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1962年秋冬之交，苏美两个超级大国在加勒比海地区进行了一场被称为“古巴导弹危机”
的核对抗，几乎把人类投入热核战争的深渊。上世纪80年代末90年代初，美国、苏联和古巴曾参与决策的部分官员和研究国际问题的学者一起举行了五次讨论会，不仅披露了许多鲜为人知的材料，而且对那次危机的发生得出了重要的结论：所有三个国家在危机前所作的决定，都是由于错误的信息、错误的判断和错误的考虑而导入歧途。现在，苏联和美国有关危机的档案都已解密。本文试图利用这些新材料对那次危机作一评述。
赫鲁晓夫策划秘密行动
第二次世界大战后，美苏两国把世界分裂成两个对立的阵营，在各个领域进行着你死我活的对抗。1959年古巴革命在美国的后院取得胜利，美国对卡斯特罗领导的革命政权采取了敌对态度，经济上封锁禁运，外交上孤立，政治上设法颠覆。1961年4月中旬，肯尼迪总统批准了中央情报局组织古巴流亡分子入侵古巴的行动。美国和古巴关系的恶化促使卡斯特罗转向苏联和社会主义体系，这就为苏联插足古巴和拉丁美洲提供了机会。
1961年4月美国支持流亡分子入侵古巴猪湾失败，肯尼迪撤换了应对这次失败负主要责任的中央情报局局长艾伦•杜勒斯。6月3日到4日美苏两国首脑在维也纳会晤时，肯尼迪向赫鲁晓夫表示，那次入侵是个错误。猪湾失败后，肯尼迪决定对古巴执行比较谨慎的政策，由直接入侵转向外交上孤立和经济上封锁。
既然美国并没有入侵古巴的计划，赫鲁晓夫为什么要把导弹核武器运进古巴呢？赫鲁晓夫在回忆录中一再辩解：“我们确信猪湾入侵仅仅是个开头，美国人是不会放过古巴的。”因此，他决心要采取一些决定性步骤来保卫古巴。他认为：“合乎逻辑的回答就是导弹。”
促使赫鲁晓夫把导弹运进古巴的还有一层更本质的原因，那就是要达到在冷战中同美国的军事战略上的平衡。赫鲁晓夫执政时期，苏联在导弹技术和核武器的试验、制造和储备方面都有了长足的发展。但是，直到60年代初，苏联同美国相比仍然存在着很大差距。据美国前国防部长麦克纳马拉提供的数字，美国当时拥有
5000个核弹头，苏联仅有300个。而且，美国在意大利、西德、土耳其都部署着针对苏联的导弹。1962年5月，赫鲁晓夫和国防部长马利诺夫斯基在保加利亚黑海边散步，马利诺夫斯基指着大海的那一边对赫鲁晓夫说，那一边，在土耳其有美国的一个导弹基地，从这个基地发射的导弹可以在6－7分钟内消灭我国西部重镇基辅、哈尔科夫以及海军基地塞瓦斯托波尔。赫鲁晓夫当即问：“为什么不能把我们的导弹放到古巴去呢？”
赫鲁晓夫在回忆录中说：“如果我们秘密地（在古巴）装置导弹，如果导弹已经装好可供发射之后才被美国发现，美国人在试图用军事手段摧毁我们的设备之前，就得仔细考虑考虑。我们知道美国能够毁掉我们的某些装置，但不是全部。如果有四分之一，甚至八分之一的导弹留下来———即使只留下一两个大的导弹———我们仍能够击中纽约，而纽约势将所剩无几。”
赫鲁晓夫派苏联火箭部队司令比留佐夫元帅和新任命的驻古巴大使阿列克谢耶夫等秘密去哈瓦那同古巴领导人会商，卡斯特罗表示同意。苏古两国政府代表草拟过一份协议，基本原则是，导弹本身及其操纵，完全处于苏联军事人员的管辖之下。
苏联否认向古巴装运导弹
