端传媒
一场“三十年来最严厉”的整风运动正刮向中国政法系统。 2020年7月，中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作动员会。此后，政法系统开启了一场堪称三十年来最严厉的队伍整风运动。中央政法委秘书长陈一新在会上要求干部，“必须大胆探索实践，敢于动真碰硬，在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的‘延安整风’。” 其后，中国媒体纷纷以“新时代的延安整风”对运动加以报道。
“延安整风”发轫于1942年，通过清算王明、博古为代表的第三国际中国路线，毛泽东成功确立了党内领导权。整风运动产生大量冤假错案，众多干部遭到迫害，也被不少学者视为毛泽东个人崇拜的开端。 今年2月27日，“新时代的延安整风”在政法系统全面铺开，通过系统内的查纠整改，共产党试图握紧手中的“刀把子”。运动预计在2022年3月结束，至今包括司法部前部长傅政华、公安部副部长孙力军、重庆市公安局局长邓恢林、上海市公安局局长龚道安、江苏的政法委书记王立科等多名政法官员落马。 据官方通报，截至7月31日，运动共处理处分违纪违法政法干警178431人，19847名干警主动投案；立案审查调查49163人，采取留置措施2875人，移送司法机关1562人。 整风历来是中共净化队伍的武器，但在2012习式反腐、2018扫黑除恶后，政法系统缘何仍被当成整治重心？2022年，中共即将召开“二十大”，而处于权力轮盘下的政法整风，运动的目标又是什么？ 日前，端传媒访问大陆基层法官、政法学者，力图抵达这场运动的核心，和政法系统背后持续多年的不为人知的状况。 以下为受访者口述。 中国某市基层法官：枪头由外向内，专门针对政法系统 先说今天的重点——“教育整顿”或者称“队伍整顿”。这个整顿特别指向的是政法队伍的教育整顿。从概念上说，政法系统包括公安、检察院、法院、监狱和看守所五大类，这里面还涉及一些不在编的协警这样的临时工。 这股整顿的风是从2020年7月份吹起的，一共分为三个阶段，这我就不细说了，今天我们聊些重点的，尽量探出核心的东西。比如教育整顿的几个方向，例如“减假暂”（减刑、假释、暂予监外执行）和干部子女经商的问题。
孙小果。图：网上图片 司法监狱服刑系统的漏洞 孙小果这个案子之所以可怕，是因为它让老百姓意识到了原来强奸犯伤了人，只要有权力，你是可以不用坐牢的。 孙小果这个案子之所以可怕，是因为它让老百姓意识到了原来强奸犯伤了人，只要有权力，你是可以不用坐牢的。它反映出了我们政法系统，特别是司法监狱服刑系统的制度漏洞。 孙小果案（编注：2019年中国扫黑除恶专项行动大案。从上世纪90年代末，孙小果曾数次犯下强奸罪、故事伤害罪等多项罪名，但最终都在其家人的帮助下获得减刑并出狱，直至2019年扫黑除恶专项行动中被揭发），一个突出表现形式是纸面服刑。什么是纸面服刑？就是通过做材料，让自己表面服刑，但实际并不服刑。其中一个实现形式是“保外就医”——对待患重病的犯人，哪怕你犯了刑事罪，被法院判了要坐牢，但只要在服刑期间得了病，也可以不用服刑。这其实体现了我们国家的人权——你是来服刑的，我不是要你的命，你不要在（监狱）里面死掉了。 这又涉及到一个核心问题：犯人要在提供保证的情况下，才可以外出治病。保证是什么？保证人、保证金。 但这两个都不是最重要的，决定了囚犯命运的狱警才重要。孙小果案的问题在于，他的病例、保证金统统都是假的，全是政法系统利益勾结伪造。要知道，保外就医的程序和条件本身很复杂，你要提供病例、身体检查情况给监狱审核，这是由狱警带你去的。但如果你没有病，正常情况根本开不了证明，这里就涉及需要打点医院的关系，只要从医院拿到了证明，你就可以出去了。 但“出去”只是第一步。治病是一个长期过程，保外就医的犯人还需要长期提供就诊情况给监狱，但在孙小果这类案件里，这些材料全部是假的，由医院和监狱合谋伪造。这里面，你没有钱去打点各方关系，根本做不成。至于怎么打点、打点给谁，这就涉及监狱的隶属问题了。 监狱隶属于司法系统，很多高级别的监狱不属于省一级司法厅，而是直接隶属于中央司法部，相当于中央的监狱，比如薄熙来和周永康所在的监狱，它是由中央管的，像干部疗养所。还有一些地区关押重刑犯的监狱，比如关押了外省十年刑期以上的、特定的科技网络罪犯、还有新疆的暴动分子。 在贪污腐败中，侦查出实际数额的30%已经很牛逼了，你永远看不到真实的贪污数据。 这次教育整顿，其中一个重点是整顿“违规假释”。监狱里一直都有假释制度，比如你在监狱里表现好，过年过节可以回家，和家人团聚，因为我们国家监狱改造现在的核心是思想改造，不是过去的劳动改造。犯人甚至可以定点上网、上微信。生产力不发达的时候，需要犯人强制劳动，但现在犯人需要的，是接受大量的法律宣传和思想政治制度的洗脑。我们经常送人去监狱，会看到监狱都有电视的。每天早上，犯人起床要看中央台的《朝闻天下》，到了中午也要看午间新闻，进行思想改造，体力劳动已经很少了。 监狱里还有一个制度是“积分减刑”。在监狱，你做了某些事，是可以累积工分的，它是你减刑的依据。这些材料，最终会由狱警申报给监狱所在地的中级人民法院裁定如何减刑。 这个环节就涉及到腐败了——花钱买工分。这里面存在一个中间人，专门负责对接狱警和囚犯，作用是卖分。在监狱，做不同的岗位也意味着不同的价值，这些岗位都是可以花钱买的，如果你没钱，就只能被分派去厨房做一个厨工，每天做做面包、包子馒头。但如果有钱，你可以买一个监区的犯人小领导的位置，可以协助狱警管理犯人，向犯人传达狱警命令，变相帮你累工分减刑，还可以持续申报多次减刑。 那这条利益链至少涉及了罪犯、狱警、还有审核你减刑材料的法官。利益链不能太长，事情越少人知道越好。你问我钱是怎么算的，我也不清楚。但其实钱也不是重点，因为我们永远无法探听到真实数据，老百姓可能觉得被查处的官员贪污的数据很惊人。但一个反贪局的检察官和我聊过，在贪污腐败中，侦查出实际数额的30%已经很牛逼了，你永远看不到真实的贪污数据。
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发表于 2021-10-19 18:51:02
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