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美国之音
作者: 陈小平
美国印太司令阿奎利诺海军上将3月20日在美国国会众议院听证会上表示，尽管中国经济下行，习近平仍然争取在2027年前具备军事攻台的能力。阿奎利诺的前任，前美军印太司令岱文森上将早在2021年就曾经提出中国解放军可能在2027具备攻台能力。2023年，美国中央情报局局长威廉·伯恩斯再次预警说，中国领导人习近平已指示他的军队“在2027年之前做好准备”入侵台湾。
针对2027年这个具体的时间表，习近平在旧金山与拜登会晤时否认了攻台计划。东京大学东洋文化研究所教授、东京大学“两岸关系研究小组”召集人松田康博教授认为，习近平的年龄是决定对台动武的主要因素。他认为习近平会选择70多岁仍然有充沛活力的时候采取行动。他还就如何降低北京动武风险迫使“习近平蒋介石化”以及美日在台海局势中扮演的角色发表了看法。
习近平会选择有充沛活力的时候动手
在众说纷纭的北京对台动武时间表中，松田康博教授认定了2027年到来之后和2032年这两个时间点。他的独家分析是，除了北京觉得军事能力，如中国的两栖攻击能力和核武嚇阻能力足够外，加上习近平野心极大、在位置上会坐到死的这些因素，习近平的七十多岁这十年是台湾面临的非常大的一个危险的十年。因为“八十多岁的时候他的那种野心也不一定能够那么积极的去达成”、“他八十五岁才发动战争似有些荒谬”，“他会选择比较有充沛活力的时候动手”。
松田康博教授谈到的两个时间点与美国中央情报局局长威廉·伯恩斯（William Burns）此前发出的预警时间窗口吻合。伯恩斯先是22年在科罗拉多阿斯彭安全论坛说中国攻打台湾的风险在未来10年会随着时间的推移越来越大。接着，伯恩斯又在2023年说习近平命令他的军队在2027年之前做好攻台准备。
美国版的“台湾危险十年”与松田康博教授版的“台湾危险十年”之间是什么关系呢？曾为日本外务省和防卫厅工作的松田康博教授指出，虽然日本方面搜集情报能力也有高超的一面，但“我们有时候还是要参考一下美国情报。”
伯恩斯和松田康博预警错了吗？
近些年来美国的文武官员已经发出了许多北京武统台湾的信号。例如，海军作战部长迈克·吉尔迪（Mike Gilday）上将建议，美国军队最早需要在2024年为与中国发生潜在冲突做好准备；美国前印太司令部副司令、现空军空中机动司令部迈克尔·米尼汉（Michael Minihan）上将的备忘录预测美国2025年将与中国开战；时任美国印太司令部司令、海军上将菲尔·戴维森（Phil Davidson）曾在2021年3月一场国会听证会上表示，中国计划在未来6年具备侵台能力。
中国国家主席习近平在旧金山告诉拜登，并没有所谓攻台这件事。而美国国防部负责政策的副部长卡尔（Colin Kahl）在今年年初说，包括习近平在内，没有人知道中国侵台的时间表，他不认为习近平已经做出决定。
在松田康博教授看来，美国是个公开透明的国家，每个部门的人都有想法。军方还有情报部门为了获得更多国防预算比较倾向于强调外在威胁，自冷战时期以来一直都这样。而习近平是跟美国总统玩并不高明的《孙子兵法》，他的“猛烈扩军”作为（中国军费30年内增长了39倍，全世界少见）与他告诉拜登的完全是两码事。
美国能做什么嚇阻习近平的大野心？
“我常常说的是这一句话：台海战争是信则无，不信则有”。松田康博教授告诉美国之音，如果你认为台海可能会发生战争所以你会备战，那备战的结果就可以嚇阻战争，如果你以为根本就不会有战争，中国人只搞经济，根本就不需要备战的话，反而会引起战争。因此，如果台湾、美国、日本以及其他相关国家提高中国使用武力的代价，中国动武的这个几率会降低。
松田康博教授建议的这种嚇阻与美国国防部负责政策的副部长卡尔说的美国政策是一致的。卡尔此前对媒体说，虽然无人知道中国侵台时间表，但国防部需要做的是确保美国当前的威慑能力是强大和真实的，我们的姿态是要保卫我们的盟友和伙伴并阻遏侵略。
如果指望美国阻遏北京武统野心，美国是台湾靠得住的伙伴吗？最近乌克兰指望的援助在美国众议院被卡住之后，泽连斯基总统表示失望。松田康博教授认为，乌克兰的战略地位跟台湾不能比，美国现在最大的战略竞争对手不是俄罗斯而是中国，美国不可能放弃台湾。
