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美国《华尔街日报》日前披露，很多中国公民正急于将资金转移出境。文章引用来自美国及加拿大海关部门的数据报道说，近年携带大量现金入境北美的中国人大幅增加，美加海关扣押的中国人未申报现金数额巨大。
美国《华尔街日报》中文版本周二的报道名为《中国人用手提箱将现金带出国门》，并披露了由加拿大和美国海关没收中国人未申报现金的数额。报道援引加拿大边境服务局的统计数字说，从2011年4月至2012年6月﹐在加拿大最繁忙的多伦多和温哥华两大机场收缴中国公民未申报的现金多达约1,300万美元。这一数字占到上述两大机场同期缴获现金的约59%。
在美国﹐中国公民也成为机场收缴未申报现金的第二大来源。根据美国海关边境保护局提供的数据﹐2009年至2011年间﹐美国机场海关人员共收缴中国公民未申报现金已超过500万美元。这在美国海关收缴全部未申报现金的比例超过了8%。
美国民间的“美中科技文化交流协会”会长谢家叶博士认为，中国人携带高额现金入境美国的问题近年来比较突出，这与中国人的习惯及入境国家海关更严格的检查力度有关：
“中国人来说，这个问题实际上一直是存在的。不论是中国过来的人或是这里过去的人，中国人有携带现金的习惯。这两年为什么这个问题海关方面暴露得多一点呢？这两年由于美国与中国贸易的关系，边境海关上查得比以前严了一点。那么，是不是其中有一部分是国内的腐败官员或者一些富商为了做生意的方便，肯定是有。我觉得，这方面应该从中国人做生意、中国人的习惯，另外美国海关加强的力度等几方面来看这个问题。”
《华尔街日报》的报道说，入境北美的旅客随身携带大额现金并不一定被视为非法。入境旅客只需将超过1万美元的部分向海关申报即可。而大多数未申报的现金在被海关临时扣押、并征缴部分罚款后，也会退还给本人。但《华尔街日报》表示，从该报获得的有关中国方面对公民违反规定携带现金出境的罚款数据来看，中国国家外汇管理局2007年至2011年间，共征缴相关罚款竟超过了2亿美元，显示中国新富阶层急于将资金转移海外。
北京大学经济学教授、目前在美国斯坦福大学胡佛研究院从事访问研究的夏业良认为，虽然中国公民携带现金出境有为了留学、置业等正常目的。但就很多中国人不惜违反中国外汇管制政策而外带巨额现金的数量来看，中国贪腐官员的资金转移问题同样令人担忧：
“中国过去是一个外汇稀缺的国家，虽然这么严格的外汇管制但仍然出现了资本大量外逃，而且这个数字是相当惊人，最近几年明显上升。一方面有可能是一些没有通过官方渠道的资本向海外流出。还有就是一种洗黑钱的方式，这种大量洗黑钱的做法一定是贪官和贪污腐败分子来做的事情。中国其实公安部专门有反洗钱中心，但就是这样的一些措施仍然还不能阻止向海外流出的行为。”
夏业良教授指出，美国和加拿大海关对中国人携带现金入境状况的披露，无疑暴露出中国社会贫富收入差距及反腐措施能否见效等实际的问题：
“这反映出了一个中国社会极其不公平的现象，尤其在收入方面。无论通过什么方式打击腐败，我觉得其实有一个方面它是无法克服的，就是高级官员他们自己也想把资本向海外转移。有人专门做过调查，中央委员里有百分之多少是亲属在海外的。‘彭博社’前不久发布的信息大家也都看到了，中央所谓的‘八老’包括他们的子女，还有现在的现任领导人或者刚刚卸任的这些领导人、他们的亲属，在海外资产的情况。这些就说明，虽然中共自己讲中国模式、讲了很多成就，但实际上包括中、高级官员在内，有很多他们都是不看好这个统治的未来前景。无论是谁当领导人，如果不改变这个体制、不改变制度，有效的反腐实际上是无法做到的。”
本台记者周四上午，就有关中国人携带大量现金入境美国的报道致电中国驻美国大使馆新闻处核实，但接听电话的使馆工作人员拒绝就此发表评论。
以上是自由亚洲电台记者何平的采访报道 |
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发表于 2013-1-4 08:12:02
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