美反中情绪蔓延 拜登政府拉“台”抑“中” 北京紧张盯人

继中美贸易战之后，又爆发了美国前总统川普口中的“中国病毒”(新冠肺炎)，让美国人仇中的情绪无限蔓延。美国总统拜登上任后，拉“台”抑“中”成了持续的政策，重用台裔美国人也成了拜登政府的特色，拜登新内阁中，具有浓厚台湾背景的官员，就最少有4位，这种现象也让中国媒体与情治单位感到紧张。

4月底，白宫公布了新一批政府官员提名名单，其中有两人令台湾舆论颇为兴奋：徐若冰和卢沛宁。前者有望成为五角大楼史上级别最高的亚裔文职官员，后者被提名为负责管理与改革事务的美国驻联合国代表。

徐若冰在上月底被拜登政府提名为国防部负责研究与工程事务的副部长。工程师出身的她，曾长期在雷神公司等军工企业任职，在科技研发领域经验丰富。徐若冰曾在奥巴马政府期间担任陆军部负责采购、后勤与技术事务的助理部长。

徐若冰10岁之前都在台湾生活，在美军任职时，曾负责美台空军军售案。她的祖父徐康良为台空军中将，曾任空军副总司令。

立法院外交国防委员会召委赵天麟说，徐若冰是非常重要的象征，“代表对女性、亚裔的尊重，并且是对台湾在某种程度上更大力度的支持”。

卢沛宁也在4月底的拜登政府新提名名单上，他的父母出生于大陆，后到台湾生活，上世纪50年代赴美留学后在马里兰州定居。卢沛甯是美国前总统奥巴马在哈佛大学法学院的同学，在奥巴马执政时期曾任白宫内阁秘书长，2014年被提名为劳工部副部长。

此外，在拜登政府内阁成员中，美国贸易代表戴琦也备受媒体关注。她掌管着至关重要的贸易事务，同时，其台湾移民后代的身份令外界十分在意她对中国的表态。

戴琦出生在美国康涅狄格州，先后在耶鲁大学和哈佛大学取得学位，曾经有过在广州生活且在中山大学教授英语的经历。

2007年至2014年，戴琦在美国贸易代表办公室任负责中国事务的贸易执法首席顾问，其间处理过美国在世贸组织对中国提出的争端诉讼。2014年至2021年，戴琦在美国众议院筹款委员会担任首席贸易律师，其间推动民主党支持《防止强迫维吾尔劳动法》。

在中美贸易议题上，戴琦认为，美国应增加“攻势”手段，运用补贴等激励措施以降低美国对中国进口的过度依赖，同时继续利用人权问题、世界贸易组织体系及盟友对中国施压。

另外，白宫今年3月宣布49岁的哥伦比亚大学法学院教授吴修铭将加入白宫国家经济委员会，担任总统科技与竞争政策特别助理。作为互联网法律与政策专家，他对科技巨头垄断问题立场强硬。

吴修铭的祖父是日据时期的官僚，其父吴明达出生于台南。吴明达在上世纪70年代从台湾大学医科毕业后前往加拿大留学，之后赴美研究并任教，同时开始推动海外台独运动，曾回到多伦多担任加拿大台独联盟主席。吴修铭有不少台湾亲戚在台湾从政，多数代表民进党参选。

去年，吴修铭曾给《纽约时报》投稿称，川普禁用 TikTok 的政治动机虽然可疑，但大陆借着这些媒体输出“网络民族主义”违反网络开放原则，“这一不公平现象不该再被容忍……若中国拒绝遵守开放互联网的规则，为什么还要继续允许它进入世界各地的互联网市场？”

“他们对中国的政治取向不能一概而论。”复旦大学美国研究中心副主任信强说，美国华裔群体很复杂，他们的身份认同、政治观念差距极大。而且，真正在拜登政府对台政策中起关键作用的还是国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文等外交安全领域的高官。

台裔美国人不仅指来自台湾的第一代移民，还包括在美国出生的后代。根据美国上一次人口普查资料，台裔美国人具有几个特点：拥有大学以上学历者占73.6%；平均收入68809美元，比全美水准高37%；76%的成年人拥有自宅。有分析认为，这些资料显示，台裔美国人相较于其他移民群体生活更为安定，融入美国主流生活较为顺利。

近20年来，美国政界出现不少有台湾背景的官员、议员，比如曾任美国交通部长、劳工部长的赵小兰，地方官员有美国首名华裔女市长陈李琬若等。一般认为，美国国会历史上明确界定族裔为台裔有吴振伟、孟昭文和刘云平。吴振伟在2011年辞职，孟昭文和刘云平现在都是众议员。

台裔美国人从政群体逐渐扩大并非偶然。台湾经历过几次赴美高潮，加上原有的台籍侨民在美国生活多年，他们越来越熟悉美国政治的游戏规则。一些美国人也开始注意到这一相对活跃的群体，希望通过这一资源为自身谋取利益。

1994年，在当时的美国参议院外交委员会主席裴尔与众议院外交委员会主席柏曼等人的推动下，时任总统克林顿签署法案，将“出生于台湾的美国人”的官方证件的出生地改为“Taiwan”。

1999年，白宫和国会分别宣布在每年5月设立“台美人传统周”，以表扬他们对美国社会的奉献。台湾移民群体开始利用上述条件在一些涉及中美关系、台海事务的议题上发挥影响力。

上世纪50年代后，一些台湾本省人因职业发展受限才选择赴美留学，他们对台湾政治现实的不满使他们有意无意地把反对国民党和反对中国等同，为此常以“台湾”名义组织起来，与国民党以“中华”为名的各类侨民组织对抗，争夺代表台湾地区的权力。这些背景让台籍侨民比其他华侨更早地参与到政治活动中去，一些人对大陆的态度也颇为强硬。

在美国政坛中，有些官员和议员出身于台湾的外省家庭，不过，省籍情结并不一定影响他们对台湾的支持。比如出生在台湾新竹、父母来自大陆江苏的吴振伟在议员任内积极推动台美高层互访，推动在美国人口普查中将“台裔”从“华裔”独立出来等立法工作。在12年的国会生涯中，吴振伟就台湾相关法案提案3次、连署40次。2001年他赴台拜访陈水扁，被陈称为“台湾之友”。

在美国，还有一些有台湾背景的团体常年致力于加强民进党与美国的联系。2019年8月蔡英文出访中美洲两度过境美国，在迎接她的团队中，台独色彩浓厚的“台湾会馆”和各类台裔美国人协会占据主导地位，取代尊奉孙中山为国父的“中华会馆”。

台裔美国人在政坛的大放异彩，也引起中国方面的紧张，除了中媒会不时报导并点名批判外，中国的情治单位也锁定这些人下功夫，希望他们的决策能对中国造成较小的伤害。