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美国总统欧巴马等亚太地区领袖今天在新加坡举行的亚太经济合作会议领袖高峰会上,一致同意各国必须继续推动自由贸易及投资,以确保全球经济持续复苏,但他们也浇熄了下个月在哥本哈根达成具拘束力气候协议的希望。
在历经数十年来最惨重金融危机后,包括美国总统、中国国家主席等在内的亚太国家领袖,今天誓言重新塑造世界经济,拒绝保护主义及旧的成长模式。
主导全球泰半经济活动的"亚太经济合作会议"(APEC)各国领袖在闭幕宣言中同时表示,将持续投入钜额政府支出以刺激经济,"直到持久经济复苏获得明显巩固"。
欧巴马在这次新加坡高峰会中呼吁各国领袖重新调整其以出口为导向的经济,并平衡全球成长,否则将"浮沈在接二连三危机中"。
但针对全球关注的全球问题,欧巴马与各国领袖均表态支持旨在避免下月哥本哈根气候峰会无疾而终的计画,该计画将使得具法律拘束力协议延迟到2010年或之后才能达成。
哥本哈根会议主办国丹麦总理拉斯穆森(LarsLokke
Rasmussen)在会中向各国领袖表示:"时间益趋紧迫,各国情况又不尽相同,因此我们必需在未来数周专注在可能达成的协议,不要因难以达成的协议而分心。"
拉斯穆森的两步骤计画将为12月7日至18日的哥本哈根峰会的政治协议铺路,其后将继续就目标、资金和技术转移等具法律拘束力承诺,展开缓慢冗长谈判,但仍然设定完成期限。
尤其,这项政治协议提供喘息空间,供美国参议院审议通过限制碳排放法案,好让欧巴马政府参与2010年中波昂的联合国气候会议时,能够提出2020年减排目标和资金援助等承诺。
分析家指出,美国参院必须于明年初通过前述立法,以免因期中选举逼近遭束之高阁。
对各国来说,哥本哈根峰会将是制定出京都议定书接替协定的最后契机,并采取各种必要的痛苦措施,以对抗会造成海平面上升、水患和干旱的全球暖化。
然而,开发中国家指责富裕国家未能定出更严格的2020年抑制温室气体排放目标,使得协商一直停滞不前。
亚太经合会高峰会期间另一个受到关注的焦点,是欧巴马有意利用一个4国之间的太平洋贸易协定为核心,促成一个幅员辽阔的自由贸易区,涵盖区内26亿人口。
亚太各国领袖们已指示所属,开始就所谓的"亚太自由贸易区"(Free Trade Area of the
AsiaPacific)进行研究。不过专家们认为,这项庞大工程至少要费时数年甚至数十年才可能会有结果。
在比较急迫时程上,各国领袖们誓言明年将完成"世界贸易组织"(WTO)杜哈(Doha)回合谈判。
上台后首次造访亚洲的欧巴马在新加坡高峰会期间,与各国领袖举行一连串的双边会谈,包括和俄罗斯总统麦维德夫(Dmitry
Medvedev)谈论即将期满的"战略武器裁减条约"(Strategic Arms ReductionTreaty
)后续条约。该条条约于1991年签署。
欧巴马今天也成为会晤全部10位东南亚国家协会领袖的第一位美国总统,其中包括缅甸领袖。
欧巴马呼吁缅甸进行政治改革,并释放民主运动领袖翁山苏姬。他说:"我重申昨天在东京,针对缅甸提出的政策。" |
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