拜登总统放弃了美国对台战略模糊？
《华尔街日报》曾报道美国总统拜登曾四度承诺保卫台湾，台湾、中国和一些美国官员认为美国正在偏离对台“战略模糊”政策。在国会山，美国国会众议院军事委员会主席迈克·罗杰斯（Mike Rogers）认为美国可能需要重新检视这一政策，而众院军委会民主党领袖亚当·史密斯（Adam Smith）认为美国有必要继续维持“战略模糊”政策。
松田康博教授首先指出，拜登总统四次说要保护台湾并不意味美国对台湾的政策从战略模糊走向战略清晰时刻。战略模糊的核心含义就是让中国相信美国会介入，让台湾相信美国可能会不介入，从而不去挑衅北京，而美国保留最终决定权。战略模糊是非常便宜但最好的战略，他说“太厉害了！”
松田康博教授还说，这个战略也要面对两个盲点。一个是中国以为是东升西降，美国绝对不会保护台湾。另外一个就是让台湾方面感到担忧而产生疑美论。
嚇阻北京日本又能做什么？
在台湾问题上，不断向世界发出危险预警信号的是美国，对台湾提供军事美元援助的也是美国，而日本能做什么呢？日本前首相安倍晋三的“台湾有事就是日本有事”应该如何解读呢？松田康博教授说，安倍晋三的这个提法在日本或华语世界解读方式不一样。在台湾方面，它被解读为日本方面现在终于发现了台湾的重要性，因此日本很可能会出兵来协防台湾。而中国大陆方面则可能会说日本终于露出马脚，他们想要介入台湾问题。
日本自己的解读是什么呢？松田康博教授指出，如果中国攻打台湾，战事绝对不只限于台海，东海、南海还有西太平洋都会变成战场，日本很可能会第一时间被攻击，这就是“日本有事”的意思。因此，日本必须加强国防，这样可以间接嚇阻台海战争。日本当局的政策目前基本上就是如此。
不过，松田康博教授关于日本当局立场的解读也面临另类解读考验。例如，自民党外交部会会长佐藤正久在参与台湾智库国策研究院的座谈会时说，“只要日本国内有共识，当台湾有事时日本就会和美国共同协防台湾，维护台海和平稳定。”日本前防卫厅情报本部长太田文雄将军（Fumio Ota）在接受美国之音采访时表示，日本的立场还是以支持美国为中心。
“强制性和平统一”，不战而屈人之兵？
松田康博教授判断，虽然习近平野心大，在他七十岁这十年让台湾笼罩在危险阴影之下，但中国武统台湾是不太可能的事情，因为武统所付出的代价跟所面临的风险实在太高，因此，“强制性的和平统一”“对中国来讲是最好的一个剧本。”具体说就是北京用武力嚇阻美国，然后逼台湾放弃抵抗并投降。
这种以武力为后盾的统一台湾剧本与法国巴黎亚洲研究中心资深研究员高敬文命名的“灰色地区战略”类似。高敬文告诉美国之音，北京对台武统只是军事或政治宣传战，实际不会发生武力进攻台湾这种可能性。北京会以军事高压为后盾，最后以和平手段实现政治目的。
习近平的“强制性和平统一”能梦想成真吗？松田康博教授的答案是不可能，因为北京无法同时满足三个条件，这就是中国足够强大，美国产生孤立主义不想对外打仗和台湾的领导人没有抗压力，被恐吓后马上屈服。
习近平台湾剧本的最终结局是什么？
松田康博教授认为，习近平的台湾剧本，无论是武统还是“强制性和平统一”，最终都不大可能取得成功，最后的结局就是“习近平蒋介石化”。他解释说，蒋介石当年在自己体力还够的时候也想要用武力来反攻大陆统一中国，但时间久了客观条件不允许，他只能被迫放弃，不过，蒋介石表面上仍继续高喊反攻大陆统一中国。
最近美国哈德逊研究所中国中心主任余茂春先生告诉美国之音，他认为现在的习近平对台湾已经无计可施，而贸然进攻台湾的可能性已经不高。
不过，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）的看法也值得注意。他2022年在斯坦福大学的一场对话中说，北京在下决心大大加快推动统一。“假如和平方式无效，就会使用胁迫手段；很可能如果胁迫手段无效，或许就使用强制手段来达到其目标。”
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发表于 2024-3-27 16:55:38
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