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澳門回歸十年,原來立法會如一夢。

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发表于 2009-8-21 18:40:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
即將功成身退告別共和國澳門特別行政區立法會的立法會主席曹其真,在臨別秋波之際與傳媒朋友話別,並且拿出了一份重量級的畢業大作《立法會主席十年工作情況總結報告》,實在不辱使命教人驚喜。不過在驚喜之餘更多的是嘆息,除了感嘆十年立法會工作有苦自知,主要嘆息回歸後行政獨裁之嚴重,以及立法會在政府和民間眼中,地位日益低落的慘況。
曹主席的言論和《報告》越有份量,就越證明立法會所面對問題的嚴重性不容忽視,就越令廣大市民看清楚絕不能再對即將換屆和舉行議員選舉的立法會抱著天真的幻想。十年光陰,足夠令市民擦亮眼睛看清楚立法會的現狀和本質了。我們理解並且同情,曹主席基於禮貌和官場文化氛圍,不得不違心地說立法會大幅修改大部份政府送交的法案,完成了一百四十部法律的審議,所以並非外界所指是橡皮圖章。然而鐵的事實和曹主席的臨別之作,卻反而更印證了此說無可置疑,也許這才是曹主席話中有話、綿裡藏針的秘密。
無論《澳門日報》和《市民日報》兩報頭版頭條,都不約而同說:曹籲行政立法多溝通,「曹其真抨政府冇溝通」,《澳門日報》澳聞版頭條又加上一條「行政立法宜共訂立法規劃」。凡此種種,都清楚說明了曹主席講話和《報告》的中心思想,正在於揭露和批評政府(行政當局)費盡心思架空立法會的圖謀。此弊不改,立法會始終無法擺脫橡皮圖章、民主花瓶的差劣形象,即使立法會議員能全部由直選產生,議員們依然是老鼠拉龜無所施其技。遺憾的是目前絕大部份人只盯著直選的樹,而不見體制黑洞的林,可憐的是連民主派亦如是。曹主席苦口婆心的終極力作,正是為這些人澆上一盤提神醒腦的有益冰水,弦外之音不言而喻,有益有建設性得很。如果再加上她對現行選舉制度的嚴肅批抨,那麼大家還是否需要再認真對待一個月後的立法會選舉,就請看著辦吧。
曹主席對立法會愛之深、恨之切所提出來的批評和建議擲地有聲,不似政府的甚麼報告、研究、文件甚至法律法規、味如嚼臘、言之無物,值得再三品味,仔細研究自然能悟出一些深層次的道理出來。除了直指行政立法雙方尖銳對立、極少良性互動的死穴外,也大量提及目前立法會和政府的不少弊端,當中的缺陷之多,應從速改善之處多如牛毛,實在值得市民、政府和中央三方高度關注改善。
其實曹主席與傳媒話別會中以及報告內容,最令人印象深刻的就是人如其名的真,亦即不設底線有極高透明度,盡量知無不言,真正貫徹了中央所指示的求真務實精神。看後突發奇想:假如有一天特區政府各級官員尤其是高級官員,能夠像曹主席那樣直面群眾,不擺架子講官腔,從人民中來,又從人民中去,走時揮一揮衣袖,不帶走一片雲彩(更莫說是見不得人的利益),那麼澳門特區就真正是天亮了。可惜按目前的情況分析,在可見的將來都只是南柯一夢。
誠然回歸之後曹其真也不是零瑕疪的,她的主席之路越走越受到廣大市民認同和支持,令民望高企遠超各司,其實正如她所提及的一些議員那樣,是自我增值,與時並進的結果。在特區政府民望屢創新低的形勢下,更凸顯出此消彼長的差距。「主要官員有冇去讀書呢?一個都冇。「議員嘅責任心不斷提高,我本人就係一個好例子,我而家(比剛當上立法會主席)勤力咗一百倍都唔止」。對此市民是有目共睹的,那些視民望如浮雲的主要官員不用問責,又不必向選民選票負責,試問又怎會有進步呢?曹主席所謂的「讀書」,並非政府經常辦的官員免費遊學團,也不一定指書本,而是自我鞭策,不斷進取的求知自學精神,假如他們有自我增值,理應不會跟曹主席差距太大,在立法會上的問答遊戲便不會自曝其短。工作超負荷的並非主要官員,中低層公務員同樣如此,難道整個政府便不必長進了嗎?
曹主席給我們的直觀印象除了真,還嚴於律己,極有分寸,從來不做違法亂政之事。這並非她說一說人們便會相信,而是十年來持之以恆在坊間有口皆碑。如果我們各級官員都能象她那樣地依法施政,那麼澳門又怎會不成為人間樂土呢?可惜回歸十年有法不依、違法亂政、歪曲法律、拖延立法、製造法律障礙層出不窮,他們口中的法是否是真正符合法律精神的法?值得加上問號和感嘆號。最後,我現作為澳門一介平民,但真期望,下過的十年,政府能放棄再以欺騙手法來對付基層公務員。
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