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自由亚洲
作者: 夏小华
2022年9月,国际非政府组织“保护卫士”公布中国在21国设置54个海外110警务站,被质疑进行劝返、胁迫中国人返国,涉及侵害他国主权、长臂管辖和跨国镇压等非法行为。(保护卫士官网)
中国的中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室(简称:追逃办)日前证实,今年上半年追回582名外逃人员,追赃金额超过19亿元人民币。有评论认为,此举恰恰曝露当局借由海外秘密警察跨境执法、侵害他国司法主权的情况。
据央视新闻、澎湃新闻7月21日报道,从中央追逃办获悉,今年1至6月,全国共追回外逃人员582人,其中“红通人员”25人,“百名红通人员”1人,追赃金额约19.32亿元人民币。
报道提及,“天网2023”行动以未归案“百名红通人员”、近年来新增外逃人员为重点:6月10日,郭洁芳回国投案,成为第62名归案的“百名红通人员”,也是中共二十大以来首名归案的“百名红通人员”;2月12日,“红通人员”山东省烟台市公路局原局长王东生回国投案,办案机关依法冻结并追缴其涉案财物;2月24日,上海法院裁定没收“红通人员”冯卫华使用贪污、受贿、挪用公款违法所得购买的土地使用权、建造的地上厂房及收取的租金等总价值近4亿元。
台北海洋科技大学副教授吴建忠接受自由亚洲电台采访指出,中央追逃办自称两大特色,“有逃必追”、“缺席审判”。当局发布的上述所谓政绩意在引发寒蝉效应。
《人民日报》2022年9月7日报道,“天网行动”连续五年共追回外逃人员6900人,其中中共党员和国家工作人员1962人,追回赃款327.86亿元;“百名红通人员”已有61人归案,其中从境外引渡45人、遣返328人、缉捕821人。
学者:海外追逃 缉捕人数明显多于引渡
吴建忠质疑:“透过引渡其实不到100人,缉捕却有800多人,这不印证外界怀疑中共在海外设置秘密警察?这缉捕究竟是外国警察,外国司法单位执行,还是中国在海外的秘密警察去进行的行为?中方在海外没有任何执法权,只有和相关国家签订司法互助协议、引渡条例等。中方新闻稿泄露其不合法,侵害当地国司法主权。”
吴建忠指出,中方宣传2021年底,江苏办案机关从500多万张照片中发现一张疑点照片,进行大数据分析,研判孙锋在境外藏匿地址,缉捕归案:“ 这500多万张的照片,中共是如何取得? 看到中共透过所谓大数据AI分析,也可以说明为什么美国要限制中共取得相关的AI芯片和设备,因为中共对海外的执法已透过AI造成许多民主人士人心惶惶。美国、英国、澳大利亚对中国政府发布的所谓‘红色通缉令’存有疑问。”
滞台中国异议人士龚与剑接受自由亚洲电台采访表示,中国一党独裁专制,司法不透明,官员和老百姓想透过各种途径“润”(run,逃跑)到第三地、第三国,追求自由的生活,这种状况在习近平上台后愈演愈烈。追逃办发布此绩效,是对中共的贪官、家属和想外逃的官员起震慑、杀鸡儆猴的作用。
龚与剑说,很多崇尚民主自由的法治国家遭遇中国要求司法协助、引渡时,会怀疑中国所谓的红通名单,会否受政治迫害,协助引渡反成帮凶。因此,中国当局才会想自己成立中央追逃办,以战狼姿态跨境非法抓人。
中方“红通人员”名单成为跨境政治迫害手段?
龚与剑说:“现在西方国家很多暴露出来,中国有所谓海外110、海外的警察局执行这种追逃工作,造成中国和西方自由民主国家的强烈碰撞。中共抓住软肋,威胁当事人和在国内的家属、亲友,最终‘被自愿’回国。”
龚与剑提到,令人担心的是很多异议人士好不容易逃到自由之地,中共炮制所谓证据,捏造外逃人员犯了刑事罪等莫须有罪名,申请司法引渡。
人权组织:主管追逃办的中央纪委国家监委非司法机关
海外人权组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)去年底披露,全球已发现的中国海外警察站至少有102个,分布在53国。
保护卫士研究员陈彦廷接受自由亚洲电台采访提及,中国的中央追逃办设立渊源起于2014年猎狐行动、国际追逃追赃的行动,包括当时的中纪委、公安部、最高人民检察院、最高人民法院等单位共同执行。2018年,中纪委改制为“中央纪委国家监委”。
陈彦廷说:“这有蛮大的问题,中央纪委国家监委其实不是一个司法机关,所以当它在进行很多工作的时候,其实不需要经过严谨的司法监督程序,包括审问犯人。他们可以用黑监狱刑求逼供,追缉所谓他们在国外的贪官,运用一些非法的胁迫,让他们的目标回国。”
中方追逃过程涉及骚扰、胁迫、绑架 五十多国设上百个警察站
陈彦廷指出,保护卫士的有关研究报告显示,中方海外执法最常见的手段是骚扰、胁迫所谓嫌疑犯在中国国内的家人,甚至直接将家属扣上“共犯”罪名监禁,根本不需要证据。这些嫌疑人就被逼着回国。此外,中国还会派警察或特工潜到海外,直接去骚扰他们的目标嫌犯,甚至雇用一些当地国的帮手,美国就发生这类案件。”
陈彦廷表示,富商肖建华2017年就在香港酒店直接被公安绑架至中国。因此,当外界看待中方宣传的打击贪腐追逃成效时,必须了解他们透过违法跨境执法、未经过司法程序监督等手段追逃,这些都是民主法治国家无法接受的行为 。
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