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东莞一工厂工人因劳资纠纷在厂办公室内砸毁办公用品
中国官方媒体报导说，今年第一季度中国各地法庭受理的劳务纠纷案件数量急剧上升。分析人士认为，金融危机带来的就业压力以及中国劳工维权意识的上升是造成这个现象的两大原因。
官方英文报纸中国日报报导说，今年1至3月，全国各地法院受理的劳务纠纷案件比去年同期激增了百分之59，达到9万8千568件。
中国最高人民法院公布的数据显示，2009年第一季度，广东、浙江、江苏、山东4个省的法庭受理的劳务纠纷案数量最多，占全国案件总量约百分之45。其中，粤、浙、苏三省的案件数量同比增幅均接近或超过百分之50。
东南沿海许多企业倒闭裁员*
美国耶鲁大学商学院经济学教授陈志武认为，国际金融危机和全球衰退导致中国东南沿海地区企业订单下降、开工不足、产能过剩问题严重。很多企业在倒闭和裁员过程中员工补偿不当，因而造成中国劳务纠纷案井喷式增长并集中在东南沿海地区。
他说："中国金融危机对中国失业率上升影响非常大。这也和沿海地区外资企业、合资企业和私营企业比较多有关系，因为内陆省份国有企业占的比重要高很多。"
中国人力资源和社会保障部公布，中国城镇登记失业人口比率在今年3月初升至百分之4点3，比去年年底增加了0点1个百分点。而对于这个数字没有包括的农村人口来说，就业形势更加严峻。
中国人力资源和社会保障部今年年初估计，在中国1.3亿农民工当中，大约有2千万人失业返乡。很多经济学家认为，这是个很保守的估计。
*工人依法维权意识提高很大*
总部设在美国纽约的劳工权益组织中国劳工观察主席李强认为，中国去年开始实施的劳动合同法也是造成中国劳务纠纷案件急速增加的原因。
他说："中国工人依法维权的意识有了很大提高。在劳动合同法的颁布过程中，中国政府的宣传起到了很大的促动作用。另外，我们注意到劳动合同法颁布以后，很多工人利用这部法律去起诉企业并获得胜诉。这对其他人也是一个鼓舞。"
中国全国人大2007年6月通过的劳动合同法在从2008年1月1日起正式生效。新法主要适用范围包括劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，同时也就集体合同、劳务派遣、以及非全日制用工作出详细规定。
该法的宗旨是为了解决近年来中国就业市场劳动合同签订率低、劳动关系不稳定、以及用人单位利用强势地位侵犯劳动者合法权益等日益突出的问题。
*劳动合同法加强保障劳工权益*
中国官方声称，劳动合同法实施后，2008年中国规模以上企业的劳动合同签订率由原先的不足百分之20增加至百分之93。
但与此同时，2008年全年，中国的劳动纠纷诉讼比2007年增长了将近一倍，达到28万6千件。
中国劳工观察主席李强担心，劳务纠纷案件在数量激增将给中国尚需完善的劳动纠纷仲裁机制带来压力。他说："中国的劳动纠纷仲裁部门处理这些案件当然会面临很大压力。一方面办案人员很难满足现在诉讼增加的要求，而且办案人员的素质还有待提高。另一方面，如果这些案件不能妥善处理的话，将导致群体性事件的增加。"
中国的劳务纠纷案件数量在增加的同时，构成也在发生变化。中国日报报导说，
在过去，大多数劳务纠纷案件涉及工伤赔偿和拖欠工资。而最近一年来，工人追讨拖欠社会保障金和退休金，以及律师、会计和审计机构在劳动合同纠纷中起诉企业的案件数量明显增加。 |
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发表于 2009-4-28 05:55:36
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