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这次来之不易的拜习会,美国开出的那张庞大菜单有实有虚,都有收获。简言之,美中关系回到美国前议长南茜·裴洛西访台事件发生之前状态,比如恢复两国军事沟通(裴洛西访台之后中方宣布停止)、中国停止芬太尼出口美国、外加最近增加的AI对话。气候议题合作,中国从来就没拒绝过。以巴战争、俄乌战争及世界和平方面,本来就是“沟通”。最大的成功,就是双方恢复了接触,回复到“一切都可以谈”的状态。本文只分析与台湾相关的资讯,拜登关于台湾的讲话不多,关键就两句,但台湾未来这只球,已经踢到台湾人民这里。
习近平与拜登关于台湾的公开说辞
根据公开信息,两国元首在台湾问题上并没有任何突破,双方各自重申立场。但对台湾来说,最重要的不是两人会见时的表态,而是眼前台湾两个月后将揭盅的2024年台湾大选。
习近平指出,台湾问题“始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方重视美方在峇里岛会晤中作出的有关积极表态”,希望美方言行如一,“将不支持‘台独’的表态体现在具体行动上,停止武装台湾,支持中国和平统一。”
拜登在峰会后的记者会上答复记者问题时表示,美国坚持“一个中国政策”,路透社引述美国官员表示,拜登在峰会中“强调了台海和平与稳定的重要性。”这位官员表示,拜登还要求习近平尊重台湾的选举程式。
双方表态中,只有要求习近平尊重台湾的选举程式以前未曾出现过。“程式”二字用在此处,大有讲究。往浅层次理解,是希望台湾选举能够像以往一样正常进行。但这点真不需要美国总统拜登操心,台湾选举日投票过程的公开透明、一人一票、多重防范做弊,是美国应该学习的台湾经验。往深层次理解,可做如下理解:只要中共对台湾选举的干预不是台湾宪法规定的程式之外的动作,美国没有立场干预。
从台湾这两个月关于“蓝白合”的舆论来看,学界媒体均无人提出政党联合执政违法违宪的说法,大概算不上违背选举程式。如果有释宪专家这时候慧眼识法,寻找出依据,倒是大好事一件。
但是,台湾选举形势的急变,就发生在习拜会前一天——都是11月15日,但因时差,台湾时间早于美国西部时间一天,就在习近平飞往美国旧金山的同时,一直未成的“蓝白合”终成。
马英九出面促成“蓝白合”
自10月以来,国民党和民众党就联合竞选总统一事进行了数次谈判,这在台湾被称为“蓝白合”,但两党未能就谁是总统候选人、谁是副手达成一致。11月15日,国民党主席朱立伦、总统参选人侯友宜与民众党主席、参选人柯文哲举行协商会议,在马英九主持下,国民党和民众党在经过两个多小时的协商之后,就如何安排正副总统人选搭档,达成以民调决胜负的共识。
这场赶在Dead Line之前的重要协商在台北马英九文教基金会举行,协商的见证人是台湾前总统马英九。两党达成六点共识,其中最关键的是表示同意通过11月7日至17日进行的民意调查来决定总统和副总统候选人的组成,由马英九前总统、国民党、民众党各推荐一位民调统计专家。结果将于11月18日公布。
在此前的民调中,现任副总统、执政党民进党参选人赖清德几乎一直位居第一,最近最高的一次民调甚至高达39%,如果是三方竞争,赖清德胜出没有悬念,但国民党和民众党的联合,则可能对其领先地位构成挑战。
台湾中央社发布的两党合作档案显示,双方约定如果大选获胜将“成立联合政府”,“除国防、外交、两岸由总统决定,其余部会原则上依各党派立委席次分配,民众党主责监督制衡,国民党主责建设发展。”
北京插手有如鸭子划水 劲使在水面下
马英九这次出面并非自选动作,台媒已经有分析:蓝白协商共识出炉后,各界看法不一,国民党发言人、立委参选人林家兴表示,今次蓝白合协商成功,政党轮替露出曙光。民进党立委林俊宪则放言,“拖了三个多月,结果马办执行长去一趟北京,两周内迅速搞定,最后决定权居然还回到马英九手上。一人分饰两角的操偶师终于要现身了吗?精彩啊!”
11月15日,柯文哲在蓝白合协商条件后,被指“让太多”引起其基本盘不满。当日傍晚柯赴《新闻面对面》接受专访时,相关议题成为被拷问的焦点,谈到选战中抹红的行为,他认为不用去指控每个人,讲得好像是中共的下线、代理人,但若要问美中会不会伸手进来,他则公开讲“我刚才上节目,进来第一通电话是AIT(美国在台协会)打来的,叫我们去解释蓝白合有没有大陆介入”,他已请民众党秘书长前往解释,直言这就是台湾作为小国的困境,公公婆婆太多,只能夹在中间看怎么办。
从旁观者而论,中美两国干预选举,美国主要表现在为哪位候选人背书,中国则一杆子插到底,审时度势,相机而入。近两年以来,在台湾问题上,对美国是以不变应万变;对台湾则有如鸭子划水,劲使在水面下。远的不说,就以今年几件事观之,出手时间挑得正好:
郭台铭插一横杠,要出来竞选总统,分了国民党的票,中共暗示劝退未成,隐忍很长时间,在关键时刻一击,让郭服软退出,为“蓝白合”扫清障碍。
这次“蓝白合”也是关键时刻出手。马英九秘书多日前已从北京领命归台,但出手时间选在拜习会当天(时差原因相差一个工作日)。
台湾为这场选举已经热身了一年半之久,两个月之后,结果将揭盅。蔡政府执政两届,颇见成效的是“进步主义”政策的贯彻,这本来就对赖清德形成拖累;再加上今年9月超思公司的臭蛋事件影响恶劣,这导致民进党最大的优势只余反共反统。美国对台湾的支持前提本来就是中国大陆使用武力统一,不包括和平统一。此次旧金山APEC拜习会后,拜登那句关于“程式”的表态,意味着球已经踢到台湾人民这里。
希望台湾人民能够在2024年1月台湾大选之前多思慎思,在选举日那天踢好这关键一球。
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