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美国德州劳赫林空军基地上空一架低飞的F35战机。劳赫林是空军飞行员培训基地。
中国知名企业家和被称为“新疆首富”的孙广信在美国德州购买土地兴建风电场的投资案最近从只是引发当地环保抗议,演变成一件被有些美国政客称为与“敌对国家”威胁“国家安全”相关的新闻事件。 德州议会七月生效的一条《孤星基础设施保护法》中专门包含了针对来自中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗公司投资的条款,禁止上述国家的企业投资德州诸如电网、供水系统和网络安全等基础设施。 德州由于州旗有一颗孤星,又被称为“孤星之州”。 尽管上述法律条文声称针对中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗,但是法案起草者之一、州参议员坎贝尔 (Donna Campbell) 毫不掩饰地对媒体表示,法案最初的想法就是来自“中国富商孙广信在墨西哥边境附近的巴尔维德县(Val Verde County)的存在”。
德州参议员坎贝尔反对孙广信的集团收购土地兴建风电场 据德州媒体报道称,孙广信这位曾在中国人民解放军服役的富商自 2016 年以来在德州魔鬼河(The Devils)地区购买了14万公顷的土地。 魔鬼河是德州原生态保持最好的河流之一,是多种濒危物种的家园,同时也是美国空军劳赫林基地(Laughlin Air Force Base)所在地。劳赫林是一个空军飞行员培训基地。根据近期福布斯杂志计算,这块土地的市场价值约为 1.1 亿美元。 反对孙广信收购的州参议员坎贝尔在对投资案调查后告诉CNBC电视说:“看起来像是特洛伊木马”。 她还补充说:“如果敌对国家入侵我们的基础设施,那可能是灾难性的”。
新疆广汇实业投资(集团)有限责任公司董事长孙广信 孙广信是谁? 美国福布斯新闻形容孙广信是中国改革开放期间一位“白手起家”的亿万富翁。 另据国际和中国媒体的多方报道显示,孙广信1962年出生在新疆乌鲁木齐,现任广汇实业投资集团董事长,是所谓“广汇系”的掌门人,并透过广汇汽车持有香港上市公司宝信汽车; 孙广信毕业于西安陆军学院,有天津大学EMBA学位。他曾在中国人民解放军某部队服役,参加过1979年的中越边境战争,并曾晋升至上尉军衔。他不但是知名企业家和政治人物,也是高级经济师。 中国媒体报道显示,他的社会职务包括:全国工商联常委,全国光彩事业促进会常务理事;自治区第八届政协委员、第九届政协常委,自治区工商联副会长,直属商会会长,自治区青联副主席,中西部地区经济顾问自治区人民政府参事、首届新商联盟主席、新疆发展商会会长、全国十大杰出青年、宁夏中卫市人民政府首席高级经济顾问。 另外,福布斯杂志在介绍孙广信时还形容他从“农民的儿子”到创立和主持广汇集团,“一个庞大的企业集团,去年创造了超过 290 亿美元的收入,员工超过 10.8万人”。 福布斯还称他为“神秘的亿万富翁”,并估计他的净资产为21 亿美元,列为全球排名第1750和中国富翁排名第293。
德州的魔鬼河是当地原生态保持最好的河流之一 从“生态威胁”到“军事威胁” 美国方面首先开始关注孙广信麾下集团收购土地的是“魔鬼河保护组织” (DRC) 的一些当地环保活动者。 DRC在 2021年6 月发表的一份声明中说,他们最初只是对土地收购项目和相关建立风电场的提议表示担忧,担心这些计划可能负面影响当地“溶岩含水层(地下水资源)、濒危物种、野生自然观察盆地、私有地产价值、候鸟和蝙蝠生态”。 但这些针对环境影响的担心很快就扩大到对“空军基地和埃尔科特电网的国家安全问题”的担心。埃尔科特(Ercot)是运营德州电网的组织。 最终,在中美关系紧张的大背景下,来自民间的抗议不就即引起了政界人士的关注。
德州联邦参议员克鲁兹指称中国风电投资项目可能威胁国家安全 去年以来,德州和联邦议员纷纷向媒体表态,要求政府调查这一中国商人投资项目。各方的担心包括:风力发电设施可能“收集军事情报”,可能通过接通德州电网发动“网络袭击”或“切断电力供应”。 德州参议员克鲁兹(Ted Cruz)在写给前财政部长姆奴钦(Steven Mnuchin)的信中说:“有人担心一个与中共有联系的项目距离空军飞行员培训基地如此之近,以至于可能威胁到我们的竞争优势和国家安全”。 克鲁兹还具体要求美国外国投资委员会 (CFIUS) 调查上述收购案的“潜在国家安全风险”。不过,令地方政客不满的是,这一项目去年年底顺利通过了联邦政府调查并获得批准。 美国前任国会众议院议员赫德(Will Hurd)在接受《外交政策》杂志访问时批评说:“为什么我们允许一家中国公司在美国兴建这个项目?一位美国退役军官不可能在中国做这种项目”。 广汇集团美国子公司之一GH America的发言人林赛 (Stephen Lindsey) 告诉美国媒体说,集团提议修建的风电场,因为“超标遵守和完成监管框架规定”而获得联邦批准。这位发言人也同时表示,希望德州新法不会影响集团正常的商业计划。 州参议员坎贝尔承认,新法没有追溯力,也就是说,对已经开始的项目没有约束力。不过,她坚持表示会继续努力阻止这个“令人担忧”的项目。 其他观点与评论
在美国媒体和政客对上述收购投资案争论不休之余,也有更多分析人士对事件有其他角度的解释。 有一种看法认为——树大招风,特别是在今日中国,民间企业家和富豪正面对日益严格的政府监管。国际媒体广泛报道了马云和他的阿里巴巴以及蚂蚁集团,以及教育、游戏等行业巨头所遭受的重拳“惩罚”案例。 一些长期观察中国的分析人士指出,北京最近针对民营企业界的一系列打击行动似乎都在传递一个信息——在中国,只有“共产党”一个老大。
福布斯专门报道全球富豪的记者海亚特(John Hyatt)分析广汇集团在美国的投资时说:“和很多中国人一样,孙可能就是想把资金从中国带出来”。
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