习近平批示遭“肠梗阻” 贪腐“能官”让莆田沦为重灾区(下) 中央法令政策在莆田历来遭“肠梗阻”。改革开放30多年,公权力落到贪腐“能官”手里,买官卖官风行,腐官步步高升,民众苦不堪言。奇怪的是任你举报、控告、上访,就连中纪委查案,结果总被摆平,而举报、控告、上访者,总遭打击、迫害,冤狱、劳教、非法关押,比比皆是,贪官总在举报和查处中高升,应了民谣“谁捞得越多,谁升得越快!” 福建曾是习近平总书记工作过17年的地方,莆田改革开放以来,贪官多,“刘汉”多,沦陷为团伙性腐败重灾区,民众上访、控告均居全国之首位,誉为全国“信访之乡”。 新华网2014年1月19日曝出《区域腐败排行榜:福建居首》新闻,在京许多闽籍知情人士告诉记者,腐败排行福建居首,而在福建居首则是莆田。新华网实事求是道出了实情,但是今若让贪腐高官揺身变为督查组或巡视组,贪腐官反腐,莆田势必被遮盖终难查。 法晚记者在谷歌和百度上搜索,发现“莆田腐败”一词在海内外互联网上竟然出现成千上万条,许多精典案例均出自实名举报,但不乏许多人因上访、举报、控告倍遭打击报复。一篇“莆田惊天案”引发了记者深入福建莆田狼虎穴,历经二个多月的明访暗察探险。 三、“猪哥雄”徒子徒孙辈出 腐败竟在莆田与时俱进 郑海雄,俗称“猪哥雄”,人称巨贪却告不倒的县区委书记,莆田乃至八闽首创商业化运作官场模式的开山祖师爷,竟在2000年初在全国上访之乡――莆田人间蒸发,且从容卖掉家产,弃官消失。郑海雄的人间蒸发,并不等于贪腐官员消失,相反其徒子徒孙,青出于蓝,而更于蓝。 叶家松---空手临莆满载归:许开瑞书记倒了,省直机关党工委叶家松书记来了。叶家松主政莆田七年,最大政绩是,以近2亿巨资打造的步行街,用10多亿巨资打造面积堪比天安门比美的市委市府豪华行政中心,众目睽睽之下捞走上亿元!莆田人议论叶家松说,从省直机关党工委清水衙门来时,身瘦如猴,刨地七年让莆田天高三尺,离任时身宽体胖,判若两人。在2002年莆田市公路局窝案东窗事发,党委书记兼局长许国平,副局长林国华、林国霖,等官员利用工程项目索贿收贿事败。许国平供出给市委书记叶家松一次送现钱60万元。随之,案情即出现离奇般变化。当事人市委书记叶家松,最亲近司机和秘书两人,一个在牢房里突然神秘被死亡,另一个却愿承担替代叶家松,收贿罪名而获刑。原来叶家松积极投靠漳洲帮主梁绮萍,摆平此案,高升为副部级的省政协副主席兼秘书长。 袁锦贵---运营官商一体化 :叶家松高升了,省监察厅长的袁锦贵下来主政莆田五年,伙同张国胜市长等人,最让人愤怒的是,暴力强征强迁,与“欧氏集团”亲如兄弟,其子袁康,出任欧氏正荣集团副总,成为官商一体化产物。欧氏集团与袁氏亲如一家,先让建观桥御景,接着承包莆田四中、文献中学、新九中、筱塘小学等,捐100万控制麟峰小学,造就学区房;以承债方式(BOT)投资2亿元,参与莆田澄峰围垦获经营权30年;投资12.9亿元建设福泉高速公路莆秀支线,获经营权24年10个月;以1.01亿元拍得后塘片区旧城改造项目,20.7421公顷土地让利17亿元,让欧氏在地价上赚38.399亿元。拱辰村3.7121公顷土地,又让欧氏赚近2亿元。