赫鲁晓夫要在极为秘密的情况下把导弹运进古巴，并在11月4日美国议会选举之前迅速装置起来，使美国人在既成事实面前，除了吞下这颗苦果之外别无选择。还在同古巴政府协商部署导弹协议的时候，在7月份苏联就开始了向古巴运送导弹和军事人员的行动。为了掩饰，苏联采取了一系列转移美国及其他西方国家视线的伎俩，尽可能不使美国产生怀疑。
8月底西德的情报机关给美国提供了第一批信息，流亡在美国的古巴人也从国内亲人的信件中得到消息：苏联人运来了“奇怪的武器”。9月4日，美国政府发表一项声明，证实了报纸上关于苏联在古巴设置防空导弹、运载导弹的汽艇以及运来3500名苏联技术人员的报道，声明指出：美国决不能容忍把进攻性的地对地导弹或其他进攻性武器运进古巴。9月11日，苏联政府授权塔斯社发表声明，声称苏联船只是装运“给古巴人民的日用品和食物”。但也承认“应古巴政府的请求，还装着一定数量的武器，以及训练古巴人使用武器的军事专家和技术人员”。
当美国通过U－2高空侦察机拍照掌握了古巴的导弹秘密并正在秘密讨论对策时，9月18日，苏联外交部长葛罗米柯参加联合国大会后专程访问了华盛顿，同肯尼迪和国务卿腊斯克进行了会谈。葛罗米柯保证，苏联运往古巴的武器都是防御性的。肯尼迪和腊斯克反驳，“目前，形成的局势恐怕是第二次世界大战结束以来最危险的形势。”
肯尼迪宣布封锁措施
从7月中旬到危机爆发之前，苏联动用了超过85艘船只，向古巴共运送了42枚中程导弹，162枚核弹头，42架伊尔－28型轰炸机，还有大批防空导弹及43000名苏联军人。
美国人是从10月14日由两架U－2型高空侦察机在古巴上空拍摄的照片上才发现苏联在古巴的设施的。肯尼迪总统在10月16日组成一个专门研究和讨论应付古巴导弹危机的班子。由于事先没有料到俄国人的这一举动，消息使与会者大为震惊。
大多数人认为，惟一的办法只能对古巴的导弹基地采取空中打击。但美国的行动弄不好就有可能导致同苏联发生一场热核大战。因此，后来便提出了隔离或叫封锁的设想。肯尼迪在10月21日作出最后决定：在海上对古巴进行封锁，同时准备空中打击和两栖登陆行动。
10月22日下午7时，肯尼迪通过广播、电视宣布：“过去一周来美国发现古巴有进攻性导弹基地和运载核武器的伊尔－28型轰炸机的基地”，“这构成了对所有美洲国家的和平与安全的最明显的威胁，这种突然而且秘密作出的决定是出于预谋的挑衅性的不正当地改变现状的行动”。他说，他已下令对运往古巴的一切军事装备加以严格隔离。一切船只如果发现向古巴运送进攻性武器必须开回去。肯尼迪表示，美国还准备了一个紧急行动计划：将出动1080架次的战斗机进行空中攻击。一个总数为18万人的登陆部队也被集结在美国东北部港口。到20日，美国在全世界的武装力量都处于戒备状态。海军部署了180艘舰只进入加勒比海。
B－52轰炸机队奉命载足原子武器进入空中，一架着陆，立即由另一架飞上去顶替。
在肯尼迪发表讲话前，国务卿腊斯克召见了苏联驻华盛顿大使多勃雷宁，把肯尼迪致赫鲁晓夫的一封信和肯尼迪讲话的副本转交给苏联政府。23日晚，肯尼迪宣布，美国海军于24日格林尼治时间下午2时，开始封锁古巴。美国还对苏联通往古巴的空运进行了封锁。
据美国海军报告，当时至少有25艘各式各样的苏联船只和几艘可能装备有核导弹的潜艇正在驶往古巴。美国当局决定，对进入封锁区的苏联船只，如果拒绝停航和不接受检查，就予以炮击。10月24日，就有两艘苏联船和一艘护航潜艇接近拦截线，美国派出一艘驱逐舰和一艘航空母舰前去拦截。据赫鲁晓夫说，当时在古巴已装好的导弹足以摧毁纽约、芝加哥和其他大城市。苏联军人已把核弹头移出储备库，置于距发射架较近的地方。
