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简锡堦评论文章:脱贫是中国改革开放30年来最亮丽的政绩。
脱贫是中国改革开放30年来最亮丽的政绩。
30年前,中国亦如其他亚洲的发展中国家,人口众多、人均收入低,人均资源匮乏。中国自1978年以来修正共产主义教条,进行改革开放。改革之后,保有超过30年的快速增长,改善人力资本,开放外资外贸,为私营部门创造了更好的投资环境。稳定的经济增长,使人民的生活水平有了天番地转的变化。自1990至2005的15年间,中国保持了人均收入8.7%的增速,傲视全球,为改革开放亮丽的成就。
2012年,中国的全球最大规模的脱贫行动,让832个“国家级贫困县”全部脱贫,摘除贫困标签,贫困者 (依世界银行定义一日所得不及1.9美元) 比率由10.2%降至0.6%。而得到联合国崇高的赞誉,认为当代中国的脱贫创举“对人类减贫作出最大贡献”,让中国八亿人摆脱贫困,对世界减贫贡献率超过70%。被视为人类反贫困史上的奇迹,“中国方案”将成为其他国家减贫工作的样板。
然而在世界银行贫困定义的脱贫行动之外,由于引进市场经济,放弃共产主义公有以及平等分配制度,贫富不均急速拉大。2020年李克强透露中国当前有6亿人口,每个月收入仅有1000元人民币的贫人。
在拼经济政绩的风潮之下,中国地方政府惯以出让土地来撑高房地产;其结果就是房地产翻倍飙涨,房价十年狂飙十倍,创造虚假荣景。直到2021年中国最大房企集团恒大破产,总债务高达三千亿美元,2023年在海外发展的中国房产资优生碧桂园集团,也突然面临资金链断裂。两大房企集团的庞大贷款对中国银行业威胁至钜,导致国家整体经济出现信贷紧缩,拖垮银行与地方政府财政,购屋民众血本无归,影响经济景气。
笔者提到,战狼文化的中国,若在高度发展后再次的沦为贫困,归究其主因乃在独裁政治。(示意图/翻摄自Pixabay)
2022年4月,河南、安徽两省爆出“村镇银行挤兑危机”,弊案连环爆,银行大股东河南新财富集团利用高收益,吸收公众资金,涉嫌违法犯罪。经营者卷款逃跑,存户领不到钱,受害者逾40万人,民众上街抗议却惨遭不明人士殴打。由于中国庞大的银行业约四分之一资产,由四千家村镇银行在内的中小型银行持有,他们的所有权与治理结构不透明,使贪腐有机可乘,也容易受到经济急剧放缓冲击。
再者,社会爆发对医疗保险紧缩的不满。中国14亿人口中有四分之三的人没有医保个人帐户,包括农民、农民工和其他从事低收入职业的人以及儿童,这些人必须依赖被称为居民保险的最基本保障。由于新冠疫情花费太多,为了紧缩医疗支付,2023年初,中央政府宣布三年内对住院保险进行全面改革。武汉开展的医保改革,自2024年2月1日起,该市退休人员的个人医疗保险福利从平均基本养老金的5%左右削减到2.5%,使参保人的个人医保福利帐户每月从200多元下降到80多元。把灵活就业人士当中个体户的个人账户直接取消,因为他们没有企业代缴的部分,这样更加剧了『被剥夺感』。退休老人认为此举损害了自身利益,因此上街抗议,要求当局把政策调回改革前。
人口迅速老龄化,老人医疗、长照、生活补助都需庞大的预算。这也是未来社会维稳不能忽视的难题。
最近中国汕尾一家公立医院因拖欠薪资,医生群起举牌“我们要吃饭”抗议。武汉、大连和广州也因政府负债,而缩减医疗给付。工商业大镇深圳、东莞及江苏、河南、上海、山西等地城市陆续发生“追讨工资”抗争,地方政府债务沉疴,相关抗议事件愈发频仍。
中国政府宣称将批准十兆人民币作为“经济振兴计划”,授权地方政府为不断膨胀的债务进行再融资;欧美经济专家评估,此举恐难拉抬经济,反而陷入通膨危机。
面对当下困境,复旦大学教授梁永安建议,先让有条件的毕业生在家啃老三年,化解青年就业的社会问题。但将社会问题转化为家庭问题,不过是挖东墙补西墙,非根本之计。中国经济学者付鹏点出根源在于“有效需求不足,中产阶级萎缩”,靠以往杠杆刺激经济方式已然失效。
2020年中国微博流行语“内卷”,囊括逾十亿次浏览量。这个词在中国的语境是指年轻人面对激烈竞争且难以突破现况,后来带动检讨高科技行业“九九六”工时,早上九点上班、晚上九点下班、每周上班六天,演变成“○○七”工时,手机全日开机待命、七天无休的“内卷疲惫”。