袁锦贵搞“十大片区”改造,违法将分级管辖按程序审批建设用地的规定,私自更改为以政府会议纪要替代法律法规审批,明知市委市府无权审批集体农用地转用及征收土地,却明目张胆再三违反中央加强土地管理决定,毁掉千百年形成的莆田南北洋平原基本农田保护区农耕田20多万亩,大搞良田变成房地产开发,媒体曝出房地产过剩城市百名排名,竟居全国前引15位。大开发让袁锦贵从中谋取巨大利益,升迁福建省人大副主任。 林光大---号虎王权势炙热:莆田市人大主任兼市委副书记林光大,70年代当兵,在连队任文书,属战士退伍兵,却摇身变干部,连升六级为正厅长级高官,分管莆田市组织、政法、纪委,曾兼任市政法委书记、市纪委书记等要职,在莆田算是权势炙天人物。依仗其叔林兆枢(原省委副书记),拉邦结派、培殖亲信,买官卖官,摆平查处案件。黄梦龙,任城厢区政法委书记、区委副书记,不断遭举报,林光大收了上百万钱后,便调进市政法委任副书记兼综治办主任,成为心腹,力推市国土资源局任局长,大肆捞钱,去年中纪委查案,迅速调到市政协,以请病假避查躲到外地,据说已经潜逃国外;郑瑞锦,进贡林光大120多万,便由市信访局长位置调到市规划局任局长,后再奉上150多万,推荐到仙游任县委书记;胡国防送120多万由区长调升区委书记;陈志强送上200多万后,力荐为莆田市副市长…… 林庆生---运营官商一体化: 林庆生,系“猪哥勇”的哥们,从1993年始,郑海雄组建班底就出任莆田县委副书记,2000年提为涵江区委副书记兼区长、转任区委书记,林庆生与其舅舅林仙堂和好友郑春光3人合伙,成立旧村改造筹备处,林仙堂和郑春光2人为明股,林庆生为暗股,成为官商一体化的房地产开发公司。单在所辖的涵江国欢镇码头村,无手续批文就低于万元价,强占土地1100多亩,在地价上狂赚10亿多,还建成商品房400多幢,别墅49幢,(不包括公开出售商品房地皮)又赚10多亿。当年依仗有省委常委秘书长陈少勇的强硬提携,迅提为莆田市委常委兼涵江区委书记,2006年升迁莆田市委常委兼常务副市长,现任莆田市政协主席。官商一体化的房地产开给林庆生带来滚滚财源。 阮开森---别具一格礼品店:自从任涵江区区长始,在城厢台湾酒店斜对面五十米路上开家礼品专营店,凡寻他办事的人均要到店购数万元的名烟名酒,店家才告知那时间段和地点见到面。出任涵江区区委书记的2007年-2011年5年间,光礼品收贿数千万元,以提拔调动变动科级干部,买官卖官达600多人,每宗都涉及钱,随着阮开森升任龙岩市委常委、统战部部长后,名烟名酒店才转让掉。 陈志强---敛财有道护村贪:自从任秀屿区委书记以来,护贪保贪的陈志强,招来财源滚滚。如东峤镇上塘村党支书林仙荣,村主任林宗兴,合伙倒卖集体土地近3000亩,侵吞3亿多土地款;非法搞起村房地产开发,霸占房产746套计52541㎡,1.57623亿元(其中林仙荣占了276套计20283㎡;林宗兴占了470套计32258㎡,按秀屿区市价2500-3000元∕㎡值1.57623亿元。12年来村民不断将其腐败举报到各级,两次惊动福建省党报刊出,省委书记孙春兰批示,因不断行贿,千万巨款买通陈志强,现任莆田市副市长陈志强,一再而三的庇护,结果举报—查处,便被扣压或摆平了。 郑瑞锦---勒索贪腐有新招:郑海雄是莆田买官卖官贪腐的祖师爷,郑瑞锦作为关门弟子,青出于蓝而更胜于蓝。①新防火墙经纪人。郑瑞锦,不愧为郑海雄名师的高徒,获得祖师爷的真传,索取贿赂、买官卖官,全由经纪人郑瑞锦亲弟承办。其弟原在外地承包医院,如今哥贵为县委书记,权力发财胜过包医院,速返莆田东庄老家,专事卖官、洽谈承揽工程项目,成了书记经纪人,大凡仙游县的工程和官职,须由其弟谈妥,待钱全额打入银行卡后,告诉锦哥书记操办。书记经纪人,等于增添安全防火墙,对付反腐,可推一干二净,进退自如,安全可靠。②强拆强迁创新招:郑瑞锦发明“先满足、后清算”奇招,针对仙游暴力强拆、强征,死伤不断,群情激愤,为利于升迁,让拆迁办征地办的人,带上开发商,到征地或拆迁现场,当场满足被拆迁户或村民的经济赔偿要求,立即签字,一可付现金,二从卡里打钱,条件是接受征地或拆迁,待签完字,材料上报完毕,手续批复下来,立即派所谓核查组下来,告知拆迁户或村民,办事人员计算错了,现在要纠错请配合退还多付款,否则便以敲诈勒索等罪名抓人,有些不退钱的,遭关押后便听话把钱退了。 