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改制：是改制？还是技改搬迁职工安置补偿？还是解除国有职工劳动合同？
资产：巨额国有资产流失
工资：领导收入是职工的上千倍
管理：家族式全服从管理，“能喝、会拍、做假”是重用关键
队伍：贪污腐化成行
搬迁：假搬迁，真圈钱
抗争：职工以堵进城公路、跳楼、退党作代价维护自身利益
德铁集团全名为德昌铁合金（集团）有限责任公司，位于四川省凉山州边远山区德昌县，始建于1984年，是一个电冶结合、以生产硅铁为主导产品的国有参股中一型企业。公司现有变压器总容量为50000KVA的矿热炉7台，并入国家电网运行、总装机容量17MW、年发电量1亿度的水电站1座，总资产2.86亿元，年生产能力以硅铁计为31350吨，占地97万平方米，在册职工788人，加各种临时用工近两千人。
靠投资、集资和贷款，德铁人白手起家，在当时德昌的荒郊坟地开工兴建铁合金厂，迈出德昌县冶炼工业史的第一步。经过26年发展，德铁集团拥有了ISO9001质量保证体系和ISO14001环境管理体系认证、“攀西牌”四川省名牌产品称号、产品自营进出口权、获准享用国家出口“绿色通道”、出口商品一类检验监管企业和国家首批铁合金行业准入企业。产品除畅销首钢、攀钢、宝钢等大型钢铁企业外，还远销日本、韩国、美国、加拿大等国家和地区，年创汇500万美元。是四川省“最大规模”、“最佳效益”、“工业企业最大纳税”500强，“凉山州创利税30强”，是银行AA级信用企业、省级守合同重信用企业。
1998年，原德昌铁合金厂试行改制，以每年600元标准量化职工工龄，但不给职工现金，反将量化金额作股金再补交现金入股成立股份公司，为德铁集团改制留下隐患。随后，企业全面改制一直拖而不决，2010年，由德昌县政府牵头，终于铺开德铁集团改制工作，却不想，爆出许多惊天奇闻。
一、改制闹剧
德昌县委政府大力介入，成立了以县委书记为组长、县长、县各相关领导为成员的德铁集团改制领导小组，出台了《德铁集团改制方案》。由于方案公布后，职工反响强烈，以新入主德铁集团的亚王能源集团私自出售德铁集团下属小高桥电站及德铁集团生产冶炼炉台为由，职工们自发聚集在德铁集团生产区门口，将德昌县入城公路堵断一天，反对这次改制工作。
德昌县领导见事不妙，以德铁集团1998年改过制为由，把德铁集团改制工作转了个说法，再次出台《德铁集团技改搬迁职工安置补偿方案》，德铁集团改制变成了对搬迁职工安置进行补偿。方案将德铁集团职工工龄从1998年分断，98年前的，以每年882元价格回购原600元量化股金，98年后，以每年2368元进行解除劳动合同补偿。当然，同样遭到德铁集团职工强烈反对。
无奈之下，德县县委政府开始撒手不管，说改制是企业内部事务，由企业作主。县国有资产管理局请西昌一评价事务所对德铁集团资产进行清产核资，但迫于各方压力，评价事务所在工作结束后，竟然至今不能提供清产核资报告。德铁集团现管理层在没有清产核资结果前提下，未提经职代会讨论，单方面出台了《德铁集团关于解除国有职工劳动合同的方案》，德铁集团改制又变成了解除国有职工劳动合同。此方案，将98年前量化工龄补偿金额翻番到1752元，此金额是按德铁集团98年到现在人均月工资增长系数算，而德铁集团这十多年工资基本没有增涨过，但社会平均工资涨幅很大，这种算法，明显不合理，再次遭到职工强烈反对。但德铁集团管理层违法开始这项工作，要求职工在2010年9月30日前买断身份。但截止2010年10月15日，只有退休、剥离人员和停薪留职及在外另谋职业人员以及中层以上管理人员和极少数职工（162人，占比20%）签了买断工龄合同，大多数职工不断上访反对这份改制方案。
二、国有资产流失
德铁集团不断发展壮大，国有资产却在加速流失。
九十年代后期，德昌铁合金厂总资产已上亿元。1998年改制成立德铁集团，注册资金2317.9万元，其中国有股1222.29万元，法人股466.9万元，职工个人股628.7万元（摘自当年公司章程）。
