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河北省传输局是如何进行内部优化改革的
2005年7月份河北网通公司说省传输局是成本大户，为降本增效，让传输局进行改革减人，叫内部优化改革。传输局是个通信维护单位，担负着国家一、二级光缆、微波、卫星通信的维护工作，几十年来一直出色的完成任务，受到各级领导的一直好评，是多年的省级文明单位。2005年1月份，新调来的局长梁光扣，利用这次改革，把一个好端端的企业搞的是思想混乱，人心不齐，造成很坏的影响。转自club.china.com
一、“十二代”问题。2005年7月13日省传输局开始进行内部优化改革。首先宣布：为了保障工作不出问题，先确定所属十一个传输局代局长和人力资源部代主任。说领导班子都站起来参加竞争怕工作受影响。河北通信公司各部门主任和各地市通信分公司领导班子在竞聘中全部都是站起来进行公平竞聘的。惟独传输局就怕受影响？你是党的干部，一把手就是站起来参加竞聘也要负全面责任。其实也就两天的考试、答辩时间，怎么会影响通信维护？员工们心里很明白，说白了就是不让这些代局长竞争了。全员竞聘上岗，大家都在参加竞聘，为什么下属各局局长不参加竞聘，搞内定？省通信公司各部门和各地市通信分公司的正职全部是参加竞聘的。这次传输局改革前，对部分几个下属的微波局、线务局、卫星地球站进行了合并，多出很多局长、副局长。所以大家说，：“十二代”很不公平。“十二代”一宣布，原任的局长就有人马上退出竞聘。还有很多副职想竞聘正职的。连给人家个公平竞聘的环境都没有，怎么能服人？很不公平。为什么这样，就是领导有人情！比如，在宣布的“十二代”中有个叫马吉兴的，是局长梁广扣的同学，原来任承德传输局局长，因为严重违反企业制度，自己驾驶公车带着家人办私事闯死人，被全省通报不能在承德工作了，被调到石家庄，这次又任命为石家庄传输局代局长，群众反映十分强烈。还有王兴山，原来是邢台微波局多年的老局长，线务局、微波局合并时传输局让他担任代局长负责本单位的改革，等人家把改革搞完了，2005年底进行各局长竞争时说王兴山是中专学历不够资格参加竞争，让大家去竞争这个局长岗位，很多人参加了竞争，也公布了竞争名次，到现在不了了之了，王兴山还是代局长。大家说怎么这样使用干部，太不严肃了吧。转自club.china.com
二、竞聘上岗问题。传输局竞聘上岗和省通信公司竞聘不同。省通信公司机关竞聘是岗位不缺，最后人人有岗。而传输是机构减少，岗位减少。传输局人多的状况并不是员工造成的，一是多年根据设备维护量逐年增加的；二是传输局是省公司最大的直属单位，每年都有省公司干部子女和关系户进入传输局，像学校、电缆厂、工程局等单位领导的关系户调入传输局，员工们都很清楚；三是由于先进设备的引入和微波设备退网；四是多次改革一直没有涉及到传输局，人员一直没有分流造成人员多的状况。传输局这样的状况应该由省通信公司统一调整，把优化减员的任务压在传输自身去解决不公平，传输局也没有能力去很好的解决。省通信公司机关竞聘时全部有岗；各地市通信分公司只有2%的待岗指标，而传输局机关下岗40%，下属各局下岗20%，很不合理，没有办法只能造成减员待岗，再就是逼45岁以上的员工内退，员工们很有意见。1、网通公司不是倒闭亏损企业，企业上市了员工却待岗了，大量员工内退，才40多岁，正是有经验、有能力发挥效能的时候。有的员工内退后扣除各种费用，如养老保险、住房保证金等实际工资每月才198元。几十年的工龄最后连最低生活费都保证不了，员工能稳定吗？心不寒吗？梁光扣每天吸两三盒的软中华，（绝对不是他自己买的！）