机,里拉暴跌40%,土耳其总理埃尔多安痛斥美国,声称要抵制美国的电子产品来报复美国什对土耳其发动的经济战争,并呼吁那些没有被美国制裁的国家拒绝使用美元,用本国货币结算。中国对土耳其的姿态甚为欣赏,7月26日,中国工商银行向土耳其能源和运输部门提供了36亿美元的贷款。
第二点是寄希望于川普所在的共和党在今年11月美国中期选举中失利。
第三点是寄希望于美国的其他对手不断制造新麻烦。据美国主流媒体报导,川普已经陷入四面楚歌:美国逾千家商会与华尔街均高调反对贸易战;民主党正在掀起“蓝色浪潮”,赢得不少支持者,准备在中期选举中碾压共和党;共和党因为迅速川普化而导致内部分裂。
更让中国充满希望的是两件刚发生的事:一是因川普总统指责美国媒体制造假新闻成了人民公敌,引起美媒愤怒。8月16日有近350家美国报社(大半属于几家大媒体集团)同日发表社论反对川普总统对媒体的攻击——媒体批评总统事情常见,但采取集体行动声讨总统,这在美国历史上是第一遭。
二是美国总统川普的前私人律师科恩,已向联邦调查局投案,并与联邦检察官达成认罪求情协定。科恩承认自己在2016年大选期间,曾负责向川普的婚外情对象支付了多笔封口费。紧接着就是8月21日,美国维吉尼亚州陪审团裁定川普前竞选主席马纳福特(Paul Manafort)八项金融欺诈罪成立。
虽然马纳福特被起诉的相关罪名与“通俄门”并无直接关联,但美国舆论普遍认为这是对负责“通俄门”调查的特别检察官穆勒(Robert Mueller)的信誉检验。
当然,中国不仅只是希望,还采取行动。据美国国家安全顾问约翰•博尔顿8月18日接受ABC News采访时说,除了俄罗斯之外,中国、伊朗与北韩都试图干预美国2018年中期选举。
鉴于上述种种,中美于8月下旬举行的第四轮贸易谈判,大概不会有令人期待的结果,这场持久战将持续多久,只能等到11月上旬美国中期选举结果出来后,才能再作判断。 |
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