延续南海策略，中国在喜马拉雅争议地区建村庄

Macedon · 发表于 2020-12-1 04:37:52

: 纽约时报中文网

就在今年10月的国庆节前夕，中国在西藏与不丹王国交界的高山地区建成了一座新村庄。上百人搬进了位于托尔萨河畔的20多所新住宅，他们用升国旗、唱国歌的仪式庆祝这个节日。

“我们每个人都是伟大祖国的坐标，”官方媒体《中国西藏新闻网》引用一名巡边人员的话说。

问题是，这些新“坐标”在不丹认为是其领土内约2公里的地方。

卫星照片记录的建造过程沿袭了中国多年来的做法。中国无视邻国的主权主张，用单方面改变现场事实的方法，来巩固自己在领土争端中的立场。

中国在南海使用了同样的策略，在越南和菲律宾声称拥有主权的浅滩上修建了防御和军事设施，尽管它曾向美国承诺不会这样做。

今年，中国军队在喜马拉雅山脉集结兵力，进入了印度声称位于中印实际边境线的印度一边，导致中印边境上发生了几十年来最血腥的冲突，造成至少21名印度士兵，以及数量不详的中国士兵死亡。暴力事件导致一直在稳步改善的中印关系严重恶化。

即使提出挑战，也很难逆转中国的这些领土争夺，除非使用武力，正如印度政府已经认识到的那样。自从边界上爆发争端以来，中国军队一直驻扎在印度曾经控制的地区。

今年9月，中国边境附近的一个印度军队车队。中国在该地区的军事集结今年在该地区引发了流血事件，现在，中国又对附近的不丹宣称拥有主权的有战略价值的土地宣称主权。 DAR YASIN/ASSOCIATED PRESS

“这最终反映的是，中国对其宣称拥有主权的地区的控制得到巩固，”麻省理工学院安全研究项目主任、研究中国军事问题的专家傅泰林(M. Taylor Fravel)说。

过去一年里，中国已对许多邻国采取了挑衅性的行动，似乎不太理会外交或地缘政治后果。它的行动反映了国家领导人习近平在全球表现出来的维护中国领土主张、经济利益和战略需要的坚定信念。

习近平经常提到中国受外国入侵和殖民化的不满，用国家的过去来证明自己挑衅性的战略行动有理。

这个喜马拉雅山村的建设表明，中国已将巩固自己南部边界的活动扩大到了将不丹包括在内。不丹是一个只有80万人口的佛教国家，宣扬“国民幸福总值”的概念。

随着修建工程在这条长期存在争议的边界上进行，中国今年夏天还对萨克滕野生动物保护区内约750平方公里的土地提出了新的领土主张，保护区位于与正在建设的村庄相对的不丹另一边。

通过将边界外推，中国似乎放弃了几十年来为确定两国边界而进行的克制但最终无果的谈判。今年的第25轮谈判已因新冠病毒疫情而推迟。

“中国人显然正在失去耐心，”《不丹人报》(The Bhutanese)主编、不丹媒体协会(Media Association of Bhutan)主席丹增·蓝桑(Tenzing Lamsang)在Twitter上写道。

中国2017年在南中国海一个有争议的岛屿上修建了包括机场跑道在内的建筑。 POOL PHOTO BY FRANCIS MALASIG

中国与不丹的边境争议源于对1890年签署的一项条约的不同解释，签约双方分别是对印度实行殖民统治的大英帝国和中国的清王朝，两者都早已不复存在。

这个新村庄位于靠近洞朗高原(Doklam）的中国与印度和不丹的交界处。2017年，印中军队曾在这里发生了长达73天的对峙，原因是中国修建一条穿越不丹领土的公路。根据一项长期安全协议，印度有义务保卫不丹，印度将军队向前推进，阻止了中国的修路工作。

不丹对中国没有军事威胁，但近年来感到已夹在两个大国之间。对中国来说，控制该地区将让中国军队对被称为西里古里走廊的印度狭窄地带附近占据战略位置。

这个一直也被印度军事战略家称为“鸡脖子”的狭窄地带，将印度的主体与位于和孟加拉国、缅甸以及中国接壤的最东部邦连接起来。

蓝桑指出，不丹长期以来不得不遵从印度的安全利益。在与中国的多次谈判中，不丹迄今为止一直不愿意在其西部和中部边界的领土问题上做出任何让步。

“鉴于不丹拒绝在谈判中让步，甚至不接受中国做出的妥协，我们现在正在付出代价，”蓝桑写道。

不丹外交部和中国外交部均未对置评请求作出回复。

经常附和中国官员当中鹰派观点的中共报纸《环球时报》讥笑了这个新建村庄位于不丹境内的说法，并指责印度挑起中国与南部邻国的紧张关系。一天后，《环球时报》对“在喜马拉雅山地区支持抨击中国行动的外国势力黑手”发出警告。

科罗拉多州马克萨尔科技公司(Maxar Technologies)最近公布的一系列卫星图像，显示出这个名为庞达的新村庄的确切位置。卫星图像显示，工程于去年年底开始，似乎于10月1日国庆节前不久完成。中国版地图上的边境线在这个村庄的南边。

卫星图像还显示了大量的新建道路，以及看起来像是军事掩体的设施，马克萨尔的发言人斯蒂芬·伍德(Stephen Wood)说。但这些掩体位于无可争议的中国领土上，表明中国已试图在喜马拉雅边境的大部分地区加强自己的军事存在。印度广播公司NDTV已在早些时候报道了中国的这些新建设的画面。

中国对这些建设毫不隐晦，正如几家官方媒体对新村的报道所证明的那样。其中一篇报道的是有上海市委副书记于绍良等高级官员出席的10月18日的开村仪式。

中国的富裕省市经常为较贫穷的地区，尤其是西藏和新疆的发展项目提供资金。1950年，新中国的共产党政府寻求将清朝灭亡后脱离出去的西藏收回，重新对西藏的人民和土地实行统治。尽管中国人把这次吞并称为“和平解放西藏”，但许多藏人对中国的统治感到不满。

麻省理工学院的傅泰林说，从最近的建设来看，中国似乎已经放弃了可能的妥协，中国曾在与不丹的前几轮边境谈判中提出交换领土的可能。

“也许不会再提20世纪90年代曾经提出的妥协方案，”他说，“因为中国可能不愿意或不可能从已经修建了这些基础设施的领土上撤走。”

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