一天的烟钱是一个员工一个月的生活费，整天坐着高级轿车吃喝，在大会上还大讲廉政。2、内退政策。既然公司领导让传输局减人，内退政策就该宽松一点，退下来的大多数是工作多年的老同志，又没有犯什么错误，退下来应该给点照顾，给点优惠政策。因为在岗和内退在工资、奖金上差距太大了。这次内退连工龄补贴也给取消了，连离退休人员都有工龄补贴，原来内退人员也有，为什么这次就没有了？工龄补贴是对员工以前为企业做贡献的一种补赏，内退也是在职职工，不应该取消。现在八岗员工内退下来，扣除各种费用，如养老保险金、住房保证金、失业金等每月就388元的生活费用，怎么生活？转自club.china.com
省传输局这次竞聘上岗完全是按考试分数定岗。就和考大学一样，志愿报对了，没有其他人竞争，考多少分也是你的岗，报错了考个高分也不行，有很多岗位就是这样，几个工作很不错的同志报同一个岗位，分数都不低，结果只能留下分数最高的。有的人根本就不适合做某种岗位，但是没人去竞争，分数很低反到上岗了。还有领导人情分太重，太明显。领导掌握着决定性的分值，（百分制，正副局长掌握60分）大家认为不错的同志，分数反倒很低，和领导有关系的人分数高出很多。有些人讲“我为什么报这个岗位，是领导让报的。”大家说，这那里是竞争上岗，全是领导内定！用人政策不是考大学政策！领导的责任到哪里去了？这次竞争上岗，说是全员竞聘，但是有的科级干部怕自己竞聘不上，主动放弃竞争，领导就按降一级安排工作，占岗位指标，大家说太不合理了，不竞争还有岗位，员工不参加竞争为什么就不能降一岗使用？转自club.china.com
三、传输局是不是内部优化改革？这次传输局改革叫内部优化改革。我们认为通过公平竞争，精干人员，到达优胜劣汰，合理配置人力资源，给企业造就一种公平竞争、展示才能的环境或者是用人机制。由于领导和部分人员夹杂人情，利用这次打分的机会，到达自己的目的。比如：现任副局长张胜陈，利用这次改革自己有打分权利的机会，排除异己。他自己就不隐讳的对别人说：“你不是我的人，所以我不能用你”。在省传输局信息支撑中心工作的翟健，大学本科生，30多岁，前几年就是因为表现好，有能力才从石家庄线务局调到机关的。这次竞聘，竟然参加3次竞聘连个门卫岗也没有竞聘上，他的能力、工作态度可以经的起考察；省传输局党委秘书许淙源，30多岁，转业军人，也是经过3次竞争才竞到下属石家庄线务分局的门卫岗；省传输局办公室秘书廉志仲，40多岁，也是经过3次竞争竞到下属单位的门卫岗；没有做过一天管理工作的人却做了管理岗位；没有做过一天党务工作的却当上了党委秘书；这次竞争上岗，传输局就有好几个工作多年的大学生做了门卫。参加打分的人，有的给打0分，有的给打100分，相差天地；有的第一次没有竞争上，对领导打分不公平有意见，传输局的领导怕闹事，几次找人家许愿“你去石家庄局竞争吧，只要你参加一定有你的岗位”。等等，以分定岗完全变了调儿，全部是人情分：1、基本上是不等竞聘人说完竞聘报告大部分人早早就把分打完了。2、凡是50岁以上员工领导基本掌握减5分；3、有的竞聘人竞聘报告就一两分钟能代表什么？有的竞聘人很多评委根本就不认识不了解，分数能打的准确吗。尤其是下属各局的员工，对传输局的这种竞聘打分做法议论纷纷。有的员工说，这是什么竞聘，真他妈的瞎胡闹！更可笑的是，规定第一次没有竞争上的员工可以到下属单位再去竞争岗位，如果不参加竞争就待岗。传输局就有几个对竞争答分有意见的没有参加二次竞争，传输局也给安排工作了，没有一点执行文件的严肃性。所以，传输局在改革中骂大街的有，砸玻璃的有，画漫画的有，写信告状的有，到北京上访的有，跳楼自杀的有，能不乱吗？连离退休老同志都不理解省通信公司为什么让传输局这样个搞法。传输局的改革根本就不是什么优化改革，是人情定岗！转自club.china.com