2000年，德铁集团年度审计验资报告显示，总资产已1.47亿元。德昌县政府引进西昌电力公司与德铁集团强强联合，仅以书式记载，西电以3183.6万元增加德铁集团注册资金到5500万元，从而，西电占比57.9%，以小资金，捡了大便宜，成为德铁集团大股东，国有资产就此流失。
由于西电控股人张斌非法玩弄抵押贷款手段，造成德铁集团4000万元贷款漏洞，加之西电不顾市场实情投资兴建两台12500KVＡ冶炼炉，但不能保证正常供电，德铁集团生存越来越艰难。
2008年底，亚王能源集团下属盐源永宁河水电开发公司接手西电持有的德铁集团股份，成为德铁集团新大股东。
2009年，验资报告显示德铁集团资产已达2.47亿元，3月，亚王能源集团出资6000万元，将德铁集团注册资金提高到1亿1千5百万元，占比近80%，以总出资9千余万元就得到2.47亿元资产的德铁集团绝对说话权，再次演出了小老鼠吃掉大象的丑剧，国有资产全面流失。
三、收入差距上千倍
德铁集团生产一线职工长期以来实行开炉拿正常工资，停炉拿生活费制度。近十多年来，德铁集团受供电影响，开炉时间越来越短，特别是与西电合作后，规模更大，生产期更短，一年开炉只有5个来月，职工有半年以上时间要拿200元/月的生活费。两台12500KVA冶炼炉职工，一年竟只能开炉两三个月！开炉期间，因多种原因，很少有奖金，只能拿基本工资，一般职工月收入600余元。
而德铁集团经营班子，长期以来只顾自己捞钱，不为职工谋福利，在职工收入长期低迷的情况下，经理层工资收入不断大幅上涨，2007年，总经理月工资达6666元（不含奖金），亚王集团入主后，经理层班子工资再翻一番，总经理拿年薪18万元，月工资1万5千元（不含奖金），加上县经济、安全、环保、烤烟、蚕桑等各项考核奖励，总经理全年正规渠道收入超过20万元，每月相比拿生活费的职工，工资收入差距上千倍！
德铁集团的党委书记，兼任工会主席，这本来就是个对立体，却由一人一肩挑。党代表的是企业总体利益，工会主席代表的是职工利益，做得好，党的利益就体现着职工利益，而在德铁集团，只体现着领导利益，觉得德铁集团领导还没其他单位领导拿得多，还不知足，没体现到职工利益，没想过德铁集团职工低得不能再低的收入怎么养家糊口。
四、家族式强制性管理
与西电合作后，德铁集团法人代表调任县政府副县长，虽兼德铁集团负责人，但实际工作由德铁集团自己运转。此后，德铁集团一直实行家族式强制管理，经理层，由拜把兄弟和亲信出任，中层重要单位，都由最亲信的兄弟伙掌管，领导就是一切，唯领导是从，“不听话”者，下！很多有才干却不会拍马的人，都离开德铁集团另谋生路。
德铁集团用人遵从“能喝、会拍、做假”原则，各单位一把手，基本上换成了这类人，真的学识、有能力、有技术、有文凭的，只要“不合群”，就得不到重用。
五、贪污腐化的队伍
德铁集团喝酒，出名的四大金钢都是最大生产车间、重要后勤科室一把手，各单位应酬，没人能搬得翻、比得过。德铁集团赌博非常出名，打麻将、扯金花、跑得快都有高手，领导大打，职工也大打，十块二十块的麻将堂子比比皆是，上百的大堂子也不少。德昌的娱乐场所，德铁集团领导干部去得不少，曾经有一个餐馆老板请德铁集团领导吃饭时称，他的餐馆，就等于是德铁集团帮他扩建起来的。这些，都需要钱，钱从何来？
2009年，职工上访，迫于省州压力，德昌县相关部门查处了德铁集团三车间主任贪污公款案，仅2007年至今，贪污职工款项竟高达24万元。这24万元，不全是当事人肥了自己，更多的，是为领导娱乐作了贡献。县里各部门流传得很多的话是：德铁集团中层以上人员，随便拉一个出来，贪污的钱，都是个大数目。
德铁集团各车间工资与成本挂勾，最大的成本是电耗。电量考核，变电站说了算，各车间主任明白，重要节假日如果不给变电站站长意思一下，电量考核下来，有可能连工资都拿不全。质量考核、原料考核、安全考核，层层腐化，德铁集团的队伍，有着怎么样的战斗力？