年轻世代机会不如上一代,面对低薪、高工时、高房价的处境,日益增强的竞争压力,沉重的挫折感和无力感,萌生“躺平”主张,宣称“躺平即是正义”,引起热议。“躺平”是公民不合作的消极非暴力抗争,虽不如罢工或怠工那般激烈,参与者的风险不大,却能产生蝴蝶效应。清华大学学生在网络开设了“摸鱼学导论”,开发“摸鱼软件”,提倡青年拒绝进入劳动市场。
中国16至24岁失业率,在2023年4月到6月连续突破20%,并在6月达到21.3%最高峰。随后官方宣布自当年8月起,暂停发布分年龄段的城镇调查失业率,直到2024年1月起,调整统计方式、剔除没有去找工作的“非劳动力”及在校生后,才恢复公布分年龄段的失业率。
此外近年也兴起“润”的风潮,这个取自英文单字RUN谐音的“润”,其所代称的是移民海外,是网民对中国人移民到海外各个国家的戏谑之称。除了正式的移民之外,没有能力只能非法移民的“走线”偷渡近年也同样热门,自2023年10月以来,中国人走线偷渡美国边境者约29,000人次,是2021年的50多倍。中国逃难潮方兴未艾。
走线大多从免签的厄瓜多进入,然后前往墨西哥,穿过达连隘口进入哥伦比亚和巴拿马之间一片危险的丛林,辗转到美国圣地亚哥以东的哈昆巴温泉镇,就可抵达美国国土。不过川普宣称上任后将严格管制,驱离各国在美的非法移民,推估中国走线和润移民可能转移至他国。
美国对中国不断祭出经济制裁,惩罚华为侵犯智财权,要求使用美国设备和技术的外国半导体公司,须获美国事前允许才能供货华为。过去全球科技业“美国设计、台湾接单、中国大陆制造”模式完全被打破。欧盟也不得不配合抵制中国科技产品,甚至开始对中国产品也将采取管制或提高税率减少输入。
川普竞选期间就喊出对中国课征60%甚至100%关税,外资工厂担心受牵扯,纷纷撤资关厂,更加剧中国景气萧条,经济困境。
根据《习近平与新中国》一书当中所提到的“九号文件”(二○一三年四月由中国共产党发表〈关于当前意识形态领域情况的通报〉由于这该年发表的第九份类似通报,之后被简称为“九号文件”)共产党正与在中国社会某些领域成形的西方自由价值观进行一场激烈斗争。这些价值观包括否定宪政民主、普世价值、公民社会、新自由主义与市场经济、新闻自由,重新评估中国历史。将西方自由价值观定调为对党的原则的存在性威胁。
让中国官员与学者对自由表达意见与公共辩论的限度有了较明确的认知,举报支持西方政治理念或批判中国政府的教授。这种严加思想控制,悖离民主人权的人文价值、道德底线,受限于围墙内的自满,
事实上,中国长年以来经济开放带来的思想自由,已经不是一纸文件所可以箝制的,2022年悼念新疆乌鲁木齐火灾的南京传媒学院发起白纸行动,蔓延至全国的大规模反对清零政策。2024年11月河南省郑州市掀起夜骑单车风潮,最高超过20万人响应活动,骑著共享单车到50公里外的开封市。这类没有组织发动的非暴力抗争,让中国政府心慌,下令集体禁足。
长期依赖维稳手段的中国,本就密布监视器监控人民、透过网络警察检查屏蔽言论,2022年又推动社会信用体系,将个别民众的社会表现纳入评分,最终直接与入学、就业、社会救助等挂钩。社会信用管理的触角,已延伸至居民生活的各领域,也出现“惩戒过头、信用滥用”等乱象;还有些地方将上访、招商纳入信用评价,造成了负面影响。
这情景类似当年叶尔钦(Boris Yeltsin)的革命,当时的苏联总统戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)试图将苏联改为一松散的邦联,成立苏维埃主权共和国联盟。改革遭遇保守势力的反击,副总统亚纳耶夫(Yanayev)发动武装政变软禁戈巴契夫,遭到俄罗斯总统叶尔钦的反抗,并号召全国军民齐心抵制亚纳耶夫。
叶尔钦在俄罗斯当时就以提倡“废止共产党员特权”,例如购物和进入名校这些工人没能享有的待遇而深得民心。他协助戈巴契夫推动苏联的改革,改组苏联为独立国家国协,并施压令苏联共产党宣布解散,戈巴契夫亦宣布辞去该党中央委员会总书记职务,苏联共产党正式解散。而联盟内其他加盟国纷纷响应,离开苏联,红色帝国名存实亡。苏联政变的历史写照,可为殷鉴。
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