四、关于中层干部待遇问题。这次传输局改革中对中层干部（科级）分了三种不同的待遇。1、男55岁，女50岁的转为非领导职务，待遇不变；2、55岁以下的如果不再竞争岗位可以降一级安排适当工作；3、积极参加竞争的如果没有竞争上就待岗或者内退。年轻的中层干部有机会再争取新的岗位。50岁以上的干部已经没有什么退路了，这些老同志其实在年龄、岗位上都差不多，出现三种不同的待遇很不公平，给人心理上一种很不平衡的感觉。工作了十几年、二十几年的中层干部岗位，也没有犯什么错误，就因为人多岗少就造成三种待遇，差一二岁但是待遇上差别太大了。有的待遇不变；有的不竞争可以降一级使用；有的积极响应竞争，下来了就要内退，要不就待岗。我们不知道这是哪儿的干部政策？要是待遇差不多大家也就不说什么了，问题是差距太大,下来的干部能平衡吗？大家说我们又没有犯错误，一直兢兢业业工作，说不让干就不让干了，还搞三种待遇。转自club.china.com
五、传输局十六年的省级文明单位被撤消。传输局省级文明单位已经是名存实亡，称不上省级文明单位这个光荣称号了。一是忽视企业管理，多次发生重大经济、刑事问题。近几年，省传输局领导不重视员工队伍思想教育，忽视对干部管理，以至造成多次重大经济、刑事问题的发生。所属保定传输局局长许守仁因为受贿被判刑，牵扯一大批犯罪员工，造成极坏的影响；邯郸传输局违反财经纪律被邯郸市纪检部门查处，整个领导班子被免职处分，影响就更坏了；承德线务局被承德市纪委查处，没收100多万的违纪资金；省传输局办公室主任殷向泽搞男女关系，被男方杀死在单位的办公室里，全省通信系统轰动；传输局某领导到下属检查工作时找小姐被查处，让下属单位拿支票罚款数万元；传输局某领导打麻将搞赌博几次被派出所查处；2005年9月下属唐山传输局私设小金库被唐山市纪委查处，拘留了该局局长，没收了200多万元等等。这样的单位能是文明单位吗？二是通信生产屡次发生重大问题。传输局最主要的生产指标就是维护通信线路不出现阻断，是衡量工作任务好坏的主要考核指标。近几年来，由于领导忽视生产管理，工作不扎实，只是做表面文章，出了问题才到基层去看看。近几年来通信阻断不断发生，就2005年来，在一个月的时间里就发生4次一级通信干线阻断事故。这在传输局历史上也是没有的。问题发生在下面，根子在领导的管理。三、对创建文明单位领导不重视。说实话，前几年，传输局对创建文明单位还是十分重视的，确实对企业起到了一定的促进作用，是一个企业的最高荣誉。但是2005年新上任的局长??（在所属各局长参加的讨论会上）明确提出今后不要在搞什么文明单位建设，费钱费力没什么用。还介绍他在沧州市分公司任总经理时是如何对付文明办的。由于领导这种做法导致了企业管理的混乱，2006年7月省传输局保持了16年的省级文明单位被上级撤消，摘掉了文明单位牌匾，员工很是痛心。梁广扣到省传输局刚刚一年的时间，就把好好一个文明单位搞乱了，用他自己的话说：我不知道在传输局干了些什么，也不知道怎么干了。这么多人有意见，可是原河北网通公司的滕勇总经理在调离北京前赶紧把梁广扣调到唐山网通分公司任总经理了。大家是怎么看我们企业领导的？转http://club.china.com/jsp/pub/st ... /4519949_page0.html |
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发表于 2009-1-13 18:15:05
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