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1.84万亿元地方债今年到期
2012年1月6日 星期五
近日,中国审计署发布报告称,2010年度全国地方政府性债务审计发现共有违规资金超过5308亿元,整改2592亿元。由于2012年将是平台贷款到期的高峰年份,审计署的此份报告显然触动市场神经。
南方都市报报导,在这5308亿元资金之中,共涉及违规债务担保、违规抵质押、时间安排违规、投向两高一剩以及融资平台虚假出资等五大方面。
分析人士称,平台贷款从更深层次的意义看无疑与中国经济增长方式的改变直接相关,要完全解决这一问题仍然任重道远。
报告显示,如若按照发现规模计,2010年已经整改完毕的相关专案已经占到全部违规资金的接近一半。
审计署此前的统计资料显示,截至2010年底全国地方政府性债务余额10 .7万亿元,其中2012年到期的地方政府债务有1.84万亿元,政府负有偿还责任的债务达到1 .298万亿元,政府负有担保责任的债务为2972亿元。
深圳一位不愿具名的宏观研究员说:”地方债问题从直观的角度,显示的是过去几年间反周期财政政策的负面影响。但是从更深层次来说,它还反映了金融危机后三年我国政府主导的公共投资驱动的经济增长模式难以为继。”
该人士表示,由于地方债务问题与地方财政问题直接相关,因此从2012年开始的整个“十二五”期间,我国经济将呈现与地方政府债务治理相伴的投资减速以及经济运行中枢下降,地方政府的债务问题也成为我国经济运行的重要风险因素。
该人士强调:“进入偿债高峰期后,这个问题就会给我国经济面临较大的不确定因素,一是银行资产趋于恶化;二是地方政府投资下降拖累经济,极端情况下可能出现系统性风险。这是因为从债务回圈链条来看,一旦出现地方政府债务危机,银行呆坏账等不良贷款激增;偿债压力加重地方政府对土地财政的依赖,房地产调控政策难以为继;地方政府压缩预算开支,就业减少、经济增长放缓;地方政府和银行债务最终由中央财政买单增加我国整体信用风险。”
希望之声国际广播电台郑念报导。 |
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