四、举报上访得不到保护 腐案频发得不到查处 莆田腐败之烈,采访民众如数家珍地一件一件罗列出“黑”之最,经过记者查访疏理如下:一类是经过中央级媒体曝光,但至今仍然得不到查处影响极坏的大案,归纳最突出有10大案;一类是莆田民众不断上访久而得不到解决,实名上网公布的重大案例,归纳最突出有30大案。这些案例典型性,足以代表莆田腐败之颠峰造极,而且打击报复无所不能,莆田为什么上访举报居国之首,原因也在于此。莆田明目张胆地把举报人、上访人,抓起来关押或劳教或判刑,还有的假以神经病关押治疗……上面知道了,也睁一眼,闭一眼,从不过问;长久以来,莆田的官员贼胆特大,买官卖官、贪污腐败、欺压百姓、豪取掠夺…… 下面记者疏理出国家级新闻媒体曝光的10大案例,以及各网站实名曝光的30大案例,可以探究出为什么莆田深层次的腐败一直得不到整治的根源。 ---国家官方媒体报道莆田10大案未解决的原因: (1)林国奋举腐遭冤狱案(新华网—半月谈—人民网—工人日报—高检网) ★《莆田:一个举报人的遭遇》,2001年07月25日《半月谈》第14期曝光腐败的莆田“猪哥三书记”罗织种种罪名,制造骇人听闻的冤狱,实施打击举报人林国奋的新闻报道。 ★《最黑的“黑”字怎样写》,2001年08月13日《人民网》和《工人日报》评击了福建莆田市县主要领导罗织“莫须有”的诽谤等罪名,制造冤狱,残酷打击迫害举报人林国奋事件,严重地残踏党员干部的合法监督权利,侵害公民合法的权益。但至今仍得不到查处。 调查:最高法《中国法院网》2013年05月07日刊出《举报人权益保障和限制的法律探析》中提到“中国因言获罪第一人林国奋, 举报福建省莆田有关领导而被指控‘诽谤领导’,被判处有期徒刑6年”的典型冤案。1996年7月,莆田市梧塘镇委书记林国奋,向中央等有关部门举报市委书记许开瑞等人的贪污腐败等事实,附上广为流传的民谣顺口溜。最后林国奋被以“对现实不满,用民谣顺口溜诽谤县、市领导”,强加上“贪污、受贿、扰乱社会秩序”等罪名,判刑6年。此后,在莆田全市乃至全省大张旗鼓地宣传林国奋“诽谤领导”案,“以言治罪”严厉警告所有敢于举报腐败、反映问题的人!这典型案例代表 “诽谤领导”案所需要具备的各种要素。尽管随后莆田市委书记许开瑞被中纪委查处,并于1997年6月18日免职;莆田县委书记、湄洲湾北岸工委书记、市长助理郑海雄2000年人间蒸发;莆田市委副书记、市长陈少勇升到省委常委秘书长2010年案发判处无期徒刑,但是林国奋仍被冤枉着。列入改革开放十大诽谤案之首的以诽谤治罪举报人,遭受打击迫害冤狱20年,迟迟得不到正义的雪冤。腐败团伙在干扰,莆田市委副书记、人大主任林光大,竟下令市检察院不准复查平冤,冠冕皇堂理由“若林国奋平反了,成为全国的反腐英雄,那么莆田还能够维稳吗……” (2)莆田司法腐败与黑社会案(中国日报-法制日报—新浪网) ★《莆田秀屿:公安机关违法办案 检察机关监督不力》2012年08月02日《中国日报》曝光莆田秀屿一起简单交通引起的治安纠纷案,这起案件做出过行政处罚已经终结,然而时隔一年多,纠纷案件公安机关三次变更罪名,让当事人林志藏至今都没能走出困扰。诉至省公安厅,发现荒唐,介入纠错,秀屿竟置之不理,当地检察机关与公安机关沆瀣一气,再次提起公诉。原本处理终结的简单纠纷,竟一波三折,让人看到莆田司法“执法交易”的腐败。 ★《公安部高检高法督办莆田 打黑除恶第一案》,2002年11月17日《法制日报》曝光了莆田特大黑社会案,曝出莆田官员成为作恶多端的黑社会势力后台和保护伞事实。 ★《关子冰诈骗数百万大案》1997年11月《福建法制报》曝光了莆田江口镇园顶村农民关子冰,冒充省委领导亲侄。私刻省委组织部、莆田市公安局、市人事局等12枚公章,公开卖官,冒以省委党风廉政巡视员到城厢区当了8个月的省派挂职的副区长。 调查:莆田的“刘汉 ”多,黑社会背后总有司法腐败与官员腐败的保护伞关联。 (3)莆田马巷违法强拆与土地黑洞案(新华网—半月谈—法制日报) ★《莆田一开发商强制拆迁民宅致多人受伤引公安部关注》,2005年5月23日《法制日报》曝光了莆田政府采用各种高压手段,在莆田市城厢区马巷片区实施野蛮暴力拆迁,导致被强拆迁户多人重伤,3人死亡。但至今仍得不到查处。 ★《莆田800多万元换来价值上亿土地 土地市场五大黑洞》 , 2005年10月27日《新华网》和《半月谈》曝光莆田马巷小区商业黄金地段,仅以每平方米343元价格出让给不符合资质的大唐公司,没交足出让金和实施拆迁前,取得土地证从银行获得巨额贷款,低价补偿金将10家国有集体单位拆迁。在党委政府支持下,以头文件实施对居民户暴力强迁。由于一系列违规操作让国有资产流失上亿元。但至今仍得不到查处。 调查:莆田的“刘汉 ”马巷开发商郑雄,原是郑海雄手下跟班马仔,先后在莆田县和秀屿区任土地局副局长,辞官后深暗官道,大唐公司玩空手道,无钱搞开发,没交出让金就能取得土地证,能从银行搞到巨额贷款,能让政府死心地踏地参与强拆,不顾嘉禾事件后中央三令五申,以区委、区府红头文件开道,规定党员干部、直系亲属在拆迁中不带头、不配合,影响建设进度的,在行政机关、财政拨款单位人员一律调至自收自支单位或企业单位;在自收自支单位的一律分流待岗;现为领导干部给予调离、降级或免职处理,纪律处分。在土地转让手续不全、补偿价格偏低、区域百年二级古树名木没保护、纠纷诉讼不断情况,对马巷153户拆迁户40多户产权不明发出强制拆迁令,实施骚扰威胁、堵塞通道、断水断电等强制暴力拆迁。酿成陈潜、詹祖森、张玉凤、陈士元等6人死亡,多人受伤。
《新华网》、《半月谈》总结①政府高调支持--红头文件保驾护航;②组织措施威慑--调岗下岗降免撤职;③强行推房扒房--民房物品夷为平地;④雇用打手扰民--伤民死民怨气冲天。马巷官商勾结暴力拆迁出了六条人命案;开发商空手套白狼成贪腐重案。国家级媒体曝光,却得不到查处,原因是开发商郑雄的后台袁锦贵、梁绮萍! (4) 莆田乌寨违法围滩造工业园案(央视---焦点访谈) ★《福建莆田擅自以修路名义暗围九千多亩》,2006年7月10日央视《焦点访谈》曝光莆田在没有经上报国务院批准审批手续下,就任意以修路的名义,围起来九千多亩的海滩建工业园。不顾乌寨村上万农民世代赖以滩涂养殖为生的事实,置国家有关海域使用管理“围海一百公顷以上的项目用海,应当上报国务院批准”的规定,擅自建立工业园区。 调查:牵涉与市委书记袁锦贵,又升为福建省人大副主任,造成查处难度极大。 (5) 莆田强占广化寺地建别墅案(央视---焦点访谈) ★《广化寺土地被开发商强占开发别墅区》,2002年7月20日央视《焦点访谈》“福建凤凰山景区乱建别墅 青山满目疮痍”曝光香港港峰实业公司董事长黄志贤,在凤凰山景区强占上百多亩盖起凤凰别墅山庄,不办环评就动工,没取得土地使用证,就办理商品房预售许可证,出卖了上百座别墅,且还强占福建四大名寺莆田南山广化寺土地扩建别墅群,公然出动暴徒,欧打重伤护寺僧人,始终得不到查处。 调查:莆田的“刘汉”黄志贤开发商,系与贾庆林结拜兄弟,难怪央视与全国佛教会都无能为力!莆田充当和事佬,边稳住广化寺,边劝黄志贤悠点,划拨给黄200多亩土地! (6) 莆田后塘违法强拆案(南方周末—新浪网) ★《福建莆田100多干部拒绝搬迁遭强拆》,2007年04月05日《南方周未》曝光后塘片区实施违法强拆案,莆田市区二级党委和政府竟然充当欧氏开发商的打手和推手,违背现行法规,掠夺拆迁户的公民合法财产权益。