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民报
美国总统拜登拜登总统的两次对台战略清晰发言不是偶然的，这是白宫对台新战略的总体设计和体现。图／撷自CNN新闻影片
郭宝胜评论文章：美国总统拜登10月21日参加CNN在巴尔的摩举行的巿民大会时当被问及台湾若遭中国攻击，美国是否会防卫台湾时，他表示：“会，我们对此有承诺。”（Yes, we have a commitment to that.）。这是拜登第二次清晰地表达了武力保卫台湾的决心，上次他甚至将台湾与北约盟友类比，说都在集体防御（Collective Defense）保护之列。拜登这两次的言论似乎有违美国长期奉行的对台战略模糊政策，有人认为这是拜登偶然说出的话，不代表白宫，也有人认为拜登老糊涂了，图一时高兴胡乱说话而已。是这样吗？
其实从拜登两次说同样的话，可以看出这不仅是经过深思熟虑，经过白宫国安团队集体决定才说出来的，而且这表明白宫在传统的战略模糊与战略清晰政策之外，找到了一个新战略。这个新战略的核心，就是兼顾战略模糊与清晰的优点，在两者之间徘徊，由白宫大部分官员坚持战略模糊，而由拜登总统不断释放出战略清晰的信息。这就是美国防部长等要员至今坚持战略模糊、拒绝回答台湾遭攻击后美国是否要保护问题的原因，也是拜登作为总统却在这个问题了毫不含糊、口气坚定的原因。这个新战略的好处是显而易见的：美国既可以根据形势的变化清晰有力地提醒中共休要武统台湾，又保持了传统的战略模糊政策对中共及台湾内部力量的稳定性。
因此我们看到除拜登总统外，白宫国安官员、国防部长、情报总监等在问及台湾若遭受中共攻击时美国如何反应的问题时，至今都坚持战略模糊。最新的案例就是几乎与拜登讲话同时，美国防部长奥斯汀在北约国防部长会议上对于媒体提出的如果台湾遭到中国攻击，美国是否会保护台湾，奥斯汀表示他不会讨论假设性的问题。这不是国防部长与总统的分裂，这是新战略的实施。白宫之所以让大多数官员持守战略模糊，原因是若全面实施战略清晰，一是中共在全球有可能歇斯底里地破坏美国利益，二是担心鼓励台湾的独立势力，加剧台湾法理独立进程，也会让台湾单单依赖美国而不会自强。故白宫还要在基本面上、除总统外的所有官员层面上持守战略模糊政策。
美国采取新型台海战略
另一方面，随着习近平的七一讲话和150架共机扰台，台海局势日趋紧张，美国内外对战略模糊政策不满声音此起彼伏，而中共有可能错误理解战略模糊政策，以为美国不会在其武统台湾时出兵，故胆大妄为实施武统。为应对形势的变化，白宫有必要向中共明言，如果武力攻台，美国必定武力保护台湾。故一定程度上实施战略清晰，成为白宫当前的对台战略要务。而由拜登总统亲自说出，那麽既可以增强拜登的强硬形象，也的确给中共以清晰有力的警告，故白宫国安团队在集体讨论后，决定由总统一人来发出战略清晰的声音。如此，一个由总统发出战略清晰信息，由其他官员持守战略模糊政策的新对台战略就应运而生。显然，这是白宫集体智慧的决定，是根据当下形势的理性选择。
事实上拜登的这两次发言后，的确对中共起到了警告作用。中共外交部都做出了反应，但是由于其他官员仍坚持战略模糊，故而中共的反应并不强烈，中共正被此新战略困惑、进退失据。而台湾方面一方面感谢美国的支持，更加有信心来抗拒武力攻台，另一方面，也没有因此而导致对美国的依赖，正如台湾政府一再强调的 “遇到压力不屈服，得到支持不冒进”。台湾有坚定的自我防卫决心，将与美日等国一起，扞卫台湾的民主与自由。
总之，拜登总统的两次对台战略清晰发言不是偶然的，这是白宫对台新战略的总体设计和体现。这个新战略兼顾战略模糊与战略清晰的优势、切中当下中美、台海形势，是非常高明、擅于折衷平衡的政治战略。我们相信拜登总统今后还会持续发声，明确美国武力保卫台湾的坚定承诺和法理要求。
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发表于 2021-10-26 14:46:53
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