六、以搬迁圈钱
随着国家对环保的要求越来越严，德铁集团搬迁发展，是顺理成章，造福德昌子孙后代的大事。2009年5月20日，德铁集团技改搬迁工程奠基开工，当年年底，新厂址拆迁和场平工作全面结束，可至今没有一点搬迁迹象。
搬迁未动，亚王能源集团却不断在打歪主意，先是把德铁集团生存发展的根基----小高桥电站分列出来成立为德昌亚王电力有限责任公司，以求借此新公司在银行贷款。随后，又将此公司以1.6亿元转让给木里河沙湾电站，想获取大额资金，以图后用。在德铁集团职工强烈反对下，德昌县政府和亚王集团不得不停止转让电站。
紧跟着，亚王能源集团迫不及待在《凉山日报》上公告卖出6000KVA以下炉台，要于2010年6月30日前将现有德铁集团生产区“清零”，将德铁人流血流汗建起的生存家园摧毁，将卖炉子的钱掠走，用这块地开发房地产，赚取德昌人的钱。还是在德铁集团职工强烈反对下，亚王集团的美梦落空。
德铁集团改制，亚王集团也成立了改制监督小组。不要以为亚王人有多伟大，是来好好监督改制，其实，亚王集团人是来夺德铁集团人的饭碗。亚王集团监督组小组长贾渠平在改制工作会上强调，德铁集团改制，职工买断身份后，一个职工都不返聘！也就是说，为德铁集团奉献26年后的职工们，在那么低的补偿后，将失去生活所需的岗位！从此，生死由天，这与中国共产党坚持的让全国人民共同福裕起来的愿望相背离。
七、以血抗争
德铁集团职工们能靠谁？德铁人终于发现，职工们等不到救世主，职工们唤不醒领导们那颗早已经麻木的“爱”心，职工们是政府的包袱，是政府的敌人，只有职工们顺服了，政府领导、亚王集团领导和德铁集团领导才有利可获，社会才和谐。
不能再等，2010年3月20日，德铁集团职工将生产区前的德昌县入城公路堵断一天，迫使县政府和亚王集团同意不卖电站和电炉，重新考虑改制方案。
随后，职工们提出很多合理要求和意见，到县里上访，再度迫使县政府将98年量化工龄回购价格翻番。
这次改制方案不合法，大多数德铁集团职工再次反对，将情况向各级部门反映，省、州、县都表示要重视起来。10月，一位车间职工的问题被领导忽视，长期得不到解决，这位职工不惜以跳楼为代价，争取到了仅仅是一小点的利益。德铁集团退休党员和退休职工也关注着事态发展，退休党员集体向县委提出：如果再这样把改制闹剧演下去，大家不惜退出深爱的党，为子孙后代求得一个好的发展环境。
八、正义要求
德铁职工拥护党的领导，热爱社会主义祖国，热爱所供职的德铁集团。作为国有参股企业，改变企业职工身份、转变企业经营机制，是增强企业竞争活力、使企业得到长远发展的有效途径。德铁集团经过几代德铁人的艰苦奋斗，已经成长为德昌工业经济发展的龙头企业，为德昌翻天覆地的变化作出了巨大贡献。德铁人支持德铁集团的改制工作，退休党员和德铁集团的职工们提出的要求并不过份：
1．对德铁集团资产进行全面清产核资，全面公开清产核资结果。
2．遵重历史，理清股权和资产关系，重新考量与亚王能源集团的合作，寻求德铁集团搬迁并得到真正发展的途径。
3．重视职工合法利益，按照社会平均工资涨幅确定德铁集团1998年前工龄补偿价格，按照德铁集团实际资产确定对1998年以后买断工龄补偿价格，改制要解决职工就业岗位，提高职工待遇，缩小收入差距，解决职工实际问题，作出合符实际的改制方案。
4．改制方案必须提交职工代表大会审议通过方能实施。
5．因对职工不负责和对职工利益不作为，提请撤去现有总经理和工会主席职务，对其和这一阶段频繁变动的领导人进行离任审计，对各主要车间财务进行审计，对贪污行为进行严惩。
6．真心实意展开德铁集团技改搬迁工程，推动德昌经济健康快速和长远发展。 |
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发表于 2010-10-23 19:41:51
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