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中国的养老金问题始终引人关注。日前,中国社科院世界社保研究中心主任、社科智讯专家郑秉文在2012年养老保障国际学术论坛上表示,以银行存款为主的投资体制下,从2001年到2011年间的十余年间中国养老金“缩水”近6000亿元。
而此前,一份研究报告称,2013年中国养老金缺口将达18.3万亿。
郑秉文称,中国的1.95万亿的基本养老保险基金(截至2011年底)长期通过落后的投资体制获得低下的收益。从世界范围看,养老保险基金要么是购买国债,要么是采用市场化投资运作,存银行的只有中国独此一家。
郑秉文研究,在以银行存款为主的投资体制下,中国养老保险基金获得的年均收益率不到2%,但过去11年间,中国年均通货膨胀率却高达2.47%。以此推算,养老保险基金的损失约6000亿元。如果再算上平均工资增长率达14.1%的情况,则意味着广大参保人没有分享到国民经济发展的成果。
此前2012年6月,中国大陆发布的一份研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。
该份报告由中国银行首席经济学家曹远征牵头的中银研究团队和德意志银行大中华区首席经济学家马骏牵头的复旦大学为主的研究团体撰写。
日前,中国社会保障基金理事会党组书记、理事长戴相龙在上海一个论坛上坦承养老金确有缺口。据他介绍,可能会采取延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施来解决。
目前,中国城镇职工养老金实行社会统筹与个人账户相结合的制度,戴相龙曾表示,社会统筹账户收不抵支,占用了个人账户的资金,形成了养老金收支缺口。 |
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