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法广
作者: 安德烈
特朗普与习近平釜山会面，人民日报周五载文称特朗普与习近平“低头耳语”，并亲自送习近平上红旗车。双方会谈开场白，特朗普更是称赞习近平是“伟大国度的伟大领导人”。
会谈最后，双方各退一步，继续贸易休战，名义上是休战一年再说，正式协议应该很快签订。但不少分析人士怀疑两强随时都有“翻脸”的可能性。
而且，几乎与釜山峰会同时，特朗普的部长们对华语气却很强硬。与中方进行了五轮贸易谈判的美国财政部长贝森特在周六出版的‘金融时报’直截了当地表示：中国管控稀土“犯下了重大错误”。贝森特这是在韩国釜山出席亚太经合组织峰会期间受访时所作的表态，也就是说，贝森特是在与中方代表团在吉伦坡谈判并达成框架性协议后不久作出这番表态的。
中国在稀土加工领域几乎处于垄断地位，并被指控利用其地位向贸易伙伴施压。但贝森特认为，北京方面已用尽了这一手段。
在与美国这场贸易战中，稀土成为中方手中的一张王牌，尤其控制着制造高性能磁体所需的稀土，以及对电动车、风力涡轮机、工业机器人和先进防御系统至关重要的稀土。中国的优势还不在于掌控稀土这一原材料，更重要的是在于它在精炼、加工和大规模生产方面的工业能力。现在，中国掌控着全球85%至90%的稀土精炼产能，并生产全球大约90%的高性能稀土磁体，从矿山开采到化学分离再到磁体制造，中国拥有完整垂直整合的稀土供应链。
然而，贝森特表示，中国对稀土实施出口管控反而促使全球意识到供应风险，“让所有人都清醒过来”，美国和盟友正在采取措施以抵消中国造成的冲击。贝森特明确表示，北京无法长期依赖关键矿物作为地缘政治施压的工具，而且，美国正加快建立稀土替代供应链，“预计在未来12至24个月内，美国即可确保新的供应来源，从而大幅降低对中国稀土的依赖。”
这既是对中方的警告，也是在施压，而且是在预知特朗普会与习近平将“达成共识”的情况下发出的警告。贝森特说，“中国向所有人发出警告。他们犯了一个严重的错误。”他并且形容说：“把枪放在桌上是一回事，朝空中开枪则是另一回事。”
在特习会之后，北京方面同意把对稀土的管控措施推迟一年执行。就目前而言，稀土管控成了一把悬剑，但是，当美欧对稀土的依赖部分化解后，这把悬剑恐怕就落空了。
与贝森特同样强硬的是正在马来西亚出席东盟国防部长会议的美国国防部长赫格塞斯，他周六在吉伦坡明确表示，美国已做好准备与东南亚国家分享技术手段，共同应对中国在南海“破坏稳定的行动”。
五角大楼负责人在马来西亚首都吉隆坡举行的会议上高调表态，他对东盟各国国防部长表示：“你们正经历着我们所有人面临的威胁，这些威胁源于中国在南海及其他地区采取的侵略行为和行动。”
赫格塞斯对东盟国家防长说，中国近月来在南海的行为越来越具有攻击性，包括船只冲撞，使用水炮驱离，已经威胁到各国的主权与航行自由。他谴责北京近日将黄岩岛划为“自然保护区”是“又一次强制扩张领海主张的企图”。
他提议东盟国防部长们建立共享的海域意识，同时，“我们必须发展联合防卫能力，能够监控海域行动并研发可迅速因应的工具，以确保不论谁面临侵略和挑衅，都不会是孤单的一方”。赫格塞斯补充道：“没有任何国家能像美国这样具备如此大规模的创新与发展，我们期待与盟友和合作伙伴共享这些能力。”他还在会议上说：“我们追求和平而非冲突，但必须确保中国不会试图支配你们或其他任何人。”
会议期间，赫格塞斯也与中国国防部长董军进行了双边会晤，就南海及台湾议题进行“坦率交流”，但他表示，对话虽然重要，“北京的实际行动必须被严密监视”。
分析认为，中国的稀土管控在西方国家造成恐惧效应，这正是贝森特警告北京“犯下重大错误”的背景，而东南亚国家是美中争夺的重点，赫格塞斯高调表态显然是为了提醒在中美之间“骑墙”的东盟，看清北京扩张形势，只有在印太拥有重大战略利益的美国会给东盟提供援助以共同制衡中国在南海的扩张。
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