但至今仍得不到查处。 调查:莆田“刘汉”开发商欧宗荣,与市委书记袁锦贵关系密切,后升迁为福建省人大副主任,造成查处难度极大。 (7) 莆田外贸大楼贱卖案 (民主与法制时报--中国经济时报) ★《5500万资产只卖了500万福建省检察长三次批示督办》2008年04月28日《民主与法制时报》 曝出莆田市领导勾结贱卖外贸大楼国有资产,省检察长3次批示督办仍无效。 ★《福建莆田外贸公司5000万大楼被以800万贱卖》2008年07月30日《中国经济时报》再曝莆田市领导勾结贱卖外贸公司国有资产大楼的整个过程秘密,但至今仍得不到查处。 调查:此案背后与莆田市委书记袁锦贵有关,升迁为福建省人大副主任查处难度大。 (8) 莆田“猪哥勇”部官落马案 (人民网—新华网) ★《“猪哥勇”官声不佳却屡获拔擢说明了什么?》2008年12月05日《人民网》提出民众誉为“猪哥勇”的陈少勇,既官声不佳,又无出色业绩,莆田10年任市政协主席,旋即升任莆田市委副书记、市长。腐败严重却能咸鱼翻;主政宁德买官现象十分严重,达到无官不可卖地步,2003年宁德官场大地震,陈少勇毫发无损反于2005年5月升任省委常委秘书长。“猪哥勇”洞悉官场潜规则,强硬后台,能屡获拔擢,确很厉害。曝露干部选拔任用、监督制度存重大偏差和缺陷! ★《新年打响反腐第一枪:陈少勇被“双开”警示什么?》2009年01月23日《新华网》点出陈少勇前后竟有三名省委常委中枪落马。如福建省委原常委、宣传部长荆福生此前也曾担任过宁德市委书记,正是陈少勇的前任。而接任陈少勇省委秘书长的福建省委原常委、省工会主席郑道溪也涉案被查办。福建官场的“地震”在所难免。 调查:知情人说,陈少勇1996年躲过刘丽英查处一刧,却获得升迁,2008年终于落马,却不追究在莆田贪腐的人与事,算是反腐史上大败笔。换句话说,护住了贪腐集团! (9) 莆田市长张国胜跳楼案(民主与法制时报—新浪网) ★《莆田市长张国胜坠楼疑云》,2010年04月19日《民主与法制时报》曝出官方隐瞒张国胜跳楼自杀原因,道出莆田民间普遍认为“莆田官场黑”共识,莆田是全国著名的信访之乡,群众晋京上访数居全国之最。上世纪80年代初,张国胜迅速成漳州官场的政治新星,与同乡兼师大同学陈少勇同在漳州团委任职,与陈少勇一前一后出任莆田市市长,点出张国胜跳楼前后妻子林丽雪积极转移财产,商界、地产界称“手伸得很长,不出事才怪”。 调查:知情人赞张国胜有勇气,一人死,换来保住了不义之财,护住了贪腐集团! (10) 莆田村官徐文景涉黑冤案 (人民网--北京晨报) ★《福建莆田“黑打”伤害群众感情》,2012年12月21日《人民网》和《北京晨报》曝出,莆田将反对借旧村改造,变相赶农民上楼的顶墩村支书徐文景,诬为领导组织黑社会等罪名,“黑打”制冤狱18年半,福建省高院2011年明确下达(【2010】民刑监字第280号)再审决定书要求莆田中院再审纠错,但莆田至今仍然顶着不纠……… 调查:本案当年主张严惩反对村改变开发的村官徐文景,以确保顶墩村房地产顺利开发,莆田市区各有3大巨头钦定。市里3大巨头:①莆田市委书记袁锦贵,后提升省人大副主任;②莆田市长兼副书记张国胜,跳楼自杀;③莆田市人大主任兼副书记林光大;区里3大巨头:①城厢区委书记郑春洪,现升为市委常委秘书长;②城厢区顶墩片拆迁总指挥王国太,现城厢区人大主任;③城厢区纪委书记刘晶洁,现市文化广电新闻出版局局长。虽然省高院2010年明确本案事实不清,证据不足,要再审纠错,可4年不纠错的原因,就明摆着呢? |