最后一刻理智占了上风
加勒比海的紧张局势持续了三天。在赫鲁晓夫10月26日向肯尼迪发出了和平倡议的信件后，形势也未立即转变，而且，10月27日是最紧张、最危险的一天。这一天，先是苏联广播了赫鲁晓夫致肯尼迪的另一封与前封大不相同的信件，提出以撤除美国在土耳其的导弹基地来交换苏联撤除在古巴的导弹设施。接着又有美国一架U—2型高空侦察机在古巴上空被一枚萨姆导弹击毁。参加决策会议的人几乎一致认为，必须在第二天一早就用飞机去袭击和摧毁导弹基地，麦克纳马拉已提出了空中打击与入侵的时间表。只是肯尼迪还忧虑这一行动的严重后果。这天下午，又发生一件突然事件，美国一架高空侦察机在北极地区飞行时，在苏联领空迷航，遭到一群苏联战斗机的拦截。这件事可能会被苏联误认为是一架带有核武器的作战飞机。肯尼迪决定再作最后努力，一封致赫鲁晓夫的信件把赫鲁晓夫26日的建议概括为：
一、你方同意在联合国适当的观察和监督下从古巴撤走这类武器系统，并答应在适当安全措施下保证不再将此类武器运进古巴。二、我方同意在通过联合国做出充分安排后，确保执行并继续承担以下义务：1、立即取消现在实行的隔离检查措施；2、保证不入侵古巴。
肯尼迪还派他的弟弟罗伯特•肯尼迪去会见苏联驻华盛顿大使多勃雷宁，说明事态严重的程度。罗•肯尼迪表示：赫鲁晓夫26日的信和肯尼迪27日的信可以成为合理调整古巴冲突的基础。罗•肯尼迪强调，总统要求明天之内给予切实明确的回答。
这一天，莫斯科的克里姆林宫也笼罩在美国可能对古巴进行军事打击的巨大忧虑之中。赫鲁晓夫收到了卡斯特罗的急信，说在未来24—72小时内美国可能对古巴进行空中打击和入侵。在收到多勃雷宁同罗•肯尼迪的谈话报告和肯尼迪的信件后，赫鲁晓夫当即告诉他的同僚：“同志们，现在我们必须找到一种体面的方式来摆脱这场对抗。”当时就决定毫不拖延地接受肯尼迪的建议。赫鲁晓夫在信中表示接受肯尼迪的建议后声明：苏联已给自己的军官下达了指示，中止在古巴的导弹工程建设，将设备拆卸运回苏联。
如果10月28日赫鲁晓夫不作出明确的答复，美国就可能在29日进行空中打击和入侵。当时苏联驻古巴的部队拥有162枚核弹头，其中至少有90枚战术核弹头。这些战术核弹头是用来对付美国入侵部队的，一旦交火必然引起严重后果。
经过肯尼迪10月27日致赫鲁晓夫的信和赫鲁晓夫10月28日致肯尼迪的信，美苏之间扣人心弦的核对抗才暂告缓解。
核对抗震撼美苏首脑
冷战发展到极限就必然引起热核大战，美苏两国都亲身感受到核战争的极大危险。
赫鲁晓夫知道，古巴不能凭借导弹进攻美国，即使同苏联联合起来也不能向美国挑战。赫鲁晓夫只是把在古巴的导弹作为一种“遏制手段”，要它在达到同美国的
“均势”中起一种加重筹码的作用。同赫鲁晓夫的痴心妄想恰恰相反，肯尼迪说，美国不能容忍苏联采取打乱当今世界总体力量平衡的任何举动，特别是突然而且秘密作出的出于预谋和挑衅性的决定。
肯尼迪指定的专门班子紧张地讨论和争执了一个星期，根据美国情报部门的估计，苏联部署在古巴的导弹核武器的威力相当于苏联现有的洲际弹道导弹总能量的一半。在发射后的几分钟之内，将会死掉8000万美国人。所以，肯尼迪要寻求一种既能迫使苏联把导弹撤回去，又不至于引起一场热核战争的方案。
