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习近平老臣谋国 王岐山跨界征调 高层新举措

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发表于 2015-12-10 13:14:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
日前,中纪委案件审理室主任罗东川出现在陆媒报道中。2015年以来,包括罗东川在内,中纪委至少从其他地方“挖”进11名司局级以上干部。分析认为,中纪委官员大量落马,纪委系统亟需内部清洁,王岐山不得不跨界征调。另一方面,1955年出生的于伟国和1956年出生的石泰峰分别出任代省长,被认为是习近平应对当前“官员荒”的新举措。
纪委系统亟需内部清洁,王岐山跨界征调
日前,据陆媒报道,中纪委宣讲团成员、中纪委案件审理室主任罗东川到住建部宣讲解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
资料显示,罗东川出生于1965年,曾任最高法院研究室副主任、最高法院政治部副主任等职,并与2013年6月获任最高法院民事审判第四庭庭长,后于2015年9月履职中纪委案件审理室主任。
梳理公开资料可以发现,2015年以来,中纪委至少从其他地方“挖”进11名司局级以上干部,且多数为副部级领导干部。
在这11名领导干部中,除了罗东川来自最高法以外,有6位来自中央政府部门,如中央文明办专职副主任徐令义调任中纪委驻中央办公厅纪检组组长;全国妇联副主席、书记处书记喻红秋任中纪委驻中央组织部纪检组组长;外交部部长助理的刘建超被任命为国家预防腐败局专职副局长、中央纪委国际合作局局长;水利部黄河水利委员会主任的陈小江调任中央纪委宣传部部长;国务院法制办信息中心主任的马森述调任中央纪委法规室主任;审计署人事教育司司长王鸿津调任中央纪委五室主任。
还有4人来自地方,一位是北京市委常委兼市委政法委书记杨晓超调任中央纪委秘书长;青海省委常委、组织部部长王令浚任监察部副部长;广西党委常委、组织部长周新建任中纪委驻全国政协机关纪检组组长;江苏省人民政府副省长傅自应任驻中宣部纪检组组长。
此外,这11人中,除了4人进驻中央机关任纪检组组长外,还有7位直接进入中纪委监察部的内设机构,且从其职位安排来看,都符合“专业对口”这一规律。
比如,调任中央纪委宣传部部长的陈小江,是新闻高级编辑,在媒体工作了16年左右。中纪委第五纪检监察室主任王鸿津在调任中纪委前,曾在审计署长期任职,而第五纪检监察室主要联系国资委和央企等。国家预防腐败局专职副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超,曾长期负责外交部新闻发布,熟悉国际事务,有丰富外交经历。
而杨晓超先后担任过北京市地税局长、审计局长和财政局。王岐山在北京任市长时,杨晓超正担任审计局长,两人在工作中颇有交集。
有评论指出,近期各地的巡视组领导等纪委干部纷纷落马,表明纪检系统同样存在严重的问题。引进相对干净的外部人士进入中纪委,可在一定程度避免纪检系统的自产自销,也可在一定程度上维护纪委自身的清洁。
习近平提拔老将应对“官员荒”
日前,在中共新的一轮省部级人事调动中,最受关注的当属两位新省长的履新:1955年出生的福建省委副书记于伟国和1956年出生的江苏省委副书记石泰峰分别出任本省的代省长。这两位都已年届六旬,达到中共的年龄红线,反倒重新履新,获重用。而像这样的履新六旬老将自2014年以来就已出现。
按照中共正部级官员65岁退休、副部级官员60岁退休的惯例,2015年,部委中至少将有6名正部级高官退休,包括财政部部长楼继伟、国资委主任张毅、教育部部长袁贵仁、国家安监总局副局长杨元元、国务院港澳事务办公室主任王光亚以及中国社会科学院院长王伟光。
此外,还有63名副部级退休高官,涉及中宣部、中联部、外交部、中台办、教育部、公安部、司法部、人社部、国土资源部、审计署、国务院、国家税务总局、证监会、银监会等众多部门。
到龄退休,成为中共现任官员减少的一大因素。
而此前11月初,伴随宁夏、上海和北京三地首虎落马,中共反腐实现全国31个省市自治区“全覆盖”,共查处59名副省级以上官员。省级以下落马官员更是数以百计。
大量官员或退休或落马,使得“官员荒”现象日益明显。
据统计,目前中国官场有多个要职空缺。2014年12月末,政治局委员孙春兰由天津市委书记转任中央统战部部长之后,天津市长黄兴国代理“一把手”,迟迟未能转正;5月,王岐山“助手”陈文清由中纪委副书记、常委转任国家安全部党委书记,其原职一直无人接任;被称为李克强“首席智囊”的宁吉喆在8月19日任正部级的国家发改委副主任后,他此前担任的国务院研究室主任之职仍然空缺。
而自“十八大”全面反腐以来,中共更加注重人事任用体系的严格把控。这就造成当下一方面急需人才填补官员空缺,同时中共高层却又对新任官员精挑细选、重重考验,这也就形成了一个两难的局面。
为此,习近平当局在选贤用人方面选择一个全新的举措。
对于老将于伟国和石泰峰履新,有观点认为,这是习近平试图打破以往的“干部年轻化”惯例的举措。
此前传统的干部年轻化思路,造就了大量眼高手低、好高骛远的“三门干部”,欠缺实干经验。这被认为是“激励了少数,伤害了多数;有利于少年得志,不利于中年进步”。而在以往超常规的大面积越级提拔中,不免有一些干部仓促上位,难以胜任,于是后来又出现一批“回炉”干部,即重新回到较低级的岗位上锻炼。
于是乎,老臣谋国,将成为习近平治国理正的用人新常态。
不过,其中仍然还有无法忽视的一个重要因素。于伟国是习近平在福建省的老部下;石泰峰曾任中央党校副校长,也是时任校长习近平的助手。也就是说,习近平当局目前的用人取向依旧“亲信为先”。
阿波罗网于飞报道

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