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从2000年到2010年十年间，中国农村的小学从55万所减少到26万所。让农村小孩的上学难问题带有普遍性。图为，2008年11月17日，中国四川省汉源县一所位在峡谷边上的小学学生搬课桌椅进教室
不久前中共总理温家宝在湖南湘西武陵山区调研扶贫开发工作时，专门到大山深处的贫困小学看望师生，特别是在校的留守儿童。并再次提起，不要让农村学生的精力都花在上学路上。温家宝在今年的政府工作报告中已提出“农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育品质和方便孩子们就近上学的关系。”
根据教育部公布的统计资料，从1997年到2010年的14年间，中国减少小学37万多所，其中农村小学减少30万所，占全国小学总减少量的81.3%。去年校车安全事故频发，农村小学“大撤并”带来的一系列问题再度引起关注。近期专家建议，适时恢复被撤销的农村学校。
考察山村学校 温家宝：不要让孩子的精力花在路上
5月25日，温家宝冒雨来到湖南湘西武陵大山中的古丈县双溪乡中心完全小学。这所农村寄宿制学校的学生大半是留守儿童。温家宝还与教师、留守儿童和家长座谈。学生家长大多是孩子们的爷爷奶奶。
双溪乡中心完全小学校长梁慧聪介绍说，2005年当地学校调整布局，双溪乡8个村适龄学生都集中到这里寄宿上学。现在学校有355名土家族、苗族学生，280名是留守儿童。
紧接着25日下午，温家宝来到建在山坡上的古丈县默戎镇毛坪村偏远的毛坪小学。校园里只有一座上世纪80年代建成的两层教学楼和一个简易的篮球场。全校仅两名老师，管理来自毛坪4个自然村寨的30名学生，其中留守儿童18名。
在考察中，一些村民向温家宝反映，有的乡镇由于教学点撤并太多，不少学生上学困难。学校离村子远，接送很不方便。孩子太小，每天早出晚归，来回要走两三个小时。
温家宝说，学校调整布局要从农村实际出发。要根据实际情况，充分考虑学生年龄、上学路途、安全等问题，建立或恢复一些农村教学点，不要让孩子们的精力都花在路上。有的教学点学生虽然少，但也要办好，要想办法帮助偏远的教学点提高教学品质。
温家宝在今年的政府工作报告中提出“农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育品质和方便孩子们就近上学的关系。”
根据中国妇联统计，中国目前有留守儿童5800万人，占到了全国儿童数量的28%。另一项来自国家统计局的数据是，2011年中国大陆总人口为134735万人，城镇人口达69079万人，乡村人口65656万人，城镇人口首次超过农村。
校车事故凸现十年“撤点并校”之弊
5月18日，来自全国的专家学者举行“农村教育办学布局调整研讨会”就这十年进行反思：“撤点并校”政策给农村到底带来了什么？专家建议调整当前“撤点并校”政策。
中国农村教育问题，因2011年频发的校车悲剧而凸显，校车事故的背后，是农村学生上学的路越来越远。而“上学难、上学贵、上学远”的现象背后，则是持续了十年之久的农村学校布局调整，俗称“撤点并校”。
中国社科院农村发展研究所所长张晓山表示，有些地方的撤点并校呈现出运动式倾向，没有按照实际情况操作，呈现出“大跃进”势头。
“孩子起早贪黑去上学，太受罪了。我打算明年到城里打工，再苦再累也不能让孩子受这份罪。”昆明市禄劝县茂山镇农民郑茂山说，为了上学，他的孩子需要凌晨5时起床，打着手电筒走三个小时的山路上学。在全国很多地区，郑茂山孩子的上学难问题带有普遍性。
早年毕业于美国加州大学，在美国生活了40年的专家杨贵平，20多年来足迹遍布中国云南、贵州、内蒙、河北、宁夏等10多个贫困农村的学校，见证了乡村教育在“城镇化”过程中的衰败。
不久前，她在云南一个贫困县遇到了一群孩子。“她们背着干粮走3个小时的山路去上学，夜晚留宿在学校，可山区学校只有男老师陪寝，带的都是女孩子，这些学生的安全到底有没有保障？”
农村孩子辍学率惊人
在农村留守的孩子的辍学率十分惊人。前不久，一位清华大学的教授表示，在四川某县考察时发现，有个村庄的辍学率很高，校长说：“确实是有1/3的孩子辍学。”教授不信，他和同行的老师们询问了4个村庄后，结果证实有70%的孩子辍学。
“撤点并校后，在这个村庄10公里的地方，有一所小学，但是不属于这个村子的行政区。孩子们必须去20公里外的一所小学上学，这是这些孩子辍学的主要原因。”梁晓燕说。
专家建议：适时恢复被撤并学校
民进中央参政议政部综合处处长姚立迎一直关注着农村“麻雀学校”的撤并，并深入多个农村地区进行了调研。他表示，从2000年到2010年十年间，中国农村的小学从55万所减少到26万所(平均每天消失56所农村小学)，初中从6.4万所减少到5.5万所。
根据教育部公布的统计资料，从1997年到2010年的14年间，全国减少小学371470所，其中农村小学减少302099所，占全国小学总减少量的81.3%。
“撤点并校”的副作用已经显现。专家认为当务之急是教育部门适时恢复一些被撤并的农村学校。姚立迎甚至已列出恢复和扩建学校的标准。 |
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发表于 2012-5-31 19:36:51
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