肯尼迪在整个危机期间一直采取极为谨慎的态度。一次，他同空军参谋长柯蒂斯.李梅将军谈话。肯尼迪问：进行空中打击，“俄国人会作出怎样的反应？”李梅竟说，俄国人一点也不会有什么反应。肯尼迪吃惊地感到，如果按这些人的话去做必然引起战争。难道俄国人会让美国去轰炸他们的导弹基地，杀害许多俄国人，能一点也不作出反应吗？
10月19日，有同美国进行外交斗争几十年经验的葛罗米柯从华盛顿给苏共中央发回电报竟称：“就我们所知悉的关于美国政府对古巴问题的全部信息，可以得出结论，总的说来形势完全令人满意。”他还肯定，美国目前不准备入侵古巴。但是，仅过了两天，肯尼迪就发表了美国开始对抗的讲话，而且还交给赫鲁晓夫一封最后通牒式的信件。没有思想准备的赫鲁晓夫受到的震惊远比肯尼迪更大。他在回忆录中写道：“我们不能被吓倒，以免引起恐慌”，“我向政府其他成员建议，我们今晚到大剧院去”，“我自己的心情确实很紧张，这是在故示镇静”。在那些紧张的夜晚，赫鲁晓夫在办公室里的一张睡椅上和衣而睡。
10月22日肯尼迪致赫鲁晓夫的是一封最后通牒式的信件，他严肃地要求赫鲁晓夫准确地了解美国政府的立场：“在这个核时代您或其他神志清醒的人都不会故意将这个世界推向战争。这种战争没有胜利者。”23日赫鲁晓夫对美国采取的对抗行动表示谴责，说那是“对古巴和苏联的侵略行为”，但同时又声明，“苏联给古巴的武器是防御性的”。
美国宣布从10月24日起在加勒比海进行隔离检查，赫鲁晓夫在致肯尼迪信中谴责对苏联驶往古巴的船只进行强制性检查是“海盗行为”，他坚决表示苏联不接受这种检查，但又要肯尼迪“冷静些，不要感情冲动”。肯尼迪赶快作答：“在此问题上并非我首先发起挑战。”
如果说在最初几天，由于赫鲁晓夫还摸不清美国的真实态度，他往往使用一些比较强硬的言词以掩饰自己的恐慌和在古巴的施工，那么，当他在10月25日得到驻美大使多勃雷宁、驻古大使阿列克谢耶夫等提供的美国可能轰炸导弹基地的情报后，他当即来了个180度大转弯。10月26日，赫鲁晓夫给肯尼迪写了封求和信。他要肯尼迪正确理解他的意思：“人人都需要和平”。“如果战争一旦爆发，那就不是我们的权限所能阻止得了”。他向肯尼迪交底说：“驶往古巴的那些船上没有任何武器。古巴国防所需要的武器已运到了”。所以他劝美国不要阻截苏联的船只。他说，假若美国保证不主动进犯古巴，并遏制其他国家的类似行为，撤回自己的舰队，“就会立即使一切发生变化”。他建议：“我们可以声明，我们驶向古巴的船只没有运任何武器；您也要声明，合众国不派自己的军队入侵古巴，并且不支持任何蓄意对古巴进行干涉的其他势力，那时我国军事专家留在古巴的必要性也就丧失了。”
由于赫鲁晓夫感到形势严重，所以在26
日的信中就没有提出用撤除美国在土耳其的导弹基地换取撤除古巴导弹基地的条件。27日，他又得到情报：美国不会立即进攻古巴，才又在这天的信中提出这一交换条件。但这一天却发生了一些非常事件，肯尼迪通过他的弟弟罗·肯尼迪向多勃雷宁转达：形势紧迫，要求在一天之内对肯尼迪的信件作出答复。赫鲁晓夫便在
28日作出了明确的回应，而且按肯尼迪的要求，土耳其导弹基地也没有作为正式条件提出，只作为美苏秘密达成的口头谅解。 |
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发表于 2006-8-1 04:47:02
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