记者 | 安晶
在美国和北约军队撤出阿富汗之时,塔利班武装正在攻城略地,占领的控制区达到阿富汗战争以来最多。
联合国特使警告,从5月至今,塔利班已经拿下50个地区,包围了包括昆都士在内的多个首府、控制了阿富汗与塔吉克斯坦边境的主要通关口。
美国情报机构最新评估,在美军全部从阿富汗撤出后,最快六个月,现任阿富汗政府就将垮台。
上周,中国外交部和中国驻阿富汗大使馆提醒中国公民尽早离开阿富汗。
塔利班控制区猛增《华尔街日报》6月23日援引知情官员的消息报道,美国情报机构上周调整了对阿富汗前景的评估。
此前,美国情报机构预计,美军全部撤出阿富汗后,阿富汗政府最长能支撑两年。但最新评估认为,美军撤出后,阿富汗政府可能在6到12个月内就垮台。还有官员认为阿政府只能支撑三个月。
特朗普任总统时,美国政府与塔利班达成和平协议。塔利班承诺与阿富汗政府谈判以寻求政治解决方案,同时确保基地组织等极端组织不会将阿富汗作为跳板对美国本土发动袭击;美国则同意从阿富汗撤军。
美国现任总统拜登于今年4月宣布驻阿美军将于9月11日前全部撤出,结束美国历史上最长的战争。虽然塔利班与阿政府已在卡塔尔展开和平谈判,但拜登的撤军时间表公布后,塔利班加速了在阿富汗的军事行动。
联合国驻阿富汗特使莱昂斯(Deborah Lyons)在本周的联合国安理会上警告,从5月到现在,塔利班已经夺下50多个地区。阿富汗共有约400个地区和34个省。
莱昂斯指出,塔利班最近拿下的地区大部分都位于各省首府周围,意味着一旦外国军队全部撤离,塔利班将夺下各首府。
本周,塔利班占领了东北部昆都士省多个关键地区并包围了首府昆都士,目前尚未对昆都士发起进攻。除此之外,塔利班还控制了昆都士附近与塔吉克斯坦交界的所有边境口岸,为5月以来最大战果。
当地军火商透露,自美国决定撤军以来,塔利班开始大批量购买地对空导弹、迫击炮、火箭弹等重型武器;在此之前,该组织主要购买自动步枪等轻型武器。
一直追踪阿富汗战争的《长期战争杂志》统计显示,目前塔利班已经控制了阿富汗140个地区,远超过政府控制的86个地区。还有172个地区处于塔利班和政府军争斗中。
深灰色为塔利班控制区,浅灰色为政府控制区,粉红为争夺地区。图片来源:长期战争杂志按人口计算,阿富汗政府控制区的人口更多,约占总人口的35%;塔利班控制区占总人口的26%;另有40%人口生活在各方争夺区。
而在2020年初,阿富汗政府控制的地区数量还在塔利班之上,分别为133个和75个。
截至2014年,阿富汗34个省中没有一个省的首府面临被塔利班占领的威胁。但现在,全国有17个省首府都面临塔利班直接威胁。
据阿富汗和美国当局估算,塔利班目前有6万多名全职士兵,还有数万名兼职士兵和协作人员。阿富汗是全球最大的鸦片生产国,贩卖鸦片是塔利班的主要收入来源,每年获利超过4亿美元。
与之相比,据全球火力网统计,阿富汗政府有17.5万名现役士兵。但近期随着在战场上节节退败,阿政府军士气低迷,多地出现了士兵选择放弃战斗、向塔利班投降的情况。
在东北部塔哈尔省,共有七个地区成为塔利班占领区,该省共有16个地区。上周五,巴哈拉克地区的政府军在当地族长的斡旋下向塔利班投降。塔利班事后放出的视频显示,美国提供的悍马、攻击步枪和重型机枪都被政府军丢弃。
在北部法里亚布省,24名经过精良训练的突击队士兵上周在塔利班的突袭中丧生;目前塔利班已经包围该省首府迈马纳。迈马纳当地民众指责,在没有美国和北约的支持下,政府军无法抵抗塔利班。
由于政府军节节败退,已经有声音质疑阿富汗政府是否私下与塔利班达成秘密协议,同意将部分领土交给塔利班,以便双方就和谈达成协议。
对此,阿富汗首席谈判代表阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)进行了坚决否认。但他同时指出,认为塔利班必胜的想法更让人担忧,特别是当与塔利班作战的士兵有类似想法时,将严重影响士气。
上周末,阿富汗总统加尼任命了新防长、新陆军参谋长和新内政部长。加尼将于当地时间25日在美国白宫与拜登会面。
对于塔利班近期的火速扩张,白宫发言人普萨基周三回应称,虽然塔利班对阿富汗军队的袭击增加,但对美国士兵的袭击没有增加。而如果美国没有撤军,美国士兵也将面临更多袭击,因此让美军继续驻扎在阿富汗“不是选项”。
19日,中国外交部和中国驻阿富汗大使馆指出,阿富汗安全形势更趋严峻复杂,提醒在阿中国公民和机构进一步加强防范和应急准备,并利用国际商业航班等尽早离境。
提醒有效期将持续到今年12月31日。
前景堪忧阿富汗官员预测,7月到9月将是塔利班进攻最猛烈的时候;而阿政府与塔利班在多哈的谈判在未来6个月内不会有突破性进展。
阿富汗前副防长阿瑟(Tamim Asey)认为对阿富汗政府而言,在今年的战斗月之后,能守住各省首府就是胜利。
《长期战争杂志》对美军全部撤出后,阿富汗可能出现的情况进行了预测,预测可能出现四种情况:阿政府迅速倒台,塔利班占领南部、东部和西部,最后攻入首都、控制北部;阿政府集中兵力在选择性地区奋力抵抗,守住最易守住的地区,让塔利班控制南部、东部和西部,但将其赶出北部地区。
第三种情况是塔利班无法占领各省首府,与政府军胶着,但政府军慢慢丧失领地;最后一种情况则是在美军撤出后,阿富汗政府得到其他外国军队帮助,顽抗塔利班。
预测认为,如果没有能扭转局势的意外事件发生,前三种情况比第四种可能性更大,特别是第二种:政府军放弃部分地区,守住首都和其他易防守地区。
但如果西方国家此后遭到以阿富汗为跳板发动的恐怖袭击,或者美国在阿富汗邻国找到了可长期驻兵的军事基地,则局势可能发生新变化。
为了能在撤军后监控阿富汗情况、在需要时迅速发起军事行动,美国一直在阿富汗周边国家寻找可驻军之地,巴基斯坦成为主要游说对象。
此前,美国中央情报局(CIA)使用巴基斯坦的军事基地对武装分子发动空袭。但在与巴基斯坦关系恶化后,美国于2011年被赶出该基地。
自拜登宣布撤军时间表以来,美国一直在游说巴基斯坦,希望巴基斯坦允许美国使用该国的军事基地,以便今后在有需要时对塔利班发起空袭。
但巴基斯坦坚决反对美国的提议,《华盛顿邮报》22日发表了巴基斯坦总理伊姆兰·汗的拒绝文章。