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在中央决定内地十九个富裕省市实行「对口」支持汶川地震灾后恢复重建的举措后，澳门和香港的两个特别行政区亦作出按照自行踪式拨款支持四川灾后重建的规划。这当中，香港以成立信托基金支持四川灾后重建，港府首先为该基金注资二十亿元，及后再逐步注资，而香港整体承担不超过一百亿元，这过程若民间捐款若干，港府拨款就相应减少。至于澳门特区，迄今来自非正式公布的官方渠道信息显示，澳门会总拨款五十亿元，或以五年重建期计算，即每年拨款十亿元，作为支持四川灾后重建。
与香港包括政府和议员及传媒热点讨论拨款的状态不同，澳门各相关方面对于拨款支持四川重建的事情并无热的讨论，甚至官方迄今仍未正式公布是否动用五十亿元，亦由于政府无声息，民间谈论亦只是根据港传媒报道有关澳门支持金额的信息，显然从茶餐厅或咖啡档的「民间论坛」又或网上讨论区等途径的坊间言论来看，公众对于澳门拨款支持四川灾后重建的事情，基本上是持支持取态，亦认为澳门应尽一份力支持四川，盖澳门今日经济繁荣主要还是得益于祖国，正所谓传统价值得人恩典千年记，以澳门今日财政尚算丰裕，理应尽力支持四川，更何况血厚于水的深厚感情，拨款支持四川更是应有作为。
然而，在如此强的民意认同基调下，为何澳门政府无甚信息呢？简单至拨款五十亿元的信息亦欠奉。这确实教人疑惑。究其原因，这一方面是政府习惯的处事思维方式，总是不知道何为透明度。另方面则亦因「一善之念」而令澳府处于被动。─话说上月，澳门和香港的两位特首到四川访问，在与四川领导人座谈时，香港提出以一百亿元支持四川，澳门就提出五十亿元支持四川。然而，在会后，两位特首在见传媒时都没有提及具体支持金额款项，据说主要是香港或许感到涉及金额「太大」，更还要经过香港立法会通过拨款这一关，于是就不在四川公布涉及一百亿元拨款的信息。澳门方面，则基于香港政府的处境，更为港府考量，于是乎也不公布五十亿拨款的信息，以免只有澳门一方公布了，可能令港府被动，因为港府为拨款之事要面对程序和一些推动的安排，太早披露信息时则担心做成负面。
可是，澳门为他人着想太多，殊不知却被人「摆上台」。港方以其一贯放风手法，通过其友好媒体释出拨款可能达数十亿甚或上限为一百亿元的信息，又披露澳门特首何厚铧已向四川承诺五十亿元的捐款，但就无同时言明香港特首曾荫权亦承诺捐一百亿元的信息。而在释出信息都带出一个导向，澳门都捐五十亿元了，香港当然要捐出高于澳门的数字啦。香港政府心战室在信息传递方面的技能确实「高」过澳门政府，但这将澳门「摆上台」的手段却并不光彩。
亦令人有点愤慨的是，香港一些政界人士和言论因为质疑港府的捐款规划案，竟也连带对澳门评议一番，指澳门博彩业发展好是靠内地游客甚至内地贪官，所以慷慨捐款四川是应该的，但香港的公帑是香港市民辛苦的血汗钱，不应随意动用。我以为这些言论不合理也不合逻辑。第一，无论香港和澳门，其经济繁荣局面都是得益于祖国的支持，香港股票市场、旅游业、航运及商贸等方面发展，都显见到国家由政策到实质效益的支持。毫无疑问，澳门博彩旅游业丰旺发展是得益内地自由行政策，对这实情澳门人是很清楚，亦很感恩；另一方面，澳门今日态势亦不是从天掉下来的，这当中来自外地投资者参与建设外，澳门人同样有付出的，再者，香港各相关企业和人士在澳门这几年大发展中亦得到不少好处，甚至可以说是分享了澳门发展成果，这尤其包括在博彩业、零售业和服务业以及建筑业等方面。其次，说香港公帑是香港市民的辛苦血汗钱，难道澳门近年财富积累就不是澳门人和投资者共同努力所得吗？我认同香港一些人和企业在澳门的经济发展过程参与其中并作出了贡献，（当然也得益处）同样的澳门人对香港股票市场以及消费亦贡献不少。其三，香港是中国最富裕的城市，香港财富甚丰厚，而为支持四川不过只动用一百亿元而已，怎么如此斤斤计较，到底是习惯的为反对而反对，还是总喜欢将应为善心作为的事政治化？
亦应该指出，无论是政府或个人，都不能财大气粗，更不能在捐款事上以高高在上的施恩姿态，其实做善事应出于心意，而作为政府审慎理财善用公帑更是基本原则。至于说到今次港澳两个特区以及内地十九个省市支持四川灾后重建，其意义一方面是作为以举国之力帮助有需要的四川，助其尽快恢复元气，尤其当地人民能够早日脱困境而重过安稳生活。另方面，由富裕地方帮助有困难地方，其重大意义是建立我们民族要走向共富的社会价值，亦由此逐渐改变之前一些「以钱为本」的功利主义之思潮，从而提高整个民族的素质，而一个具现代文明价值的民族，才是真正强盛的民族。亦同时，通过共同参与以至经历艰辛而共享成果的过程，是有助于凝聚整体人民力量，在人民力量的凝聚是为国家健康发展的最大动力。 因此，对于支持四川灾后重建，不应只限于金钱问题，而应出于善事的宏愿以及所彰现的深远意义。当然，亦不必讳言，内地是有存在贪腐问题，由此也有人忧虑公帑运用是否真正全部都在援助项目上。然而从积极角度去看，或者正因已知弊端问题，故此更可通过今次全国支持四川重建，建立起完备监察制度和机制，亦藉着实践过程，内地得到更多如何建设清廉政府和形成社会意识的经验，这可能有助未来演进清廉成为了整体价值，这样的中国就真正的很大进步了。
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发表于 2008-7-18 14:51:59
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