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继各地省市县政府债台高筑，高达36万亿、已经破产的消息被曝光之后，中共最基层的乡镇政府的高额债务也于近日浮出了水面。
前不久，就有媒体曝光说，广东省云浮市都杨镇每年财政收入只有50万元，而政府负债则超过2亿元。要偿还2亿多的欠款，即便不考虑利息因素，也需要400年的时间。乡镇债务宛然成为了中国经济的深水炸弹。
中国大陆产经新闻认为，乡镇负债并非都杨镇所独有，也并非广东省独有，而是已经几乎遍布全中国。
四川社科院研究员高宏德发表于2009年的一份研究成果表明，1998年以来，中国乡镇债务以每年至少200亿元的速度快速递增，目前已不低于6000亿元。有学者甚至认为已经超过了1万亿元。全国80%以上的乡镇都有负债，中西部的一些农业大省情况更加严峻。
早在2006年，自由亚洲电台就引用有关专家的分析指出，在中国的五万多个乡镇中，平均每个乡镇负债二千万元，中国乡村级政府的债务高达一万亿元人民币。如果加上县级财政的赤字，中国农民每人平均负债600到 1000元。
到2011年的今天，就是经济基础比较好、在全国名列前茅的广东省云浮市都杨镇负债已经超过了2亿元，因此，在中国五万多个乡镇的总负债以万亿计毫不为过。
产经新闻引用高宏德的文章分析说，全国乡镇不良债务比例高达50%以上，逾期未还债务占债务总额的70%左右。乡镇债务的风险十分大，一些债务拖欠长达10多年之久，多数乡镇根本无力偿还。沉重的债务负担不仅妨碍了乡村基层政权功能的有效发挥，也侵害了债权人的权益，严重制约了乡村的发展，潜伏着巨大的债务风险和诚信危机。
中共行政学院经济学部教授时红秀认为：“农村综合税费改革后，乡镇政府的财权被县级政府收走了。这也是审计署并未过多统计乡镇债务的原因。” 正略钧策管理谘询公司顾问陈和午指出：随着“三提五统”的取消，乡镇财政的收入每况愈下。现在的乡镇政府几乎完全靠县级财政拨款苟延残喘。 |
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发表于 2011-11-18 17:44:13
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