中央社
斯里兰卡正经历最近记忆中最严重危机,政府宣告国家破产。 美联社
斯里兰卡正经历最近记忆中最严重危机,政府宣告国家破产。美联社报导,阿富汗、阿根廷、埃及、老挝、黎巴嫩、缅甸、巴基斯坦、土耳其、津巴布韦经济也深陷困境或面临极大风险。
报导指出,斯里兰卡并非唯一陷入严重困境的经济体。粮食、燃料和其他日常必需品价格因乌克兰战争而飙升,包括老挝、巴基斯坦、委内瑞拉和几内亚在内,全球各地许多国家都在拉警报。
联合国秘书长全球危机应对小组(Global CrisisResponse Group)上个月在报告中指出,94个国家的约16亿人在粮食、能源和金融体系其中至少一个面向陷入危机,当中约12亿人生活在“完美风暴”国家,对生活费危机和其他长期压力极度脆弱。
这些国家陷入困境的确切原因各异,但就在新型冠状病毒疫情对旅游和其他商业活动衝击消退之际,它们都陷入俄罗斯—乌克兰战争推升粮食和燃料成本的风险中。世界银行(World Bank)因此估计,开发中经济体今年的人均收入将会比疫情前低5%。
经济压力不但在许多国家助长示威潮,为疫情纾困方案提供资金的短期高息借贷还让早就几乎难以履行还款义务的国家累积更多债务。根据联合国数据,全球最贫穷国家当中,逾半陷入债务困境或处于高风险中。
早已饱受贪腐、内战、政变或其他灾难蹂躏的国家发生了若干最严重危机。这些国家承受著不成比例的痛苦负担,却得过且过。以下是一些陷入极度困境或面临最大风险的经济体。 ● 阿富汗自从美国及其北大西洋公约组织(NATO)盟国去年撤军以来,外援这项长期重要支柱说停就停,使得塔利班(Taliban,或译塔利班)重新掌权下的阿富汗深陷严重经济危机。加上各国不承认塔利班合法性而升高制裁力道、停止银行交易、贸易为之瘫痪。美国总统拜登政府更冻结了阿富汗存放美国的70亿美元外汇储备。
阿富汗3900万人口中约半数面临危及生命的粮食不安全,医护人员和教师在内的大多数公务员遭欠薪数月。最近发生的地震夺走1000多条人命,更加剧这个国家的苦难。 ● 阿根廷每10个阿根廷人中约有4个人贫穷。随著货币贬值,阿根廷中央银行的外汇储备低到危险程度。今年通货膨胀率预计会超过70%。
数以百万计阿根廷人大体上得靠慈善厨房和国家福利计划才能活命,其中许多是透过与执政党有关、政治影响力强大的社会运动进行。最近与国际货币基金(IMF)达成的一项440亿美元债务重整协议挨批作出会妨碍经济复甦的让步。
● 埃及埃及4月通膨率飙升近15%,造成其1亿300万人口其中近1/3活在贫困中。而在此之前,他们早就因为浮动货币政策和削减燃料、水电补贴等紧缩措施在内的野心勃勃改革计划而受害。
央行升息以抑制通膨并且允许货币贬值,增加埃及偿还巨额外债的难度。埃及的淨外汇储备持续减少,沙乌地阿拉伯、卡达和阿拉伯联合大公国已承诺提供220亿美元存款和直接投资等援助。 ● 老挝在疫情爆发前,内陆小国老挝是成长最快经济体之一。但其债务水平飙升,而且和斯里兰卡一样,正与债权国就如何偿还价值数十亿美元贷款展开谈判。由于政府财政脆弱,问题迫在眉睫。
世银表示,老挝外汇储备相当于不到两个月的进口额。老挝货币贬值30%使情势恶化,疫情导致物价上涨和失业,恐造成贫困加剧。 ● 黎巴嫩与斯里兰卡一样,黎巴嫩也是同时面临货币崩溃、物品短缺、通膨严峻、飢饿问题加剧、出现买汽油人龙和中产阶级人数锐减等诸多不利条件。它也曾经历漫长内战,政府失能和恐怖攻击则阻碍复甦。
2019年底政府拟议开徵新税,对统治阶级的长期愤怒就此引爆,造成长达数月示威。接下来,黎巴嫩货币开始贬值,未能偿还达国内生产毛额(GDP)170%的约900亿美元债务。黎巴嫩是全球债务最高国家之一。
世银2021年6月在黎巴嫩镑已贬值近90%之际表示,当地陷入超过150年以来举世最严重危机。 ● 缅甸疫情和政治不稳定夹击缅甸经济,军方2021年2月发动政变上台后局势更加混乱,导致西方对军方持有的商业控股公司实施制裁。缅甸经济去年萎缩18%,预测今年几乎不会成长。
超过70万人因武装衝突和政治暴力而逃离或被迫离开家园。由于情势如此不确定,世银最近发布的全球经济成长预测排除对缅甸2022年至2024年的预测。 ● 巴基斯坦和斯里兰卡一样,巴基斯坦也一直在与IMF紧急协商,期盼重启一项60亿美元纾困计划。原油价格飙涨推升燃料价格,助长其他成本攀高,使得通膨率超过21%。
一位部长呼吁民众少喝茶,以降低6亿美元茶叶进口额,激怒许多巴基斯坦人。过去一年,巴基斯坦货币兑美元汇价贬值约30%。截至3月底,巴基斯坦外汇储备已降至135亿美元,仅相当于两个月的进口额。 ● 土耳其政府财政恶化、贸易逆差不断扩大,加剧土耳其债台高筑。与此同时,当地通膨率超过60%、失业率居高不下。土耳其里拉兑美元和欧元汇价去年底跌至历史低点后,央行抛售外汇储备来抵抗货币危机。
为缓解高通膨带来的打击,当局实施减税并且进行燃料补贴,却削弱了政府财政。家家户户只能勉强设法购买粮食和其他物资。土耳其外债规模约达GDP的54%。 ● 津巴布韦
津巴布韦通膨率已超过130%,令人担心2008年高达5000亿%的恶性通膨重演。津巴布韦经济受到多年的去工业化、贪腐、低投资、低出口和高债务打击,许多人三餐不继。当局奋力为大体上“美元化”的当地经济创造足够美元流入。通膨使得当地人无法信任本国货币,增加对美元的需求。
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