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不久前,华府智库大西洋理事会网站上发表了一份匿名作者的长达80页的文章,题目是《更长的电报:美国应对中国的新战略》。作者身份神秘,据说是一位前高级官员。这篇文章模仿前美国外交官凯南在1946年写给美国国务院的长电报,所以叫“更长的电报”。文章试图为美国接下来几十年应对中国崛起,定下政策基调。文章指出,中国对美国构成了前所未有的重大战略挑战,华盛顿迫切需要一个全面并获得两党支持的国家战略来应对这一挑战。
这篇文章涉及面很广,这里我只谈两个问题。
首先,文章提出要应对中国崛起的挑战,美国必须要和盟友和伙伴充分协调,以便对中国采取统一行动。现在,美国与中国的实力差距已经缩小,改变这一轨迹的最可靠的因素取决于美国是否能得到其主要盟友的支持。但作者承认,这将极具挑战性,因为国际社会对如何最好地应对北京和“中国市场的经济吸引力”看法不一,“谈到未来联盟能否团结应对中国挑战,中国经济对全球经济的巨大影响力本身就是最大的结构性挑战。”我先前也讲过,当初特朗普发动贸易战本来只是想平衡美中贸易,让美中贸易能更公平,但是到后来逐渐认识到,美国和中国的问题不只是贸易公平的问题,而是要减少贸易,要在经济上遏制中国。自去年下半年起,美国方面与中国脱钩之声日渐高涨,而脱钩不能只是美国一个国家和中国脱钩,还必须和盟国一道脱钩,脱钩才有可能;当然不是全面脱钩,那既无必要,也无可能。但是至少在某些领域,脱钩是必要的,也是可能的。然而到目前为止,美国和主要盟国以及各个盟国之间,在这个问题上还没有获得足够的共识。这的确是一个很迫切,也很严重的问题。
其次,是针对习近平的问题。文章指出:有效的美国和盟国对华战略必须针对习近平。中国的政治现实是,中国共产党在习近平的领导下本身就存在分歧,习近平在党内威胁着其他许多高级官员的生命、职位和根深蒂固的政策立场。
我赞成这个观点。我们不但要把中国共产党和中国人民相区分,还要把独裁者和其他广大党员相区分。共产党能以专制的办法治国,首先在于它以专制的办法治党。尤其是习近平,其个人集权已经达到了和毛泽东相差无几的程度。我们反对共产党,首先就要反对习近平。正因为中共的制度是专制独裁的制度,因此谁当第一把手就会有很大的不同。假如当年不是习近平而是李克强接班,今天的中国会是另一番景象。习近平倒行逆施,不但在民间积怨甚深,而且在中共内部也树敌无数,因此在民间以及在党内,反习的潜在力量不可低估。固然,中国的问题是制度的问题,但这并不等于说换人不重要。共产国家的历史告诉我们,但凡一个大独裁者下台,势必会释放出更多的能量,因此不会简单地回到原点,而必然会有所突破、有所推进。如此说来,把矛头对准习近平,不但是符合实际的,也是符合策略的。
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