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雷志华译/英国《金融时报》12月13日文章,原题:为什么欧洲敲打中国是危险的?欧洲针对中国的言辞正变得更具“美国风格”:追求对抗且气势汹汹。贸易赤字和汇率问题就是他们手中的“避雷针”,欧盟报复性的威胁已经变得越来越频繁了。
欧盟最新一轮对中国的“敲打”是愚蠢而危险的。在贸易赤字和人民币汇率问题上,欧盟的判断简直就是无稽之谈。的确,欧盟对中国的贸易赤字正在快速增加,2006年达到了1664亿美元。虽然人民币对美元已经升值10%,但自2000年来对欧元却贬值了25%。
但是,中国和欧洲的双边贸易赤字根本就不是一个问题。欧盟从中国的进口更多,相对而言,从其他东亚国家的进口较少,欧盟的贸易赤字只不过是从后者转移到了中国身上。那是因为中国已经变成了出口产品的最终装配中心,贸易赤字是贸易和产品在全球范围内重构的自然结果。
对贸易赤字问题的迷恋也掩盖事情好的一面。低成本的中国进口货物已经给欧洲的消费者、零售商以及生产商带来了巨大实惠。2000年以来,欧洲对中国的出口已经增长了两倍多,比欧盟其他任何出口对象都快。欧盟与中国在商业上确实遇到了问题,这些问题的确存在,不是捏造的。
但以牙还牙的贸易保护主义只能使问题变得更糟,而不是更好。那么,欧盟该如何做呢?首先,欧盟应该将贸易问题和如民主、人权、气候变化这样的非贸易问题区别开来。将这些问题联系在一起,只会使中国人立场倒退、变得不妥协。以平和、务实的心态解决商业上的问题要好得多。
其次,欧盟应该给予中国的市场经济地位。认为中国还没有达到市场经济的标准看起来似乎有道理。但这些“标准”都很模糊,而且主观性很强。如今中国的经济比俄罗斯和大部分发展中国家经济都更加市场化。可是欧盟却承认了俄罗斯和其他发展中国家的市场经济地位,反而没有承认中国的这一地位。
第三,欧洲和中国可以做出互惠互利的让步,以此作为在政治层面贸易谈判之外改善双边合作关系的一部分。除了给予中国市场经济地位,欧盟还应该总体上在贸易补偿方面保持克制,如征收反倾销税、中国的“过渡性保障措施”以及反补贴税等。相应的,欧盟也应该要求中国加强知识产权的保护、进一步开放服务业市场、解除外资进入中国核心服务领域的限制等。
随着以牙还牙式的贸易保护主义的升级,欧盟与中国之间的关系很容易走向终结。欧盟是世界上最大的贸易和投资体,在中国顺利的融入世界经济中发挥着关键的作用,欧盟不应该因在虚假的贸易问题上的叫嚣而破坏这一难得的机会。 |
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