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多地财政防疫相关支出大幅度上涨。
贵州省、甘肃省1―2月卫生健康支出分别增长49.7%、21.9%,吉林省仅2月一个月卫生健康支出就增长高达75.5%。
在地方财政必须拿出“真金白银”防控疫情的背面,则是各地财力普遍紧张的实际境况。
统计显示,截至目前,多省份2月财政收入出现下降,其中,山西省全省一般公共预算收入同比降幅最大,高达39.9%。
中共地方财政趋紧问题已显现多年,各地在今年年初的地方两会上,都对今年的经济增长充满期待,并想方设法增收节支。
湖北省是复工最晚的省份,中共财政部副部长许宏才日前指出,2月份湖北省财政“只有零星收入入库”,并表示,进入3月之后,湖北省的国库收入仍然保持零星入库。
中共财政部3月开始对湖北按周调度资金,数据显示,3月第一周已经给湖北省提前拨付资金350亿元。
针对其他省份,中共财政部已经通过加快转移支付下达进度、提高地方财政资金留用比例等,多举共施支持地方财政。
但地方财政紧张问题成因复杂,中国经济增速放缓、减税降费都导致地方财政收入放缓,中共认为目前需要科学划分央地财政职责,进一步推动财税体制改革,从制度上改变地方财政紧张问题。
最新数据显示,中国各级财政疫情防控投入已达1169亿元。在地方财政趋紧背景下,目前最受关注的就是这笔千亿元规模的防疫费用。
中共各级财政所安排的疫情防控资金主要用于患者的医疗救治、医务人员工作补贴,医院疫情防控物资购置、物资收储以及困难家庭救助等方面。
根据中共介绍,本次在武汉肺炎患者的医疗救治费用方面,中共采用了分档的支出方式,由央地共同负责。根据安排,确诊新冠肺炎患者的医疗费用在基本保险、大病保险、医疗救助等按规定支付后,由财政兜底,其中央财政补助60%,地方财政补助40%。疑似患者的治疗费用,由就医地制定补助政策并安排资金,中央财政酌情给予补助。
中共曾经通过控制试剂盒数量操纵确诊数量,有太多肺炎患者不能享受中共式“零自付”。
此前,有地区医院在为医务人员发放疫情补助时,因标准不合理的问题引发民愤,行政后勤岗位(特别是医院领导)比疫情一线医务人员补助多太多。
本次武汉肺炎疫情,考验中共财政应急能力,地方财政承压之下,中共相关改革正在进行。
中共财政部日前发布《关于深入推进财政法治建设的指导意见》(下称《意见》),在主要任务中,第一条即是加快财政体制改革。《意见》要求,优化政府间事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。
目前疫情还在持续,有中共专家放出风声,“输入病例”可能导致病毒在中国二次爆发。
一名普通轻度患者,从住院到痊愈,要花费5-10万元。
而重症患者的治疗成本,更是达到天价水平。
有人详细了罗列了一份花费“清单”:
每天输液2瓶白蛋白,每瓶425元;
“丙球蛋白”每天8瓶,600元一瓶;
ECMO“人工肺”开机5万,用一天2万元。
再加上其他药物,人力算下来,整个疗程总共71万9575元。
而这还不是目前最高的。
3月15日晚,武汉大学人民医院东院乳腺外科杨青峰医生发微博称:
“一位新冠肺炎患者医药费用达到了112.9万元。”
目前该患者还在住院治疗,费用还没有最后结算,每天仍在不断烧钱。
因此,多位专家认为,2020年将成为中共财政大考之年。
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